網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)視域下智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的法律革新

吳楷文

摘 要：智能互聯(lián)網(wǎng)最重要的特性就是互聯(lián)互通，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域表現(xiàn)出了極強(qiáng)的“強(qiáng)者恒強(qiáng)、贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)范式，并出現(xiàn)了一系列新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，更好地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，競(jìng)爭(zhēng)法律、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值必須革新。在面對(duì)這些變化時(shí)，既不能過(guò)度謹(jǐn)慎，也不能只見(jiàn)現(xiàn)象、不見(jiàn)本質(zhì)。

關(guān)鍵詞：智能互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);革新

1 問(wèn)題的提出

近些年隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)早已走進(jìn)中國(guó)人的生活，給人們帶來(lái)了生活的便利，也潛移默化地產(chǎn)生了社會(huì)變革。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域亦是如此，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也在悄然變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下，有市場(chǎng)就必然有競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體逐利性的本質(zhì)決定的。然而市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，市場(chǎng)主體為了追逐利益，難免會(huì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這不僅會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)者，造成消費(fèi)者福利減少，更會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的革新使得智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制出現(xiàn)了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)”。面對(duì)智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和多變的競(jìng)爭(zhēng)樣態(tài)，法律與法學(xué)理論必須作出回應(yīng)。有學(xué)者認(rèn)為，在一定意義上，這已不再是應(yīng)對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新領(lǐng)域那么簡(jiǎn)單，而是一場(chǎng)涵蓋法學(xué)理論、規(guī)范制度及司法實(shí)踐的“法律革命”和升級(jí)轉(zhuǎn)型，需要認(rèn)真對(duì)待和有效回應(yīng)。[1]在這樣的背景下，為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系的新發(fā)展，2017年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在修改時(shí)不僅增加了一些與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的規(guī)范，還設(shè)置了“互聯(lián)網(wǎng)專條”，體現(xiàn)了立法者對(duì)智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的高度重視。同時(shí)，也有諸多學(xué)者就該問(wèn)題在理論上提出了自己的見(jiàn)解。

2 智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的新樣態(tài)

2.1 智能互聯(lián)網(wǎng)的新特性

智能互聯(lián)網(wǎng)是下一代互聯(lián)網(wǎng)的另一種模式，就是有效地將智能融入互聯(lián)網(wǎng)， 使具有智能的計(jì)算機(jī)程序在互聯(lián)網(wǎng)這種動(dòng)態(tài)開(kāi)放的無(wú)限網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)作，并為人們提供智能服務(wù)。[2]智能互聯(lián)網(wǎng)是由算法主導(dǎo)的，更強(qiáng)調(diào)信息的流通和人機(jī)的互動(dòng)。智能互聯(lián)網(wǎng)搭建了一個(gè)廣闊的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，人們可以在其中充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。機(jī)器與人的互動(dòng)更加密切，機(jī)器不再是普通的工具，而是可以與人類互動(dòng)交流，呈現(xiàn)出更加智能的樣態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)最重要的特性就是互聯(lián)互通，信息流通的速度在智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代呈幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)，這不僅給人們的信息交流帶來(lái)了便利，也為市場(chǎng)主體的大數(shù)據(jù)收集提供了基本信息來(lái)源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，其可以為用戶帶來(lái)更好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體驗(yàn)，用戶只需動(dòng)動(dòng)手指，通過(guò)最簡(jiǎn)單、最便捷的操作就能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，可以為其提供無(wú)限的商機(jī)。經(jīng)營(yíng)者可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，更好地制定決策，從而在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。

2.2 智能互聯(lián)網(wǎng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響

有市場(chǎng)必然有競(jìng)爭(zhēng)，商人天然追逐利益，智能互聯(lián)網(wǎng)的廣闊前景和巨大的利益空間吸引無(wú)數(shù)經(jīng)營(yíng)者紛至沓來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)市場(chǎng)及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，突出存在雙邊市場(chǎng)、用戶黏性和鎖定效應(yīng)等特征，并使互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)出了極強(qiáng)的“強(qiáng)者恒強(qiáng)、贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)范式。[3]

這種競(jìng)爭(zhēng)范式是由互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)決定的。以互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊為例，騰訊開(kāi)發(fā)的即時(shí)聊天工具微信以用戶群體為基礎(chǔ)，其價(jià)值不僅僅取決于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)，更在于用戶的選擇。沒(méi)有了用戶，微信的價(jià)值也就蕩然無(wú)存。而且由于大多數(shù)人都選擇微信作為即時(shí)聊天工具，用戶也就對(duì)該產(chǎn)品產(chǎn)生了黏性并且被其鎖定，產(chǎn)生了依賴。基于這種用戶黏性，客戶還極有可能選擇微信以外騰訊公司的其他網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，如騰訊視頻、騰訊體育等。

2.3 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)

市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制存在固有缺陷，市場(chǎng)主體的唯利性導(dǎo)致了市場(chǎng)機(jī)制的非理性，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生。與傳統(tǒng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同的是，智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭擁有更好的技術(shù)能力并占據(jù)了更多的市場(chǎng)份額，形成了市場(chǎng)的天然壁壘。許多市場(chǎng)的后進(jìn)者因?yàn)樽陨斫?jīng)營(yíng)能力的限制，為了搶占市場(chǎng)份額，可能會(huì)采取“搭便車”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。而且互聯(lián)網(wǎng)的信息流通也為經(jīng)營(yíng)者采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供了方便，只需要一串代碼，就能夠產(chǎn)生較大的效果和影響。

最為關(guān)鍵是，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有高度的互聯(lián)網(wǎng)特性。有的行為雖然具有虛擬網(wǎng)絡(luò)的特殊性，但仍是傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在虛擬空間的延展，如網(wǎng)絡(luò)商業(yè)詆毀和網(wǎng)絡(luò)混淆行為。這類行為因?yàn)橹悄芑ヂ?lián)網(wǎng)的存在對(duì)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益造成了更大的損害，可以通過(guò)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的具體條款加以規(guī)制。而有的行為技術(shù)性極強(qiáng)，已經(jīng)超出了具體不正當(dāng)行為的范疇。最著名的案例就是曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“3Q大戰(zhàn)”，這種互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品惡意不兼容的競(jìng)爭(zhēng)行為，明顯不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的理念，在法律尚未修改的情況下，只能向《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的一般條款靠攏，由一般條款對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。然而，一般條款的適用具有較大裁量空間，不利于法官準(zhǔn)確地把握正當(dāng)與非正當(dāng)?shù)慕缦?，這時(shí)就需要法律和法學(xué)理論作出回應(yīng)。

3 智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)法革新

智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)不同于以往，表現(xiàn)出了新的競(jìng)爭(zhēng)范式，并對(duì)司法實(shí)踐提出了一系列新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了諸多疑難案件。為了更好地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，就需要革新競(jìng)爭(zhēng)法律、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值，以應(yīng)對(duì)社會(huì)的不斷變化與發(fā)展。

3.1 競(jìng)爭(zhēng)法律革新

智能互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)存在已久，司法實(shí)踐中發(fā)生的諸多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要法律作出回應(yīng)，理論界也在呼吁法律的革新。[4]2017年修改的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》不僅增加了“互聯(lián)網(wǎng)專條”，還在混淆行為中增加了“擅自使用他人域名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)”的規(guī)定?！盎ヂ?lián)網(wǎng)專條”的出臺(tái)回應(yīng)了近些年司法實(shí)踐中遇到的疑難案件，本質(zhì)上是立法者對(duì)一系列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的規(guī)范化總結(jié)，具有典型性和代表性。尤其是對(duì)具有一定的技術(shù)含量、不能夠?yàn)榕f法中具體條款所涵蓋的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以類型化的規(guī)定，比如鏈接強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)的問(wèn)題、干擾和惡意不兼容他人網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的問(wèn)題。這一系列問(wèn)題曾經(jīng)困擾司法實(shí)踐許久，如今終于能夠在法律中找到明確的答案。