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      針對我國家庭暴力現(xiàn)狀的立法探究

      2019-03-14 13:33:26史佳
      青年時代 2019年1期
      關鍵詞:家庭暴力對策影響

      史佳

      摘 要:家文化在中國傳統(tǒng)文化中占有重要地位,家常常承載著人對生活理解的最終幻想和歸屬。然而隨著信息網(wǎng)絡技術和媒體的發(fā)展,越來越多的“xx家暴事件”曝光在社會公眾面前,引發(fā)眾多社會輿論,造成惡劣的社會影響。由于我國經(jīng)濟水平的發(fā)展,傳統(tǒng)觀念的改變,平等意識、法律意識的不斷增強,人們對于家庭暴力現(xiàn)象的反響越來越強烈,我國雖然在2016年出臺了專門的《反家庭暴力法》對家庭暴力現(xiàn)象進行規(guī)制,但無論立法還是司法實踐中,仍有許多問題無法忽視。

      關鍵詞:家庭暴力;影響;對策

      家本應是每個人心中最溫暖的港灣,最穩(wěn)定的依靠,但家庭暴力現(xiàn)象層出不窮,甚至在許多公眾人物的新聞熱搜中頻繁出現(xiàn),產(chǎn)生了惡劣的社會影響。曾經(jīng),家庭暴力多具有隱蔽性,被當做不可外揚的家丑,受害者們大多選擇默默承受,如今,隨著社會觀念的轉(zhuǎn)變,隨著立法上的不斷完善,受害者們被賦予了有力的法律武器,家庭暴力現(xiàn)象可以通過法律途徑得到較為妥善的解決。然而,家庭暴力在認定、懲治等方面,在司法實踐中,還有待進一步的探索和完善。

      一、家庭暴力的法律界定

      我國現(xiàn)行法律中對“家庭暴力”有明確的界定。2001年4月修訂的婚姻法中第一次正式使用“家庭暴力”一詞。2001年12月頒布的《最高人民法院關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》首次對此作出界定:“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給家庭成員的身體、精神造成一定傷害后果的行為?!?016年3月起施行的《中華人民共和國反家庭暴力法》第一章第二條,對“家庭暴力”進一步明確規(guī)定為:“本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為?!?/p>

      綜合來看,家庭暴力是對家庭成員身體健康、人格尊嚴、情感關系等造成嚴重損害的違法行為,具有很強的危害性以及認定和懲治上的特殊性。首先,家庭暴力不同于一般的家庭糾紛,它的本質(zhì)在于“壓制”,通常表現(xiàn)為家庭地位上的不平等,即某個成員利用其身體或精神上的強勢地位來壓迫其他家庭成員,令其因懼怕或無助而屈服。其次,家庭暴力也不同于一般的故意傷害行為,其實施者與受害者之間存在特殊的、無法切割的情感關系。這也是家庭暴力行為在實務中不易解決的重要原因之一,因與情感的極大關聯(lián)性,而難以用法律的強制性來進行處理。因此,對家庭暴力的立法任重道遠,是要兼顧情理和法理的難題。

      二、家庭暴力的影響

      (一)國際影響

      首先,家庭暴力的影響具有全球性,是世界各國所面臨的普遍問題。家庭暴力的受害者主要是女性,國際上有關調(diào)查顯示,世界范圍內(nèi)至少有三分之一的婦女在其一生中遭受暴力和虐待,而大多數(shù)施暴者是她的家庭成員。因此家庭暴力在國際上也受到高度的重視,1999年11月聯(lián)合國大會決議將每年的11月25日定為“國際消除家庭暴力日”。

      (二)家庭影響

      其次,家庭暴力對家庭成員的影響具有多重性。從立法上來看,家庭暴力認定的主體主要為家庭成員,《反家庭暴力法》第三十七條附則中則將主體適用范圍擴大至“家庭成員以外共同生活的人”,即家庭暴力主體的關系包括但不限于近親屬關系、同居關系、寄養(yǎng)關系、家庭雇傭關系,其范圍廣、影響深。

      在家庭內(nèi)部,家庭暴力對每個家庭成員的影響都是惡劣且深遠的,現(xiàn)以夫妻間的家庭暴力現(xiàn)象為例進行闡述。相關調(diào)查顯示,現(xiàn)如今我國每天有約40萬家庭解體,其中四分之一以上是由于家庭暴力,由此可見家庭暴力對夫妻婚姻關系帶來的不良影響。針對受害者來說,當今社會家庭暴力受害者大多數(shù)為女性,其一是由于中國傳統(tǒng)封建思想中男尊女卑思想的影響,其二是由于收入結(jié)構(gòu)不平衡導致的家庭經(jīng)濟地位的不平等,其三是由于女性在生理上的弱勢。對受害者來說,長期的家庭暴力一方面是對身體健康的嚴重摧殘,重者甚至危及生命,另一方面是對精神和尊嚴的踐踏,受害者常因此患有焦慮、抑郁甚至性格扭曲,重者會做出自殘、自殺行為,甚至殺害施暴者的嚴重違法犯罪行為。

      夫妻間家庭暴力不僅對夫妻關系和受害者身心健康有惡劣影響,對其他家庭成員也有不可磨滅的影響。大量研究表明,童年時期的創(chuàng)傷性經(jīng)歷是成年后形成人格障礙的重要潛在因素。在童年時期曾遭到虐待或忽視的人成年后出現(xiàn)人格障礙的概率較未受過虐待的人高4倍。在有家庭暴力現(xiàn)象的家庭中長大的孩子,因其不和諧的家庭氛圍而長時間處于恐懼、無助、焦慮、消極的精神狀態(tài)中,成年后患焦慮癥、抑郁癥、狂躁癥、偏執(zhí)型人格障礙等心理疾病的幾率大大增加,并且很大概率上導致未成年人犯罪的結(jié)果。因此,對家庭暴力現(xiàn)象加以重視和完善相關立法,給未成年人健康成長提供良好氛圍,也是減少未成年人犯罪的重要手段。

      (三)社會影響

      家庭暴力不僅對家庭內(nèi)部有惡劣影響,在社會層面也會產(chǎn)生不良影響。一方面,受害者長期遭受壓迫,在身體與精神的雙重打擊下,極易發(fā)生心理崩潰而作出以暴制暴的危險行為,導致故意傷害甚至故意殺害的嚴重違法犯罪行為;另一方面,在此環(huán)境下成長的孩子因心理的不健全,缺乏必要的關愛和教育,極易走上犯罪道路,提高未成年人犯罪率。許多公眾人物的家庭暴力行為接連被曝光,形成了不良的社會氛圍,造成了極其惡劣的社會影響。因此,家庭暴力的影響是社會性的,必須通過立法嚴格加以規(guī)范,從而形成良好的社會氛圍,促進和諧社會的建設。

      三、我國立法現(xiàn)狀與司法實務中的問題

      (一)立法現(xiàn)狀

      首先,在責任主體方面,我國《反家庭暴力法》中對各政府部門、社會團體、基層群眾自治組織、人民調(diào)解組織、用人單位等設定了相應的法律義務,通過多重渠道保護家庭暴力的受害者,從立法上來看,多機構(gòu)合作的干預模式確實具有可取之處,但因?qū)Ω鳈C構(gòu)的義務界限、干預手段、以及不履行義務的后果等并未做出相關的規(guī)定,不可避免的造成了相關部門不作為、互相推脫的現(xiàn)象,降低了法律規(guī)范的實踐性和可操作性。

      其次,家庭暴力行為的認定范圍不夠明確。家庭暴力不僅是對受害者身體上的傷害,也是對其精神上、心理上的傷害,但家庭暴力的傷害如何區(qū)分于社會上一般的傷害行為,我國立法并未做出明確的規(guī)定,對家庭暴力受害者的保護也未體現(xiàn)出其特殊性,因此欠缺實際操作性,對施暴者缺乏有力的懲治措施,對受害者缺乏有效的保護措施。

      同時,對相關司法程序上的規(guī)定有缺陷。《反家庭暴力法》中創(chuàng)新性的規(guī)定了人身保護令的制度,受害人可以通過向人民法院申請人身安全保護令,避免被申請人人的騷擾、跟蹤。但是,人身保護令由法院作出裁定,一方面受到法院工作效率的限制,無法及時對受害者施加保護,另一方面,法院在執(zhí)行上存在不足,公安機關作為協(xié)助機關,并無明確的責任范圍,對申請人權利的救濟并無有效的法律規(guī)定。同時,受害者通常對訴訟手段存在抵觸情緒,基于對隱私的保護,受害者不愿主動提起訴訟,司法渠道從而欠缺實際的保護性。

      (二)司法實務問題

      在目前司法實務中,處理家庭暴力現(xiàn)象的最大問題就是對家庭暴力的認定比較困難。立法上缺乏明確具體的規(guī)定是其中一個重要原因,《反家庭暴力法》中對家庭暴力的限定比較狹窄,實務中常出現(xiàn)的一些性暴力和經(jīng)濟控制未被包含在內(nèi),精神暴力因其證明困難,也常在司法實務中被排除在外。最易證明的身體暴力,在實務中一般只被法官認定為嚴重的身體暴力。有調(diào)查統(tǒng)計了2017年北京市涉及家庭暴力的離婚案件,在42件訴訟案件中只有4件被認定確有家庭暴力,其中只有1位當事人同時提出精神暴力和身體暴力。同時,在實務中,對家庭暴力的認定與案件實體結(jié)果的影響并不大,判決確有家庭暴力并不必然導致判決離婚的結(jié)果,法官一在初次提起的離婚訴訟中大概率會駁回離婚請求。并且,在以上4件認定確有家庭暴力的判決中,只有1起案件中法官支持了對其身體損害的醫(yī)療費賠償金,對其他物質(zhì)損害賠償與精神損害賠償均未支持。

      四、針對司法實踐中問題的相關對策

      (一)完善相關立法

      首先,在立法上,必須明確家庭暴力行為的認定標準,要嚴格區(qū)分家庭暴力與普通暴力行為的區(qū)別,明確受害方的舉證責任和證明標準;在相關部門的救助義務上,要明確責任范圍和救濟手段,防止部門不作為和“踢皮球”現(xiàn)象的泛濫,增加相關法規(guī)的可操作性。人身保護令的相關制度要進一步完善,降低受害者的申請門檻,縮短申請人身保護令的裁定期限,同時擴大公安機關的介入權限,使政府能有力地、及時地保護家庭暴力受害者人身安全。另外,對家庭暴力施暴者的懲治需要進一步加強,確保施暴者的損害賠償責任的認定和執(zhí)行,必要時加強工作單位、村委會、居委會的監(jiān)督義務,完善事后回訪制度,確保家庭暴力行為確實有效得到制止。

      (二)拓寬救濟途徑

      一方面,司法部門應加強宣傳教育,引導社會公眾樹立正確的法治觀念;民政部門對夫妻加強培訓,樹立正確的婚姻家庭觀,另一方面,可以設立家庭暴力專項救助基金,用于確保家庭暴力受害者的正常生活;建立專門的家庭暴力救助組織,確實有效地保護家庭暴力受害者的人身安全,同時增加未成年人保障的措施,確保未成年人在良好的社會氛圍下健康成長。

      參考文獻:

      [1]郭秋娟.家庭暴力與少年犯罪的社會學探究[J].法制與社會,2018(31):158+170.

      [2]鄒鈺.我國家庭暴力的現(xiàn)狀、成因及對策[J].法制博覽,2018(29):208.

      [3]陳友華,佴莉.家庭暴力:社會工作干預與社會學思考[J].揚州大學學報(人文社會科學版),2018,22(05):14-22.

      [4]余歌.離婚案件中“家庭暴力”情節(jié)的認定——以北京市42份民事判決書為分析對象[J].太原城市職業(yè)技術學院學報,2018(07):194-196.

      [5]張黎. 反家庭暴力法中人身安全保護令制度的完善[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學,2018.

      [6]陳璐. 家庭暴力受害者權益的法律保障[D].黑龍江大學,2018.

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