新媒體時代氣象科普輿論引導的需求及對策
——以云南氣象科普的實踐與探索為例

■ 郭榮芬 彭啟洋 李峻峰

（作者單位：云南省氣象服務中心）

隨著新媒體時代網(wǎng)絡、手機移動客戶端等數(shù)字媒體的普及，氣象災害的社會敏感性愈加明顯，各種極端、異常的天氣氣候事件、特殊天氣現(xiàn)象往往成為新媒體追捧的“明星”熱點事件，尤其以微博、微信、網(wǎng)絡視頻為主要代表的新媒體，憑借技術優(yōu)勢及對新聞性信息的天然附著，成為重大突發(fā)公共事件的傳播“加速器”。如2012年 “7.21”北京61 年一遇的特大暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇、人員傷亡事件；2013年1月3日云南民航史最多航班延誤的昆明長水機場大霧事件，航班取消400多架次，引發(fā)媒體熱議。

新媒體時代中“把關人”的缺失，打破了原來傳統(tǒng)媒體對信息的壟斷，使一部分話語權轉移到普通受眾手中，且由于傳播渠道的自由和開放，使得信息迅速在新媒體時代中呈幾何級數(shù)擴散，致使被放大的新媒體輿論缺乏相應的約束性和組織性，輿論秩序相對混亂。本文結合云南省氣象服務中心在氣象輿論導向、科普宣傳中出現(xiàn)的實例分析，指出氣象科普輿論及時引導的必要性，進而提出一些改進對策措施，希望通過科普宣傳能力提升建設，加大輿論導向作用，為公眾提供準確及時信息，為政府部門分擔解憂。

1 新媒體時代的氣象科普需求與對策

1.1 氣象科普的社會性需求

據(jù)統(tǒng)計，云南省全民科學素養(yǎng)3.29%，距離2020年超過10%的目標差之甚遠。特別是當今氣象熱點話題較多的形勢下，為追求“轟動效應”“眼球效應”，各種活躍度高、用戶粘性強的社交媒體、自媒體往往胡亂拼接，各種標新立異的標題黨和拼湊內(nèi)容以新、奇、快迅速蔓延。有管理者以“謠言就是謠言，總會被事實擊倒”的所謂冷處理方式對待此類輿論，任其滋長，導致言論一邊倒，嚴重損害氣象服務的公眾形象，氣象輿論與導向作用嚴重滯后。

對策措施1：整合宣傳資源，加強輿論引導

新媒體傳播對重大突發(fā)公共事件有深刻影響，在“黃金四小時”之前提早介入，是預防社會情緒大面積波動，緩和集群化負面輿論的有效方式。針對輿論熱議的天氣事件、重大高影響天氣或氣象災害事件，應在第一時間落實事件處置主體，第一時間發(fā)布準確、真實、有針對性信息，第一時間回復質(zhì)疑，以贏得與之溝通和輿論引導的最佳時機。其次，與主流媒體及時互動，借助主流媒體的傳播優(yōu)勢、專業(yè)經(jīng)驗和集團作戰(zhàn)能力，增加與新媒體的互動度。通過積極參與新媒體建設，打通官方和民間兩個輿論場，及時回應網(wǎng)民社會關切，引領公眾理性思考。

1.2 氣象科普的及時性需求

對策措施2：聚焦融媒體“直播+”，增強用戶粘性

當前，媒體融合發(fā)展是傳媒領域一場重大而深刻的變革，以互聯(lián)網(wǎng)、移動傳播為代表的新媒體網(wǎng)絡直播的迅猛發(fā)展，移動端資訊直播用戶規(guī)模成波動性增長態(tài)勢，增速均值為6.6%。據(jù)統(tǒng)計，截止2017年6月，我國網(wǎng)民7.51億，手機用戶達7.24億人，未來仍存在巨大的增長空間。而無論哪種媒體，本質(zhì)都是“內(nèi)容為王”，而重大氣象災害、社會重大活動、公眾關注的天氣熱點和奇異天氣現(xiàn)象等融媒體“直播+”具有極高的關注度，國家頂層也大力推進氣象服務不斷融合創(chuàng)新。氣象服務效益的提升，需與時俱進，結合手機移動平臺，聚焦融媒體“直播+”方式，通過傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合，形成優(yōu)勢互補，進而增強用戶粘性，提升氣象服務產(chǎn)品傳播效率和質(zhì)量。網(wǎng)絡直播相比于傳統(tǒng)媒體直播，成本較低，傳播速度較快，受眾率較高，在氣象宣傳方面具有如下優(yōu)勢：針對重大天氣，可以獲取第一手現(xiàn)場實況，傳遞給用戶最新、最全面的天氣信息。對于重大活動、會議、體育比賽，天氣是必不可少的元素，氣象服務保障關乎其成敗。

1.3 氣象科普的多樣性需求

宣傳媒介是提高氣象服務社會經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。通過宣傳媒介，可使公眾及時了解氣象預報、氣象常識，了解氣象服務的新產(chǎn)品、新功能，使氣象信息深入更多領域，發(fā)展更多用戶，發(fā)揮更大社會效益；通過宣傳媒介，使各級領導和公眾深入了解氣象發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，進而從認識到理解，再到支持，使氣象事業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，為氣象事業(yè)贏得更廣闊發(fā)展空間。

對策措施3：細分用戶需求，實現(xiàn)精準推送

首先，細分公眾需求：服務人群重點針對未成年人、社區(qū)居民、城鎮(zhèn)勞動者、領導干部公務員和農(nóng)民五大人群進行需求劃分；其次，傳播渠道因地制宜，細分為科普場館、商業(yè)樓宇、公共交通、基層社區(qū)等；第三，產(chǎn)品內(nèi)容分層分時，如微博微信內(nèi)容1分鐘、公交移動3分鐘、社區(qū)顯示屏5分鐘、商圈樓宇15～30秒等，最終使氣象科普傳播內(nèi)容從吸引眼球到主動關注、從淺層認識到深層理解，更加通俗化、生活化以貼近公眾生活，進而提高受眾的參與度與互動性。

1.4 氣象科普的科學性需求

新媒體傳播的即時性、互動性、虛擬性和開放性，使新媒體傳播能量得到空前釋放，輿論空前活躍，負面、消極、非理性和情緒化的輿論彌漫在新媒體的傳播環(huán)境中，魚目混珠，進而誤導大眾，給社會穩(wěn)定和輿論生態(tài)帶來風險和隱患。新形勢下利用好宣傳媒介，特別是新媒體，及時發(fā)出科學性、準確性、專業(yè)性的聲音，可以不斷提升氣象工作的影響力和權威性。

對策措施4：加強學習培訓，培育專業(yè)科普團隊

思路決定出路。目前氣象部門各單位從事宣傳工作的多是非氣象專業(yè)文科類的年輕人，他們的優(yōu)勢是思維活躍，語言靈動、接地氣，但缺點是氣象專業(yè)知識欠缺。而服務首席和新聞發(fā)言人，多是長期從事專業(yè)領域的科技型專家，語言形象與傳播能力都有待提高。此外，氣象服務是面向公眾和各行各業(yè)的，需要不同知識的交叉融合，因此必須培養(yǎng)一支訓練有素、有熱情、樂奉獻、用情懷、勇?lián)數(shù)膶I(yè)科普隊伍，優(yōu)勢互補，理論上以“走出去、請進來”的方式定期培訓學習，行動上深入基層、農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位進行實地調(diào)研需求、開展現(xiàn)場科普活動的實踐，以服務意識優(yōu)化氣象科普宣傳產(chǎn)品，提高文字解讀能力，把專業(yè)化語言“翻譯”成大眾喜聞樂見的視聽語言，搭建一條氣象信息到公眾最后一公里間最高效的溝通橋梁，定期通過公眾滿意度調(diào)查，進行評優(yōu)獎勵，進一步提高氣象科普宣傳能力。

2 云南氣象科普輿論引導的若干案例

近年來，云南在氣象科普宣傳工作中，針對2014年魯?shù)?.5級地震、2015年昆明彩云事件、2016年昆明“天漏”謠言、2017年國際旅游交易會等一些重大突發(fā)事件、社會關注熱點、重大社會活動，主動請纓、多措并舉、第一時間發(fā)聲，輿論引導成效顯著，實戰(zhàn)中鍛煉了隊伍。

2.1 云南魯?shù)?.5級地震應急宣傳

2014年8月3日云南魯?shù)榘l(fā)生6.5級地震，617人遇難，112人失蹤，直接經(jīng)濟損失198億，社會關注度高居榜首，地震是群災之首，震后的次生災害洪水、滑坡、泥石流接踵而至。為有效提高震區(qū)群眾應對次生災害的能力，針對魯?shù)椤?.03”地震實際情況，云南省科學技術協(xié)會、云南省地震局、云南省氣象局經(jīng)過周密組織、精心策劃，首次聯(lián)合主辦了以“防震減災、平安云南”為主題的科普大篷車系列活動。

特邀地震、氣象服務專家，前往震區(qū)合力開展系列科普宣傳。（1）活動啟動儀式。通過北斗衛(wèi)星通訊系統(tǒng)與北京主會場進行視頻連線，中央領導在北京主會場觀看了活動現(xiàn)場視頻，中央一臺新聞聯(lián)播、云南日報要聞版、中國天氣網(wǎng)等主流媒體進行了報道。（2）震區(qū)應急廣播電臺專家訪談。中國應急廣播的訪談實況通過災區(qū)所有鄉(xiāng)村高音喇叭、人手一部的應急調(diào)頻收音機同時收聽，覆蓋了整個地震災區(qū)，受眾極廣。（3）科普講座深入基層。通過深入淺出，圖文并茂的講解，使震區(qū)廣大群眾系統(tǒng)了解地震、氣象次生災害基本知識及自救互救知識。（4）防災減災宣傳展臺在校園和市區(qū)廣場巡展。

2.2 2015年昆明彩云、霧霾事件

2015年11月17日，受南支槽前西南氣流云系影響，昆明上空出現(xiàn)千姿百態(tài)、變幻莫測的彩云，云鱗云還是地震云？大家紛紛拿起手機、相機拍照，電視、廣播、各大報刊以及網(wǎng)絡、微博、微信紛紛開啟了秀云模式，朋友圈被五彩斑斕、絢麗多姿的彩云刷爆。

云南省氣象服務中心與都市時報共同打造網(wǎng)文《你看、你看昆明的天起火了》，第一時間為公眾解讀，該文在網(wǎng)絡上24小時點擊達17萬，7天點擊達23萬。通過輿論引導，引發(fā)全國網(wǎng)友關注這一獨特的氣象景觀，掀起一場“到云南看云去”的熱潮。隨后，都市時報主辦，企業(yè)搭臺，云南省首屆“家鄉(xiāng)美”主題攝影大賽、云南首屆云圖網(wǎng)絡攝影比賽頒獎儀式暨“云銷”之路2015年云文化研討會舉行，云南省氣象服務專家與本土主流媒體、攝影、文化、旅游、品牌營銷等行業(yè)等各方專家積極建言獻策，共同探討“云”營銷和品牌建設，共同打造線上“云博物館”。在這個審美主導的眼球時代，通過銷“云”抓住眼球，進而帶動銷“云南”，為云南經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。

云南特殊的地形地貌，形成的云具有獨特的形狀和色彩。云南與云有不解之緣，素有“彩云之南”的美譽，小到“祥云”“云龍”等縣名，大到云南省名，借助云這個話題，積極助推特色云南氣象科普品牌。通過此次彩云事件、“云文化”研討會為契機，進一步推進了氣象科普的部門協(xié)作和全社會的共同參與。

再比如，2015年3月22日云南省會昆明天空灰蒙蒙一片，霧還是霾？微信、微博各網(wǎng)絡新媒體上公眾嘩然，一片噪聲，政府受到輿論壓力。云南省氣象服務中心專家緊急研判，得出結論：是霧非霾！該結論及時通過新華網(wǎng)、云南日報、昆明日報、云南電視臺等各大主流全媒體報道，再次以正確的輿論引導，杜絕了輿論綁架，為政府減壓。

2.3 2016年昆明“天漏”“外星來客”事件

2016年8月2日昆明暴雨如注，一組“昆明天通洞”的圖片在社交平臺瘋傳，遠遠望去大雨傾盆而下，猶如一簾巨大幕布。有網(wǎng)友猜測，這是典型的大龍卷嗎？更有小伙伴腦洞大開，這不就是《大魚海棠》中鯤經(jīng)過海天之門時的場景嗎？還有網(wǎng)友把圖片PS成了科幻大片《獨立日》中外星飛船入侵地球時的場景……昆明大片：《獨立日3·暴雨如注》，宛如一根巨大立柱，震撼的畫面讓許多網(wǎng)友感嘆“昆明天通洞了！”、昆明“天漏”“外星來客”在微信朋友圈熱議，引起極大恐慌和迷惑。

云南省氣象服務中心服務首席針對此事件，及時主動撰稿《昆明海天之門開啟了？原來是“雨幡”》，推送給主流媒體《春城晚報》，解讀相關圖片和數(shù)據(jù)后認為：“天漏大雨”實為“雨幡”，由臺風“妮妲”外圍氣流的風速輻合所致。第一時間借助主流媒體發(fā)出權威聲音，及時與公眾互動、答疑解惑，主動引導社會輿論。實況顯示，云南多地均出現(xiàn)局地短時強降水，整個強降水落區(qū)排列與線狀中尺度颮線一致，與此同時昆明共出現(xiàn)雷暴閃電981次。該文迅速通過網(wǎng)站、微博、微信傳播，使公眾及時知曉了此類天象乃氣象上說的雨幡為正常的天氣現(xiàn)象，社會恐慌得到平息，公眾對氣象工作由認識—理解—關注—支持，使氣象服務與社會公眾需求更貼近。氣象服務不只是氣象預報預警、防災減災，針對陰晴冷暖、風霜雨雪等天氣變化、特別是一些奇異天氣現(xiàn)象熱點第一時間發(fā)出權威聲音，進而擴大自身傳播力、影響力。

3 小結

科普傳播的信息具有公開性、大眾性、綜合性、開放性、專業(yè)性等特點，科普傳播內(nèi)容必須做到統(tǒng)籌兼顧、與時俱進。新媒體與科普宣傳工作具有天然的契合性，因此融合新媒體平臺與傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，發(fā)揮公眾同時作為信息接受者和傳遞者的有利面，建立一個氣象部門—媒體平臺—受眾傳播者三位一體的多元化宣傳主體，最大限度地擴大資源氣象、公共氣象以及氣象防災減災知識傳播廣度和深度，占領信息傳播制高點。

如何順應氣象信息傳播全球化趨勢、如何滿足社會及公眾對氣象信息的精細化需求，氣象服務工作者需要認真思考并付諸行動。氣象科普宣傳工作是氣象防災減災公共氣象服務的重要組成部分，首先要 “轉”—轉變觀念、其次“借”—借力使力、再“學”—不斷學習、之后“變”—與時俱進。只有這樣，才能做好氣象科普輿論引導，引領氣象輿論正確導向，進而助力氣象服務工作的有序開展，以需求為導向，讓公眾滿意、政府支持。

深入閱讀

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畢宏音. 2013. 重大突發(fā)公共事件中的新媒體傳播. 重慶社會科學, 221(4): 50-57.

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