水利工程造價(jià)管理存在的問題及其對(duì)策

馬 丹

(安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局，安徽 六安 237005)

水利工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)就是水利工程造價(jià)管理，為了能夠保證水利工程建設(shè)能順利進(jìn)行，就需要加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)管理的研究。分析水利工程造價(jià)管理存在的問題，針對(duì)出現(xiàn)的問題，找到解決的方案，進(jìn)而提升整體的水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

1 水利工程造價(jià)管理存在的主要問題

水利工程造價(jià)管理存在的主要問題如下：

(1)水利工程造價(jià)管理的管理體制不健全。在水利工程造價(jià)管理的實(shí)際應(yīng)用中，還是存在著較多的問題。通過對(duì)水利工程建設(shè)的調(diào)查，可以看出水利工程造價(jià)管理的管理體制不健全，沒有建立完善的管理體系，使得水利工程造價(jià)管理缺乏智能性，降低了水利工程造價(jià)管理的工作效率。我國土地面積處于世界前列，在進(jìn)行水利工程中，沒有統(tǒng)一的管理體系，每個(gè)地區(qū)有每個(gè)地區(qū)的管理模式，在地區(qū)管理中，主要分地方管理和中央管理，不同地區(qū)的管理方式，使得整個(gè)水利工程造價(jià)管理體系無法建立，影響了水利工程造價(jià)管理的全面發(fā)展。[5]

(2)投資決策缺乏合理的依據(jù)。投資決策缺乏合理的依據(jù)是水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要問題之一，其在投資中起著至關(guān)重要的作用，能夠直接影響投資項(xiàng)目的走向，導(dǎo)致投資決策者出現(xiàn)投資錯(cuò)誤的嚴(yán)重問題，影響后期的水利工程建設(shè)。在施工前，大部分施工企業(yè)會(huì)比較重視施工成本的控制，將施工成本壓縮到最低，才能獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，在實(shí)際投資決策過程中，缺乏合理的依據(jù)，導(dǎo)致投資出現(xiàn)問題，不能很好的結(jié)合施工工程，出現(xiàn)決策方案不符合實(shí)際的情況。[2]

(3)計(jì)價(jià)方法不科學(xué)、方式不統(tǒng)一。水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理在進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，采取的還是傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，使得在計(jì)價(jià)過程中，出現(xiàn)計(jì)價(jià)不統(tǒng)一，不能做到對(duì)水利工程項(xiàng)目造價(jià)全過程的監(jiān)督和管理，將會(huì)造成水利工程項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)資金回流的問題。傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式缺乏科學(xué)性，不能有效的根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)行估價(jià)工程造價(jià)，只是憑借著施工方案中的預(yù)定價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)，然后在對(duì)制定的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，最終根據(jù)實(shí)際的施工過程得出最終的工程造價(jià)。但是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展中，水利工程項(xiàng)目所需要的主要施工材料價(jià)格也在不斷的變換著，采用傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式，不能及時(shí)的了解材料價(jià)格，影響到整體的工程造價(jià)計(jì)價(jià)。[1]

3 提高水利工程造價(jià)管理水平的對(duì)策

提高水利工程造價(jià)管理水平的對(duì)策如下:

(1)建立并健全水利工程造價(jià)管理體制。建立并健全水利工程造價(jià)管理體制能夠有效地提高水利工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)管理效率的提高。制定管理體制需要相關(guān)企業(yè)要明確水利工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題，并對(duì)出現(xiàn)的管理問題，結(jié)合管理約束法進(jìn)行改革和創(chuàng)新。要針對(duì)水利工程造價(jià)管理建立相關(guān)的部門來對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，保證每一個(gè)決定都能符合法規(guī)，當(dāng)出現(xiàn)違反水利工程造價(jià)管理法的人員或單位，要及時(shí)地向上級(jí)報(bào)告，進(jìn)行嚴(yán)肅地處理，才能保證水利工程造價(jià)管理的順利開展。[2]

(2)有效地提高水利工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。水利工程造價(jià)管理人員在進(jìn)行管理工作中起著至關(guān)重要的作用，所以需要加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。通過定時(shí)的開辦水利工程造價(jià)管理培訓(xùn)工作、工作豐富的管理人員傳授經(jīng)驗(yàn)等方法，來提升水利工程造價(jià)管理人員的管理技術(shù)，進(jìn)而提升水利工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量。[5]

(3)采用實(shí)物量法來編制水利工程的工程造價(jià)。在進(jìn)行水利工程的工程造價(jià)的過程時(shí)，可以采用實(shí)物量法。這種方法是國際上最常用的工程計(jì)價(jià)方式。采用這種方法能夠確保水利工程項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能準(zhǔn)確的得到工程資金，并且還能計(jì)算各部門出所需的施工成本，避免資金的隨意使用情況的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)計(jì)價(jià)過程的監(jiān)督和控制。[4]

3 結(jié)束語

為了能夠更好地發(fā)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目，需要相關(guān)的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)水利工程造價(jià)管理工作的重視。水利工程造價(jià)管理水平不僅能直接影響到整體的水利工程建設(shè)的質(zhì)量，還能約束市場(chǎng)行為、調(diào)整施工結(jié)構(gòu)和配置資金流向等。水利工程造價(jià)管理能夠保證建設(shè)資金合理地分配使用，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建立并健全水利工程造價(jià)管理體制能夠有效的提升管理工作的效率，保障了投資者和施工企業(yè)的利益，進(jìn)而形成統(tǒng)一的水利工程建筑市場(chǎng)。