垃圾分類提升綠色經(jīng)濟生活水平

劉升義

即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)財稅保障中心 山東 青島 266233

一、環(huán)境污染

1.1 環(huán)境概述

環(huán)境是自然存在和社會文化的總和，環(huán)境可以概分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。人類社會生產(chǎn)活動尤其是社會工程等對自然界影響，稱為自然環(huán)境的次生環(huán)境。社會環(huán)境又稱為非物質(zhì)環(huán)境，其主體包括個人和群體。社會環(huán)境是由政治制度、上層建筑、宗教、教育水平、人口狀況等要素構(gòu)成的，是人類通過長期有意識的社會勞動形成的社會文化。它具有地緣政治與歷史唯物主義特性，是關(guān)于自然與人類社會發(fā)展的關(guān)系概括。

1.2 中國的城鄉(xiāng)垃圾危害狀況

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和居民生活水平的提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)正在成為發(fā)展方向。與此同時產(chǎn)生的大量垃圾。據(jù)報道，全國600多座城市，除縣城以外，已有三分之二的大中型城市陷入垃圾的拖累之中，以往城市垃圾大部分運往農(nóng)村，并且部分垃圾未做任何處理就掩埋。有害環(huán)境種植生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品返銷城市餐桌，垃圾污染環(huán)境，影響城市風(fēng)貌，使居民健康產(chǎn)生厭懨心理。其中許多城市因為堆放垃圾與農(nóng)村發(fā)生沖突。

占數(shù)量最多的小城鎮(zhèn)，生活中我們隨處可見的垃圾簡易堆放，生活污水堪憂。垃圾通過對水、大氣、土地河流的污染，漂垃圾的魚塘、飄垃圾的果園、以至高原河流也有垃圾，對我們的生活施加持續(xù)不利的影響，但是我們無法逃離賴以生存的城市和農(nóng)村家園這個生態(tài)環(huán)境！我們同居地球村，有的垃圾進入海洋，在海洋上形成“垃圾大陸”，微粒塑料進入海產(chǎn)品食物鏈。

1.3 垃圾堆放

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，每堆積15*104t混合垃圾，約占地104m2。日本有垃圾堆放試驗說明，如果重新進行分類，分類可回收垃圾進行壓縮打包并分揀其它干垃圾，生活垃圾發(fā)酵處理掉，只能占地31平米.據(jù)城市遙感信息調(diào)查，上海市在市區(qū)及近郊1260km2范圍內(nèi)，垃圾堆放占地面積5.26km2。廣州市在820km2范圍內(nèi)，垃圾堆放占地1.66km2。上述兩城如果實行垃圾分類處理，只會占用前述地面的不到1/3,基本屬于垃圾分類的流轉(zhuǎn)用地。

二、垃圾分類是必由之路

2.1 面對混合垃圾，我們該怎么辦？

通常進行壓縮全部送往堆放場然后填埋。處理一噸垃圾的費用高達200至300元人民幣，毫無利用價值。據(jù)報道北京生活垃圾焚燒社會成本將占GDP1.3%，生活垃圾焚燒的社會成本將達373.2億元/年，其它城市生活垃圾焚燒社會成本將占GDP1.5-2%。難道我們對待垃圾就束手無策了嗎？其實辦法是有的，那就是垃圾分類。

垃圾分類就是在源頭將垃圾進行分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源?！袄欠佩e了地方的資源”已經(jīng)成為我們的共識。在垃圾成份中，可直接回收利用的資源，占垃圾總量的42-51%。比如回收利用一噸廢紙，可再造8,00公斤再生紙，相當于挽救15-17棵大樹；廢易拉鋁罐等溶解后可100%地?zé)o數(shù)次循環(huán)再造；回收廢塑料就是節(jié)約石油；玻璃回收再造可節(jié)約自然資源，減少大約30%的能量消耗，減少20%的空氣污染和50%的水污染。

垃圾分類是根據(jù)垃圾的不同成分、屬性、利用價值，根據(jù)最終處理方式的不同渠道，分成屬性不同的若干類。

2.2 垃圾分類的方法

國內(nèi)外垃圾的比例有很大差異。國外對生活垃圾一般可分為四大類，分別是可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。其中，可回收垃圾包括竹木紙類、纖維、金屬、塑料、玻璃等；回收廢紙再生產(chǎn)比等量生產(chǎn)減少污染70%；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼約0.8噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本45%，減少空氣污染70%，減少90%的水污染和固體廢物。廚余垃圾包括食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機肥料。有害垃圾包括廢電池、油漆、瀝青、過期化妝品、過期藥品等，這些垃圾需要專業(yè)特殊處理。其他垃圾包括磚瓦建筑裝修垃圾等廢棄物。

2019年1月31日上海市第十五屆人民代表大會第二次會議通過了《上海市生活垃圾管理條例》，開啟垃圾分類的立法模式，以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標，建立健全生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的全程分類體系，根據(jù)城市垃圾的特點，積極推進生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用，并且將生活垃圾分為以下四類：（1）可回收物，指竹木材料和廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、破舊衣服廢織物等易回收、可循環(huán)利用的生活垃圾；（2）有害垃圾，指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物；（3）濕垃圾，即易腐垃圾，是指食材廢料、剩飯剩菜、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物；（4）干垃圾，是指可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物，主要是建筑裝修垃圾。

2.3 重點管好廚余垃圾

當然，垃圾分類工作的推行及管理工作，也必須遵循政府推動、全民參與、市場運作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進、循序漸進的原則。政府應(yīng)當加強對生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，生活垃圾處理是垃圾分類的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)乎可回收垃圾的清潔度，也關(guān)乎干濕垃圾的數(shù)量和比例。建立生活垃圾管理工作綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作。開始實施前，對人數(shù)眾多產(chǎn)生廚余垃圾的高校、企業(yè)、酒店賓館等，搞好宣傳發(fā)動，對回收垃圾登記造冊，進行回收統(tǒng)計管理；開始實施期間，應(yīng)當以小區(qū)為單位，專人培訓(xùn)定崗，嚴看死守，養(yǎng)成生活垃圾入桶的從嚴要求；對可回收垃圾，積分入賬，換取衛(wèi)生用品獎勵。生活垃圾與回收垃圾和干垃圾分別場地投放。以上海市為例，分工把關(guān)，綠化市容部門是本市生活垃圾管理的主管部門，負責(zé)本市生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。市發(fā)展改革部門負責(zé)制定促進生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無害化處置的政策，研究完善生活垃圾處理收費機制。市房屋管理部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)及各種適合的垃圾盛裝容器。市生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)生活垃圾處理污染防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市城管執(zhí)法部門負責(zé)對查處違反生活垃圾分類管理規(guī)定行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。

根據(jù)上海市綠化和市容管理局公布的最新數(shù)據(jù)，今年7月以來，上海濕垃圾分出量已達8200噸/日，相比2018年的日均分出量增加了1.3倍。而實施垃圾分類之后，濕垃圾日均清運能力比上月增加了15%，可回收物比上月增加了10%，干垃圾下降了11.7%，運量顯著增加、干垃圾明顯減少，垃圾分類經(jīng)濟效益和社會效益顯現(xiàn)。因為垃圾分類后，有回收價值的東西將不再被濕垃圾污染，干垃圾焚燒成本降低，濕垃圾則可制成肥料、沼氣等。干垃圾中混裝的濕垃圾含量降低，焚燒爐燃燒穩(wěn)定性有了明顯提高。濕垃圾分揀去除塑料袋等雜質(zhì)后，經(jīng)過粉碎、蒸煮、提油等步驟，被送入?yún)捬豕捱M行發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，每噸濕垃圾能產(chǎn)生沼氣約80立方米，燃燒后發(fā)電150度左右。通過以上數(shù)據(jù)足以看出，施行生活垃圾分類創(chuàng)造出的綠色經(jīng)濟已經(jīng)能夠顯著降低我們的社會生活成本，提高全民綠色經(jīng)濟生活水平。

三、研究開發(fā)垃圾處理的技術(shù)及工程系統(tǒng)

3.1 研究發(fā)展垃圾處理工程與技術(shù)，例如青浦生活垃圾綜合處理廠，它的處理設(shè)備，采用結(jié)構(gòu)簡單、處理效率高的固體有機物動態(tài)好氧發(fā)酵設(shè)備，根據(jù)有機物發(fā)酵時間進行物料分層，通過動力滾筒和改向滾筒的運動，控制好皮帶的均勻移動，以保證各層之間物料的發(fā)酵效果。第二是垃圾發(fā)酵產(chǎn)品的精制處理系統(tǒng)，能有效地將堆肥物料中的玻璃、小石塊、塑料片、棉麻繩等雜質(zhì)與有機物質(zhì)分開，從而提高堆肥物料的有機肥品質(zhì)。采用新型封閉式皮帶輸送機，能夠有效地防止有害異味外溢，這種現(xiàn)代化垃圾處理方式在全國垃圾處理工作中起到了模范作用，同時也創(chuàng)造了極大地經(jīng)濟效益。

3.2 減少不必要的垃圾總量，是垃圾分類社會系統(tǒng)工程的重要部分。

垃圾分類是十分有效的減少垃圾總量的措施。整體節(jié)省治理垃圾費用，還會節(jié)約資源，產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益。另外，是垃圾的源頭減量，在產(chǎn)品變成垃圾之前主動減少垃圾，比如研究新材料新包裝技術(shù)減少包裝物，對過度包裝的產(chǎn)品說“不”。快遞商品包裝的革新與循環(huán)使用；廚房革新，有的國家推廣使用粉碎機械，將廚余垃圾粉碎打漿，沖入大型環(huán)保處理設(shè)施；少用一次性產(chǎn)品、延長產(chǎn)品使用壽命等等。垃圾分類工作是一項偉大的社會工程，必須持之以恒，為子孫計，掌握垃圾治理的系統(tǒng)科學(xué)工程。

3.3 提升綠色經(jīng)濟生活水平

今后填埋焚燒垃圾不是科學(xué)合理選項。垃圾分類必須走近我們的社會生活，金屬紙殼回收循環(huán)利用，裝修垃圾殘渣能做建材，廚衛(wèi)垃圾做肥料。改善人居環(huán)境，提升我們的綠色經(jīng)濟生活水平，每個人都不是垃圾分類的觀望者。

作者簡介：劉升義，1964年，男，漢，山東青島人，青島大學(xué)畢業(yè)，單位：山東青島市即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)財稅保障中心、工商經(jīng)濟師。方向：社會經(jīng)濟與稅收等。