建設(shè)醫(yī)院服務(wù)型基層黨組織促進(jìn)幸福醫(yī)院創(chuàng)建的實(shí)踐與思考

張 兵 葉騰飛

中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中針對性的提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，醫(yī)院在健康中國戰(zhàn)略中處于舉足輕重的地位，人們對于醫(yī)院也有更高的期望。新時(shí)代為進(jìn)一步改善患者就醫(yī)感受，提升人民群眾醫(yī)改獲得感，安徽省第二人民醫(yī)院圍繞“立院為公、辦醫(yī)為民”的宗旨，提出“加強(qiáng)人文建設(shè)，打造幸福省二院”工作思路，緊密結(jié)合醫(yī)院黨建工作，深入踐行“兩學(xué)一做”，積極探索服務(wù)型基層黨組織和幸福醫(yī)院建設(shè)。

1 建設(shè)醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織和幸福醫(yī)院的核心內(nèi)容

幸福醫(yī)院建設(shè)就是要把改善患者就醫(yī)感受，提高職工滿意度作為人文醫(yī)院建設(shè)的落腳點(diǎn)，以人為本，加強(qiáng)與員工溝通，傾聽職工聲音，搭建事業(yè)發(fā)展優(yōu)良平臺，增強(qiáng)職工歸屬感和忠誠度；堅(jiān)持在建立和諧人文環(huán)境方面下功夫，不斷提升職工職業(yè)尊嚴(yán)和獲得感，充分調(diào)動(dòng)職工積極性；全面推進(jìn)“家”文化建設(shè)，職工工作在這里，生活在這里，省二醫(yī)就是大家的“家”。在這里，職工情感有歸宿，感受到“家”的幸福，不斷致力改善患者就醫(yī)感受，不斷提高患者及其家屬的滿意度。在這里，患者被關(guān)愛，感受到“家”的溫暖。用心打造有“溫度”的人民醫(yī)院，提高員工凝聚力，擴(kuò)大品牌輻射力、社會影響力。

“服務(wù)型”黨組織就是包括上級服務(wù)下級，組織服務(wù)黨員，組織和黨員服務(wù)好人民群眾[1]，充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，符合新時(shí)代黨的工作方針。其核心內(nèi)容如下：

1.1 具有堅(jiān)定的理想信念 建立醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織順應(yīng)了新時(shí)代的要求，充分執(zhí)行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，用黨的思想武裝廣大黨員干部，切實(shí)提升醫(yī)院黨員的政治素養(yǎng)，讓紅色的基因深入到每一個(gè)黨員的骨髓里。關(guān)鍵是要堅(jiān)定信念，醫(yī)院黨員干部要堅(jiān)定理想信念，明確政治方向，切實(shí)保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。最重要是要緊密圍繞黨的方針、政策，尤其是新時(shí)代衛(wèi)生工作方針，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策，讓醫(yī)院黨員干部思想和行動(dòng)與黨中央的要求保持一致[2]。

1.2 建立優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍 建立醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織要有一支具有優(yōu)良素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。廣大黨員是“服務(wù)型”黨組織各項(xiàng)工作的實(shí)踐主體，必須牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。一是要積極培育優(yōu)秀的黨務(wù)工作者，充分利用黨支部支委集體學(xué)習(xí)、黨課、黨務(wù)工作者培訓(xùn)等，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央的決策部署、醫(yī)院黨委的工作安排落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提升政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。

1.3 必須著力提升基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)造力和示范作用 “服務(wù)型”基層黨組織的建設(shè)，離不開解放思想、改革創(chuàng)新。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討、宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)基層黨組織不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，才能不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。同時(shí)抓示范宣傳，實(shí)現(xiàn)全面推廣。樹立一批先進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)人物、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員代表，作為醫(yī)院基層黨組織工作的特色亮點(diǎn)及成果，通過醫(yī)院網(wǎng)站、公眾號、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推廣，形成看創(chuàng)新、重實(shí)效的導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新成為常態(tài)[3]。

幸福醫(yī)院建設(shè)與服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)一致，二者相互促進(jìn)。

2 建設(shè)醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織和幸福醫(yī)院的措施

醫(yī)院要堅(jiān)持以病人為中心、以職工為根本，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與醫(yī)院的中心工作結(jié)合起來，服務(wù)于改革發(fā)展大局，從改善患者就醫(yī)感受入手，著力提高基層黨組織服務(wù)能力。通過開展志愿者服務(wù)、黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、關(guān)懷弱勢群體、結(jié)對幫扶、業(yè)務(wù)技能大比拼等多種形式的黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式從單一化轉(zhuǎn)向多樣性，為群眾提供和創(chuàng)造更多便捷服務(wù)的窗口和平臺。

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，樹立良好的服務(wù)意識 為推進(jìn)醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織建設(shè)，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)廣大職工，全面提升醫(yī)院職工服務(wù)意識。我院具體從以下幾方面做起：第一，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)引導(dǎo)，堅(jiān)定政治信仰，提升醫(yī)院黨員政治素養(yǎng)。深入開展政治理論學(xué)習(xí)是做好黨組織建設(shè)的重要保障，認(rèn)真組織開展醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)、院黨委班子成員深入基層講黨課、“三會一課”學(xué)習(xí)和醫(yī)院基層黨組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，采取黨員自行學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等重要理論。第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提升醫(yī)院全體員工職業(yè)素養(yǎng)。結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)生“首診負(fù)責(zé)制”、實(shí)施五天半工作制、開展無假日門診、行政職能部門“馬上就辦”等一系列措施，積極改進(jìn)工作作風(fēng)。第三，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。醫(yī)院基層支部積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)人物評選、優(yōu)秀職工評選、“十佳”醫(yī)護(hù)人員評選和推薦，并在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)宣傳先進(jìn)典型事跡，激發(fā)全院職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。醫(yī)院一線部門如收費(fèi)處、門急診藥房、醫(yī)保辦設(shè)立黨員示范崗，積極打造示范窗口。醫(yī)院黨員要將服務(wù)患者作為自覺行為，在全院開展“黨員亮身份”，科學(xué)引導(dǎo)廣大黨員干部踏踏實(shí)實(shí)行醫(yī)、全心全意服務(wù)[4]。

2.2 建設(shè)高素質(zhì)骨干隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新提升基層組織戰(zhàn)斗力 基層黨員是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的主要執(zhí)行者，也是接觸患者的一線人員。只有培育一支高素質(zhì)的服務(wù)型骨干隊(duì)伍，才能將基層黨組織服務(wù)能力發(fā)揮到最大。我院從以下幾方面做起：第一，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人能力的提升。充分利用醫(yī)院“三會一課”、黨員活動(dòng)日、各級黨校教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)黨課資源，針對性地提升基層黨組織帶頭人能力。第二，分類培訓(xùn)基層黨組織骨干。認(rèn)真做好醫(yī)院黨群隊(duì)伍、專家精英隊(duì)伍建設(shè)。黨群工作是基層黨組織的重要支持力量，做好黨群工作可以收到事半功倍的效果。繼續(xù)加強(qiáng)專家尤其是臨床專家隊(duì)伍培訓(xùn)，鼓勵(lì)基層黨員專家?guī)ь^開展新項(xiàng)目；帶頭參與輪轉(zhuǎn)生及研究生的帶教工作；帶頭參與申報(bào)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升醫(yī)院醫(yī)教研能力[5]。第三，把服務(wù)患者的能力和水平作為發(fā)展黨員的重要考量，注重在碩士以上學(xué)位或副高以上專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新，一是抓學(xué)習(xí)提升，積淀創(chuàng)新底蘊(yùn)。醫(yī)院基層黨組織的創(chuàng)新離不開廣泛深入的學(xué)習(xí)，離不開知識的積累。我們堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來，邀請專家學(xué)者進(jìn)行基層黨建專題指導(dǎo)、醫(yī)院業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，組織黨員干部及業(yè)務(wù)骨干到外地乃至外國學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收持續(xù)改善醫(yī)院服務(wù)能力。二是抓成果提升，強(qiáng)化理論推動(dòng)。對基層黨組織創(chuàng)造的黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提煉，概括出來一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，查擺出來一些教訓(xùn)和問題，摸索出來一些創(chuàng)新思路和方法，做到工作每推進(jìn)一步，理論研討就緊跟一步。

2.3 搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)能力 基層黨組織要貫徹群眾路線，要深入群眾想問題，依靠群眾做決策，團(tuán)結(jié)群眾辦事情，要深刻認(rèn)識到服務(wù)功能是基層黨組織的根基所在[6]。我院緊密結(jié)合“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)”，多措并舉持續(xù)改進(jìn)服務(wù)：第一，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)院信息化水平。以互聯(lián)網(wǎng)思維布局醫(yī)院信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)HIS、LIS、CIS、PACS、電子病歷、臨床路徑等醫(yī)院信息系統(tǒng)院內(nèi)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，打破內(nèi)部信息孤島，有效提升院內(nèi)信息化工作效率、質(zhì)量和服務(wù)水平。第二，積極推進(jìn)人文醫(yī)院建設(shè)。將人文關(guān)懷納入醫(yī)院文化建設(shè)的核心內(nèi)容，構(gòu)建救死扶傷、大醫(yī)精誠的醫(yī)院文化價(jià)值。第三，堅(jiān)持以患者為中心，持續(xù)優(yōu)化診療服務(wù)流程：優(yōu)化門診、住院流程，開展黨員志愿導(dǎo)醫(yī)服務(wù)；積極引導(dǎo)患者網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)；黨員干部帶頭開展無假日及夜間門急診；增加輪椅、自助式售貨機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，并協(xié)助患者使用；積極開展下基層義診黨日活動(dòng)，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到老百姓家門口。同時(shí)，密切黨群關(guān)系，提升職工幸福感、獲得感。第一，暢通渠道，讓基層職工的意見能夠反映到醫(yī)院決策層，讓醫(yī)院各項(xiàng)制度能夠及時(shí)得到職工的反饋。第二，及時(shí)慰問和幫助困難職工，努力渡過生活中的難關(guān)。第三，開展各類文體活動(dòng)，讓職工有展示自己的平臺。

3 建設(shè)醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織和幸福醫(yī)院的思考

服務(wù)型基層黨組織是“為人民服務(wù)”思想在新時(shí)代的繼承與發(fā)展。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持代表最廣大人民的根本利益，黨的階級屬性決定了服務(wù)的本質(zhì)。醫(yī)院“服務(wù)型”基層黨組織本質(zhì)是對黨建工作的創(chuàng)新，是通過踏踏實(shí)實(shí)的服務(wù)認(rèn)真踐行黨的群眾路線，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力[7]。

3.1 突顯醫(yī)院基層黨組織服務(wù)時(shí)代性 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。新時(shí)代，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求就是醫(yī)院的工作方向。應(yīng)針對醫(yī)療服務(wù)中的短板以及技術(shù)、服務(wù)能力和水平的不足，結(jié)合貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，把技術(shù)業(yè)務(wù)、服務(wù)能力、工作流程及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入基層黨建的主要內(nèi)容，建設(shè)新時(shí)代醫(yī)院服務(wù)型基層黨組織。

3.2 完善醫(yī)院基層黨組織服務(wù)機(jī)制 建立健全服務(wù)機(jī)制是提升醫(yī)院基層黨組織服務(wù)能力的有力保障。完善黨內(nèi)骨干、普通黨員的分類培訓(xùn)機(jī)制，每年年初要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確到月具體到人，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)一個(gè)都不落隊(duì)。建立黨員QQ群、微信群，加強(qiáng)溝通、交流，確保黨組織內(nèi)部及時(shí)化解矛盾，減少分歧。建立黨員學(xué)習(xí)、工作檔案，根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)和黨組織活動(dòng)參與情況評選先進(jìn)黨員，提升廣大黨員的積極性。

3.3 統(tǒng)籌醫(yī)院基層黨組織服務(wù)資源 醫(yī)院層面要統(tǒng)籌各個(gè)基層黨組織，整合院內(nèi)各類資源和服務(wù)能力，切實(shí)優(yōu)化黨組織內(nèi)資源，夯實(shí)黨建服務(wù)工作基礎(chǔ)。延伸服務(wù)領(lǐng)域，為老百姓提供全生命周期的醫(yī)療保健服務(wù)。建立醫(yī)院黨員活動(dòng)室，為醫(yī)院各級黨組織開展活動(dòng)提供場所。建立醫(yī)院黨群工作機(jī)制，密切聯(lián)系黨內(nèi)、黨外有生力量。

綜上所述，建設(shè)醫(yī)院“服務(wù)型”黨組織要與加強(qiáng)醫(yī)院核心能力緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，鼓勵(lì)和支持黨員干部骨干開展新技術(shù)，探索新業(yè)務(wù)，開展醫(yī)療科研和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)幸福醫(yī)院建設(shè)。