供給側(cè)改革下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策
——基于四川省5所高職院校的調(diào)研

何意

（四川職業(yè)技術(shù)學院，四川遂寧 629000）

近年來，隨著教育供給側(cè)改革的深入，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在全國高職院校中開展得如火如荼，不僅有力促進了大學生群體綜合素質(zhì)的提升，取得了良好的教育成效，還催生出了一大批具有社會效益和經(jīng)濟價值的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，進一步激發(fā)了微觀經(jīng)濟的活力，令人振奮而欣喜。但我們也要清醒地認識到，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國尚處于探索階段，廣大高職院校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動在取得成績的同時，也存在諸多問題和障礙。

1 高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)研情況綜述

1.1 調(diào)研目的

以高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系為對象，在實地調(diào)查和實證分析的基礎上，找出當前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)存問題，并據(jù)此提出相應改進措施和路徑，為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精準供給和創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的深入，最終為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

1.2 調(diào)研方法

（1）文獻調(diào)查法：瀏覽各高職院校官方網(wǎng)站，搜集、閱讀每所高職院校近五年發(fā)布的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新聞，了解其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育動態(tài)。

（2）問卷調(diào)查法：以5所高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師群體為對象，編制調(diào)查問卷進行問卷調(diào)查。

（3）訪問調(diào)查法：在問卷調(diào)查的基礎上，與5所高職院校中主管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理者以及部分專任教師進行深入訪談。

1.3 調(diào)研對象

（1）四川省內(nèi)5所高職院校：四川職業(yè)技術(shù)學院、巴中職業(yè)技術(shù)學院、南充職業(yè)技術(shù)學院、四川交通職業(yè)技術(shù)學院、四川水利職業(yè)技術(shù)學院。

（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學管理者及專任教師：共計70位高職教育工作者，其中女性教師41人，占比58.5%，男性教師29人，占比41.4%。

1.4 調(diào)研結(jié)果

調(diào)研結(jié)果如表1～3所述。

2 高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量仍顯薄弱

教師是教學過程的主導者，必須有一支理論素養(yǎng)深厚、實踐能力強、教育水平高的教師隊伍。然而，當前我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在師資力量層面還顯得較為薄弱。從前文中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，其主要體現(xiàn)在三個方面：第一，教師隊伍專兼職結(jié)構(gòu)不合理，專任教師明顯偏少。5所高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職教師數(shù)量與專任教師數(shù)量之比在1.5～3倍之間，專任教師數(shù)量少，則必然有一部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教授仰賴兼職教師，這對于復雜度高、專業(yè)性強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的教育而言，是遠遠不夠的。第二，教師教齡結(jié)構(gòu)不合理，高教齡教師嚴重不足。教齡往往與教師的教學水平呈正相關(guān)關(guān)系，通常而言，教齡越高的教師，其教學經(jīng)驗越豐富、教學技巧越純熟，教學效果也越好。在5所樣本高職院校中，教齡超過3年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師數(shù)量占比僅在20%～28%之間，說明當前我國高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師群體整體上尚處于自我成長階段，自身的專業(yè)素質(zhì)和教學能力還有較大提升空間。第三，“雙師型”教師數(shù)量過少。5所樣本高職院校中的“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師占比僅在7%～14%之間，這不僅說明了高職院校為對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度不足，還意味學生們能享受到的高質(zhì)量教育資源有限。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善

課程是學校教育的基本載體，課程教學是學校教育活動開展的基本途徑。我國在高等院校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時間較短，教育理論研究尚不深入，實踐教學經(jīng)驗積累不足，造成了高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善的現(xiàn)狀。從調(diào)研數(shù)據(jù)分析來看，當前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設主要存在兩方面的問題：第一，理論課程與實踐課程體系結(jié)構(gòu)不合理，理論性課程過多，實踐性課程過少。不論創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)，都是與社會生產(chǎn)實踐緊密聯(lián)系的活動，相較于掌握專業(yè)的理論知識而言，具備完善的實踐技能體系更加重要。

表1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量統(tǒng)計表

表2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系統(tǒng)計表

表3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理過程統(tǒng)計表

然而，前文中的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，5所樣本高職院校中關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論課程不論是在開課數(shù)上，還是在課時數(shù)上，都遠大于實踐課程。這一方面說明了現(xiàn)階段我國高職教育領域的實踐教學體系仍然比較薄弱，難以支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際需求；另一方面說明了我國高職教育仍然沒有擺脫“重理論，輕實踐”的教育教學傾向。第二，選修課程與必修課程體系結(jié)構(gòu)不合理，選修課偏多，必修課偏少。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅關(guān)系著高職院校學生綜合素質(zhì)的增強，就業(yè)質(zhì)量的改善，也關(guān)系到我國創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略實施的成敗，是一項具有深遠歷史意義的百年大計。因此，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理應是普及性、全面性教育。然而，當前大部分高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系都呈現(xiàn)出必修課程少，選修課程多的情形，這說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職教育領域還處于邊緣地位，對廣大高職學生的引導力和約束力不強，教育成效自然大打折扣。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理過程不科學

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，不僅需要科學、系統(tǒng)的規(guī)劃，也需要合理、周密的過程管理，只有做好了教育過程管理，相關(guān)教育設想和規(guī)劃才能高效有序地推進，從而較好地實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標。首先，從高職院校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程管理來看，5所樣本高職院校中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座舉辦頻率和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生社團數(shù)差強人意，但必須指出的是，當前高職院校所開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座還遠不能滿足全體學生的學習需求，這從側(cè)面說明了我國高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍處于起步、探索階段。與此同時，校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生社團數(shù)量也不多，尚未形成濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習和實踐氛圍，這是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育下一階段必須解決的問題。其次，從高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與外界的交流情況來看，5所樣本高職院校學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎次數(shù)都十分有限，盡管這其中有調(diào)研選定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽項目層次較高、獲獎難度較大的原因，但由此亦可以看出高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對外競爭力還顯不足。此外，5所樣本高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校際交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外培訓方面工作力度都比較小，兩者的組織次數(shù)都明顯偏少，在一定程度上反映了高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程管理中不甚重視與其他學校以及社會組織的聯(lián)系，而這種情況很可能導致高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育脫離實際。

3 高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的對策

3.1 強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品質(zhì)

高質(zhì)量的師資是教育教學質(zhì)量的根本保障，高職院校要深入扎實地推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，就必須將師資隊伍建設擺在突出位置，下大力氣解決當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱的問題。為此，第一，高職院校要著眼長遠，做好師資隊伍培養(yǎng)建設的整體規(guī)劃，將師資隊伍建設納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體規(guī)劃之中，根據(jù)學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求制定配套的人事管理制度，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師成長激勵機制，培厚有利于師資力量持續(xù)成長壯大的土壤。第二，高職院校要著重練好 “內(nèi)功”，深挖校內(nèi)的師資潛能。首先，高職院校要提高思想認識，更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量配備工作，組織校內(nèi)各專業(yè)的中堅力量、骨干教師組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊。其次，高職院校要加強對現(xiàn)職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的再教育，一方面要選送在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中做出突出成績的優(yōu)秀教師外出學習深造，提升專業(yè)能力和教學水平；另一方面要創(chuàng)造條件，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師群體走出校門，深入市場、企業(yè)，切身體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程和氛圍，提高自身的社會實踐能力。第三，高職院校要進一步加強人才引進工作，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高“雙師型”教師比例?！半p師型”教師是高職院校教師群體中的優(yōu)秀人才，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這樣的專業(yè)性強、較高實踐技能要求的社會活動而言，尤其需要“雙師型”教師來開展教育工作。高職院校要在完善教師人才選拔機制的基礎上，整合行業(yè)企業(yè)資源，積極聘請在社會創(chuàng)新實踐中做出重大貢獻和顯著成績的專門人才到校任教，選送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論功底深厚的教師到行業(yè)企業(yè)中掛職鍛煉，引進、培養(yǎng)更多“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資，持續(xù)鞏固創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才基礎。

3.2 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的針對性和實用性

課程建設是高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動中的基礎性工作，針對當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善、課程設置不科學的問題，高職院校應當在充分、深入研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律的基礎上，結(jié)合本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實際，著力構(gòu)建覆蓋全面、層次銜接、特色鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，既要保證課程體系面向全體學生，也要確保課程體系具備足夠的專業(yè)性。為此，第一，高職院校要進一步擴充創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育課程的數(shù)量和內(nèi)容，為學生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。實踐性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的根本屬性，高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，不論面對多大困難，都必須把實踐教育課程建設好、教授好，必須把提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力作為人才培養(yǎng)的核心工作來抓。一方面，高職院校要根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實踐特點，開設更多實踐課程，幫助學生提高解決實際問題的能力，另一方面，高職院校要面向?qū)W生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，通過模擬訓練、創(chuàng)業(yè)項目孵化等途徑，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)想法的學生將項目落地。第二，高職院校要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課在總課程中的比重。首先，高職院校建設幾門相對淺顯、普適性較強的通識型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并將其作為全體學生必須學習必修課程，納入公共基礎課，用以普及基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，初步喚醒學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。其次，高職院校要在各個專業(yè)中開設嵌入性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課程，通過較為深入的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識講解和技能教學，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念和內(nèi)容融入專業(yè)教學過程之中，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性、實用性。

3.3 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理過程，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系

高職院校要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，必須從根本上扭轉(zhuǎn)過程管理不科學，“關(guān)起門來”教育的現(xiàn)狀，著力加強學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與外界、與社會的聯(lián)系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系。第一，要營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。高職院校在做好基本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源投入和教育工作的同時，要注重營造勇于探索、敢于實踐、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，綜合運用媒體傳播、講座宣傳、典型樹立等方式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識灌輸?shù)矫恳粋€學生的心中，在校園里形成提倡學習、鼓勵實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。第二，加強學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與外部的聯(lián)系。首先，高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中應當更加積極地與普通高等學校、其他職業(yè)院校進行交流學習，這樣一方面能夠借鑒其他學校的教學成果和經(jīng)驗，另一方面有利于促進學生之間的思維碰撞，從而取得更好的教育效果。其次，高職院校應當加大對學生參與地區(qū)性、全國性的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的支持力度，組織優(yōu)秀教師和優(yōu)質(zhì)資源，幫助學生具體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法，這不僅能對全校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐產(chǎn)生帶動作用，還有利于樹立學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的決心和信心，可謂一舉多得。

4 結(jié)語

在供給側(cè)改革背景下，高職院校必須實施教育改革和創(chuàng)新戰(zhàn)略驅(qū)動，通過強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品質(zhì)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的針對性和實用性，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理過程，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持體系，培養(yǎng)出高質(zhì)量的綜合素質(zhì)人才，達到供需匹配，使大學生能夠充分就業(yè)、合理就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。