川化集團(tuán)土壤污染修復(fù)前期環(huán)境檢測項目分析建議

賈定潔，楊 躍，陳朝忠，謝 波

（川化集團(tuán)有限責(zé)任公司，四川 成都 610301）

1 企業(yè)歷史及現(xiàn)狀

川化集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱川化集團(tuán)）成立于1959年，于當(dāng)年建成我國第一套自行設(shè)計和安裝的中型氮肥裝置，上世紀(jì)70年代建成我國第一套引進(jìn)的1000t／d合成氨及氨加工裝置，上世紀(jì)80年代建成我國第一套引進(jìn)的大型三聚氰胺裝置，上世紀(jì)90年代完成我國第一套國產(chǎn)化樣板工程200kt／a合成氨裝置技改，1999年建成第二套三聚氰胺裝置，2003年完成1000t／d合成氨及氨加工裝置節(jié)能技改，2008年建成300kt／a硫磺制酸裝置，川化集團(tuán)成為具有57種100多個型號產(chǎn)品生產(chǎn)能力的大型化肥企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品有合成氨、尿素、三聚氰胺、硝酸銨、工業(yè)硫酸、催化劑、雙氧水、食品二氧化碳等。除主體生產(chǎn)裝置外，還配有公用工程。

如今，隨著我國供給側(cè)改革工作的全面開展和推進(jìn)，川化集團(tuán)已全面停產(chǎn)。作為老化工生產(chǎn)基地，園區(qū)內(nèi)原有化工生產(chǎn)裝置20余套，包括：化工廠一車間的一合裝置、一尿裝置、二合裝置、二尿裝置、雙氧水裝置、食品二氧化碳裝置；化工廠二車間的硝銨裝置、硫磺制酸裝置、濃硝酸裝置、硫鐵礦制酸裝置；化工廠三車間的5套三聚氰胺裝置及三聚氰胺泡沫裝置；催化新材料公司的催化劑低變生產(chǎn)線、燒結(jié)生產(chǎn)線；動力廠的脫鹽站、化水崗位；禾浦公司的亞氨基二乙腈裝置；物流公司的1條危化品專用運(yùn)輸鐵路線等。據(jù)各生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)原輔料及其產(chǎn)污情況統(tǒng)計信息，企業(yè)可能存在的原輔料有27種、污染物質(zhì)有25種，目前裝置內(nèi)的產(chǎn)品及廠區(qū)內(nèi)的一般化學(xué)品、危化品、固體廢物（含危廢）已經(jīng)處理完畢，各套裝置也在陸續(xù)拆除中。

2 項目背景

隨著我國各大城市實行企業(yè)“退二進(jìn)三”和“退城進(jìn)園”政策，一大批污染較為嚴(yán)重的工礦企業(yè)將由城市人口稠密區(qū)遷往郊區(qū)，或進(jìn)入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，或停產(chǎn)進(jìn)行土地利用重新規(guī)劃，這無疑對城市生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)意義重大。在“退城進(jìn)園”政策和目前川化集團(tuán)面臨改革轉(zhuǎn)型脫困局面的大背景下，為改善川化集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債水平，盤活存量土地資產(chǎn)，政府和四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱四川能投集團(tuán)）決定對川化集團(tuán)原場地進(jìn)行建設(shè)開發(fā)，規(guī)劃為智慧產(chǎn)業(yè)城和商業(yè)住宅區(qū)。

2012年，原國家環(huán)?？偩职l(fā)布了《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》（簡稱《通知》）。2013年7月四川省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)《通知》并要求國土、建設(shè)、規(guī)劃部門應(yīng)合理規(guī)劃被污染場地的土地用途，嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)和用地審批，不得將不符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的土地用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等項目的開發(fā)；環(huán)保部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展摸底排查，對相關(guān)場地的環(huán)境調(diào)查評估文件、治理修復(fù)文件和治理修復(fù)結(jié)果等組織專家審查論證，并切實做好污染防范工作。2018年6月22日，生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡稱《建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》），并要求2018年8月1日起實施，明確了以人體健康為保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了保護(hù)人體健康的建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值，適用于建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險篩查和風(fēng)險管制。

川化集團(tuán)作為老牌化工生產(chǎn)基地，其內(nèi)遷出以前原場地內(nèi)約130×104m2（1900多畝）土壤可能受到不同程度的污染，各套裝置主要污染因子統(tǒng)計見表1［污染因子統(tǒng)計源自川化集團(tuán)《日產(chǎn)1000t合成氨及氨加工裝置增產(chǎn)節(jié)能技術(shù)改造工程環(huán)境影響評價大綱（報批本）》、《液氨接卸環(huán)境影響報告書》、《川化股份有限公司硝酸廠環(huán)保技術(shù)改造項目環(huán)境影響評價報告書》、《三聚氰胺環(huán)境影響報告書》、《川化股份有限公司100km3／a三聚氰胺泡沫開發(fā)項目環(huán)境影響報告書》、《14kt／a鈀觸媒雙氧水?dāng)U產(chǎn)改造項目環(huán)境影響報告書》等，以下統(tǒng)稱為《環(huán)境影響評價報告書》］。若不加強(qiáng)場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、污染整治，不對原廠址土壤中殘留的污染現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、編制有針對性的修復(fù)方案，并采取科學(xué)合理的修復(fù)方法對污染場地進(jìn)行修復(fù)，就無法為川化集團(tuán)存量土地的進(jìn)一步開發(fā)和合理利用打開局面。

3 川化集團(tuán)土壤污染修復(fù)前期檢測項目建議

3.1 土壤污染物種類的確定

國家《建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》將污染物清單區(qū)分為基本項目（必測項目）和其他項目（選測項目），共85項檢測項目，基本涵蓋了重點行業(yè)污染地塊中檢出率較高、毒性較強(qiáng)的污染物。按照《建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的要求：在特定土地利用方式下，土壤中污染物含量超過建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管制值的，對人體健康可能存在風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險評估，確定具體污染范圍和風(fēng)險水平，并結(jié)合規(guī)劃用途，判斷是否需要開展風(fēng)險管控或治理修復(fù)。結(jié)合川化集團(tuán)現(xiàn)有原輔料以及污染因子統(tǒng)計表，將其與《建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》檢測項目進(jìn)行對比，得出所有必須檢測項目和其他檢測項目，具體見表2。

表1 川化集團(tuán)各裝置主要污染因子統(tǒng)計

表2 原輔料、污染因子及檢測項目對比表

3.2 采樣點布設(shè)

按照《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2—2014），結(jié)合現(xiàn)有資料及場地實際情況，將原功能相同（以危險化學(xué)品生產(chǎn)為主）的生產(chǎn)車間和物料及廢物堆放場所化為同一區(qū)域，采用系統(tǒng)布點法［圖1（a）］進(jìn)行采樣監(jiān)測，對其他區(qū)域采用系統(tǒng)隨機(jī)布點法［圖1（b）］進(jìn)行采樣監(jiān)測，共布設(shè)土壤監(jiān)測點位24個，每個點采樣深度3～6m（以現(xiàn)場污染深度確定）。

圖1 監(jiān)測點位布設(shè)方法示意圖

3.3 地下水污染物種類檢測項目的確定

《建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中并未考慮主要影響地下水的污染物，如氨氮、氟化物、甲基叔丁基醚（MTBE）、苯酚等，有關(guān)保護(hù)地下水的土壤標(biāo)準(zhǔn)另行制定；此外，一些毒性較小、推導(dǎo)的篩選值數(shù)值很高、現(xiàn)實中很少出現(xiàn)超標(biāo)情況的污染物，如蒽、熒蒽、芴等多環(huán)芳烴指標(biāo)以及鋅、錫等金屬指標(biāo)也未納入。因此，筆者在此未對地下水檢測項目提出建議。

3.4 檢測項目樣品分析法及其他過程質(zhì)量控制

土壤樣品中關(guān)注污染物的分析測試應(yīng)參照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T166—2004）的指定方法進(jìn)行。土壤樣品中常規(guī)的pH、粒徑分布、密度、孔隙度、有機(jī)質(zhì)含量、滲透系數(shù)、陽離子交換量等的分析測試應(yīng)按照《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021—2001）中的指定方法執(zhí)行，污染土壤的危險廢物特征鑒別分析應(yīng)按照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085—2007）和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ／T298—2007）中的指定方法進(jìn)行。其他樣品的分析測試應(yīng)按照《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T164—2004）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T91—2002）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—1993）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085—2007）和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ／T298—2007）中的指定方法進(jìn)行。所有樣品分析及其他過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保障技術(shù)要按照《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T 166—2004）、《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T 164—2004）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ／T 91—2002）、《水質(zhì)采樣 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ493—2009）、《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ194—2017）、《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ／T20—1998）中相關(guān)要求進(jìn)行，對于特殊項目應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在限定的時間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果則按照不同階段進(jìn)行匯總分析。

4 結(jié)束語

川化集團(tuán)當(dāng)前作出的轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì)、盤活土地存量資產(chǎn)的戰(zhàn)略行為是完全符合歷史潮流和市場需求的，是嚴(yán)格按照國家和地方的相關(guān)政策文件精神及要求進(jìn)行的，更是川化集團(tuán)在新時期企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動的具體表現(xiàn)。但是，土壤污染治理和修復(fù)不是一蹴而就的事情，需循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。按照國家的相關(guān)要求，土壤污染監(jiān)測是土壤修復(fù)和土地再利用的重要數(shù)據(jù)支撐，所以必須選取專業(yè)技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、社會責(zé)任心強(qiáng)的企業(yè)事業(yè)單位合作開發(fā)，增強(qiáng)四川能投集團(tuán)目前的環(huán)境調(diào)查綜合實力，切實打好接下來的土壤治理和治理合格后土地開發(fā)利用的堅實基礎(chǔ)。以上內(nèi)容為筆者僅僅針對土地污染檢測項目按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范提出的看法和建議，期望能為川化集團(tuán)接下來的土壤污染修復(fù)工作提供一點參考與借鑒。