石油天然氣管道安全管理存在問題及改進建議探討

曾建強 晁康男

陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司管道運輸公司 陜西 延安 716000

引言：石油天然氣作為人們生活和生產(chǎn)過程常用的能源之一，在其用量逐漸增加的背景下，導(dǎo)致燃氣管道的運輸壓力逐漸增加。部分管道的使用時間超過20年，可能由于多種因素導(dǎo)致管道存在安全問題，因此管道的安全管理工作逐漸受到人們的關(guān)注。但是實際管理環(huán)節(jié)還存在各樣問題，導(dǎo)致管理工作效果不理想，因此，需要探討出管理問題的解決對策。

1 石油天然氣管道的安全管理問題

1.1 管理意識不足

當(dāng)前，由于各種因素的影響，導(dǎo)致石油天然氣的管道施工和使用方面都忽視了管理的重要性。在施工環(huán)節(jié)，沒有落實安全宣傳工作，導(dǎo)致管道施工區(qū)域的居民以及施工單位未能樹立對管道安全的保護意識。當(dāng)管道存在安全問題時，未能得到及時解決，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在使用環(huán)節(jié)，燃氣企業(yè)以及管理部門缺乏有效的管理措施，忽略了對管道實際運行情況的安全檢查，導(dǎo)致管道存在安全隱患。

1.2 管道質(zhì)量問題

石油天然氣運輸管道在長期使用過程中，可能由于管道質(zhì)量問題導(dǎo)致泄露。通常使用直縫管、螺旋管以及無縫管等作為管道材料，這些材料長期處于地下或者地上環(huán)境中容易被腐蝕。同時天然氣成分中含有部分含硫物質(zhì)，長期處于管道中也會對管道質(zhì)量產(chǎn)生影響。一旦管道發(fā)生泄露就可浪費大量資源，同時威脅人們的生命安全。除此之外，管道施工環(huán)節(jié)設(shè)計、材料、管理等方面質(zhì)量不達標，也是管道運行產(chǎn)生安全問題的重要原因之一。

1.3 存在違建物

在燃氣管道管理環(huán)節(jié)，周邊可能存在各種違建物，導(dǎo)致管道存在安全問題。部分單位或者個人為謀取私利，在未辦理合法手續(xù)的條件下，在燃氣管道周圍私自建設(shè)各種違建物，在施工過程對管道造成破壞，導(dǎo)致管道發(fā)生泄露，造成嚴重的安全隱患。同時違建物的存在還對管道造成擠壓，使運輸燃氣過程產(chǎn)生安全風(fēng)險，以上違建物的私自建設(shè)使管道的安全管理存在問題。

2 石油天然氣管道安全管理問題的改進建議

2.1 提高管道安全管理意識

針對燃氣管道的安全管理意識問題，相關(guān)人員應(yīng)提升安全管理意識，了解到管理工作的重要意義。當(dāng)燃氣管道被損壞時，會造成嚴重的影響。所以，無論是政府部門、燃氣企業(yè)還是社會公眾都應(yīng)提升對管道管理的意識。在日常管理過程中定期排查，降低管道存在安全隱患的概率。燃氣企業(yè)方面也應(yīng)定期對員工展開安全管理知識培訓(xùn)，全面提升員工管理工作意識。政府部門也應(yīng)落實對燃氣管道安全管理的具體措施，保障各項管理工作規(guī)范、高效、順利進行。當(dāng)管道安全存在特殊情況時，應(yīng)立即向管道的施工企業(yè)與建設(shè)部門作出預(yù)警，制定出具體的管理計劃，保障執(zhí)行部門按照管理規(guī)劃開展管道管理工作，防止產(chǎn)生安全隱患。除此之外，政府部門以及燃氣企業(yè)二者應(yīng)制定出聯(lián)動機制。在燃氣管道的安全管理過程，可能產(chǎn)生較高的安全風(fēng)險，一旦管理不及時，可能產(chǎn)生嚴重后果。因此健全聯(lián)動機制，可高效發(fā)揮政府職能以及企業(yè)的管理職能，全面提升管道管理人員的安全意識，保障管道安全。

2.2 強化管道質(zhì)量管理

通常燃氣管道使用年限超過20年，在超長時間運行過程中難免產(chǎn)生管道腐蝕問題而發(fā)生泄露，浪費能源的同時為人們的生命安全造成嚴重威脅。因此，為提高管道的抗腐蝕性能，應(yīng)強化管道的防腐工作。在架空管道方面，可使用定期刷漆方式，控制管道被環(huán)境腐蝕的程度。針對深埋在地下的管道，應(yīng)結(jié)合管道實際所處環(huán)境，使用內(nèi)壁防腐和外壁防腐雙重措施。在內(nèi)壁防腐方面，為降低含硫物質(zhì)對管道的腐蝕，應(yīng)在傳輸石油天然氣之前先將其進行凈化，控制其質(zhì)量，延長管道的使用年限，保障管道運輸?shù)氖吞烊粴赓|(zhì)量和國家規(guī)范相符，嚴禁傳輸質(zhì)量不達標的天然氣材料。還可在建設(shè)環(huán)節(jié)在管道內(nèi)壁涂刷防腐涂層，提高其耐腐蝕性。在管道的外防腐方面，應(yīng)在外壁涂上一層絕緣物質(zhì)。由于管道長期處于地下環(huán)境中，土壤內(nèi)含有各種化學(xué)腐蝕質(zhì)，使用常規(guī)的防腐材料難以達到實際的防腐要求，因此可選擇聚乙烯類型膠帶展開防腐工作。積極使用新型防腐材料，保障管道的防腐性能良好，減小管道長期使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生泄露的可能性，提高安全管理工作效率。

在管道安全管理過程中，還應(yīng)落實施工環(huán)節(jié)的安全管理工作，嚴格控制施工質(zhì)量。在管道設(shè)計環(huán)節(jié)，應(yīng)結(jié)合其實際運行情況，保障管道正常使用的前提下，強化設(shè)計質(zhì)量控制。管道的管理人員應(yīng)及時和設(shè)計人員展開聯(lián)系，做好設(shè)計單位資質(zhì)審核工作，保障管道設(shè)計的合理性。在管道材料的采購方面，嚴格把握質(zhì)量管關(guān)卡，在材料入場前對其進行質(zhì)量檢測，并展開壓力試驗，控制管道質(zhì)量。在施工過程，還應(yīng)強化對施工方資質(zhì)的審核，保障其具備先進的施工技術(shù)和豐富的施工經(jīng)驗。管道施工環(huán)節(jié)還應(yīng)強化監(jiān)督和安全管理，保障管道施工質(zhì)量。

2.3 落實違建物的清理

針對燃氣管道安全管理環(huán)節(jié)存在的違建物問題，相關(guān)部門應(yīng)提升違建物清理的意識，保障在管理期間，管道周圍不可私建建筑物，同時管道上方不可存在較大的障礙物。在管理過程，可在燃氣管道沿線設(shè)置明顯的警示標識，同時強化安全宣傳，呼吁居民不可為一己私利私自進行違章建設(shè)，對公共安全造成影響。同時，還應(yīng)將相關(guān)法律和法規(guī)向人們傳達，使其意識到私建行為要擔(dān)負相應(yīng)的法律責(zé)任，提升人們法律意識，控制其產(chǎn)生違建行為。針對部分個人或者單位產(chǎn)生屢教不改，任意建設(shè)違建物的行為，應(yīng)聯(lián)合政府部門，共同落實燃氣管道周邊違建物的清理，保障安全管理相關(guān)工作全面落實，從多方面保障管道安全，提高管理工作效果。

結(jié)束語：

總而言之，為強化燃氣管道的安全管理工作，應(yīng)對管理過程常見的問題加以明確，找出具體原因。在實際的管理環(huán)節(jié)，相關(guān)人員應(yīng)提高安全管理意識，使用有效的防腐技術(shù)，嚴格控制管道施工質(zhì)量。對于管道周圍產(chǎn)生的違建物及時清理，和政府部門之間形成聯(lián)動管理機制，從多個方面落實管道的安全管理，保障公共安全。