學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位不宜多

梁書新 鄭桂蘭

（作者單位： 山東淄博市臨淄區(qū)鳳凰鎮(zhèn)召口中學(xué)）

偶爾， 在朋友圈中看到了一則反映某地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)多而引發(fā)熱議的消息。 看后， 很有感觸，不覺想到了我們學(xué)校的情況。

幾年前由于道路建設(shè)， 同鎮(zhèn)的另一所中學(xué)被高速路一分為二， 不得不撤校并入了我們學(xué)校， 兩校的領(lǐng)導(dǎo)班子也合二為一， 相對以前各科室的人數(shù)陡然增加了一倍。 隨后， 學(xué)校又連續(xù)調(diào)換了幾任校長，每位校長都會按自己的想法和 “治校之道” 重新設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位， 任命副校級領(lǐng)導(dǎo)， 補充新鮮血液。 如此， 幾年下來， 學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)隊伍變得異常龐大， 以校級領(lǐng)導(dǎo)為例， 書記、 校長之后， 有五位副校長， 分別從事行政、 教學(xué)、 德育、 后勤、藝體等工作的分工管理。 學(xué)校的科室也名目繁多， 有教務(wù)處、 政教處、 總務(wù)處、 辦公室、 財務(wù)室、 團委、 安全辦、 師生發(fā)展中心等， 每個處室都設(shè)有主任、 副主任一扎人等。 如： 學(xué)校的教務(wù)處， 有負責(zé)教學(xué)常規(guī)管理的、 有負責(zé)教師培訓(xùn)的、 有負責(zé)書香校園的、 有負責(zé)學(xué)籍管理的、 有負責(zé)圖書資料管理的； 學(xué)校的政教處， 有分管月主題活動的、 有分管家庭教育的、 有分管衛(wèi)生檢查的、 有分管團委學(xué)生會的， 可謂分工細致， 人人有崗、 人人有責(zé)。 就連級部也設(shè)了一正一副兩位主任， 每個班級除了班主任外， 還增設(shè)班主任助理， 美其名曰相互補位， 避免管理中的漏洞。 面對如此多的領(lǐng)導(dǎo)、 如此多的科室崗位， 很難想象我們其實就是一所很普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)， 滿打滿算， 學(xué)生人數(shù)不超過1200 人， 教師編制也在100 人左右， 大小領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量幾乎占據(jù)了教師隊伍的 “半壁江山”。面對這一現(xiàn)狀， 作為普通教師我們很難清楚 “一把手” 的初衷和目的。 在校長的眼里， 似乎認為只要把責(zé)任分工下去， 每個地方有人管， 每個項目有人負責(zé)， 學(xué)校運作便會 “井然有序”、 校長便可 “高枕無憂”， 老師們一定也能在這種異常嚴密、 精細化的管理中認真落實學(xué)校的各項管理制度， 踏實工作、 勇創(chuàng)佳績。

但， 結(jié)果如何呢？ 事實始終未如校長所愿， 近幾年學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量嚴重下滑， 中考的成績跌至同類學(xué)校中下游的水平； 學(xué)生管理不到位， 問題學(xué)生日漸增多； 教師發(fā)展主動性不強， 課堂教學(xué)質(zhì)量不高；教師的教研意識弱化， 功利心越來越盛； 教師隊伍人心渙散， 關(guān)注個人利益的越來越多……追究一下原因， 無不與學(xué)校管理的理念有關(guān)，無不與學(xué)?？剖业脑O(shè)置有關(guān)， 無不與領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量過多有關(guān)， 其弊端可謂一目了然：

首先， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過多， 會造成重管理輕教學(xué)的局面。部門多、 領(lǐng)導(dǎo)多， 自然會把每項工作割裂開來， 極易各自為戰(zhàn)， 突出科室的利益和作用， 從而影響到學(xué)校的教學(xué)工作。 最明顯的一點就是學(xué)校的考核制度， 以前是德、 能、 勤、 績四個組成部分， 相對比較簡單。 “德”指的是教師的學(xué)期表現(xiàn)， 只要無違紀現(xiàn)象就得滿分； “能” 指的是各類比賽獲獎、 論文發(fā)表及課題研究等； “勤” 就是考勤； “績” 就是教學(xué)成績。 這樣算起來簡單直接， 看得也清楚明白， 一切圍繞教學(xué)， 突出教學(xué)的主體地位。 現(xiàn)在應(yīng)科室的需要， 為推進科室的工作， 為彰顯科室的作用和價值， 改成了 “多元化評價”， 把總分值切割成幾部分，然后分配給各科室， 各科室再結(jié)合項目分工， 對屬于自己的分值進行二次分配。 如教務(wù)處總分40 分，各項目又劃分為： 教學(xué)成績20 分、常規(guī)檢查5 分、 理想課堂5 分、 書香校園4 分、 課題研究3 分、 教師發(fā)展3 分……如此一細化， 不難想象， 老師們的考核成績會有多少項目組成， 老師們在日常會有多少項工作需要完成。 這些自然會分解老師們對課堂的集中關(guān)注和投入。 上學(xué)期就有一位班主任老師， 在每次考試中， 班級成績科科第一， 但在期末考核中她所帶的班卻沒評上優(yōu)秀班級， 追查一下原因， 是該班僅僅學(xué)習(xí)成績好， 在其他項目上都拖了 “后腿”。 于是這位老師吸取了“教訓(xùn)”， 在本學(xué)期的班級管理中，凡是學(xué)校組織的各種活動， 大小都參加， 從而保證每個考核項目都得分。 她每天到校的第一件事不再是收交學(xué)生的作業(yè)， 而是盯著學(xué)生先打掃好班級衛(wèi)生， 以保證衛(wèi)生檢查不扣分； 凡是各科室的活動， 都精心準備、 積極參加。 思路一變、 做法一改， 立竿見影， 目前這位老師的班級總積分穩(wěn)居級部首位， 她極有望成為本學(xué)期的 “優(yōu)秀班主任”，唯一遺憾的是該班的學(xué)習(xí)成績不再“遙遙領(lǐng)先”。 班級如此， 學(xué)科教師亦然。 當(dāng)學(xué)校把各項工作都重視起來， 都賦予分數(shù)， 老師們也只能先得分后教學(xué)， 哪項工作分數(shù)高， 先完成哪項， 哪個科室任務(wù)急， 先完成哪個。

開學(xué)第一周， 政教處下發(fā)了征集國旗下講話的稿件， 一篇稿件記0.5 分， 令人想不到的是只用了半天的時間， 老師們都上交了自己的稿件。 速度為何如此之快？ 當(dāng)然是老師們都想爭得這個0.5 分， 寧可不備課、 不批改作業(yè)也要先完成稿件了。 為了推進 “滿意度” 工作，學(xué)校要求教師每人承包10 名學(xué)生進行家訪， 要及時上交家訪照片、記錄等材料， 完成情況納入考核；每位教師要定期開展家庭教育活動， 每月給學(xué)生上心理教育課、 班團隊課， 依據(jù)數(shù)量和評價統(tǒng)計入教師考核……結(jié)果是， 每到學(xué)校常規(guī)檢查的日子， 老師們便忙得不可開交， 打印備課、 補作業(yè)次數(shù)、 填教后反思……這些本應(yīng)與課堂教學(xué)同步的環(huán)節(jié)都滯后了， 何談教學(xué)質(zhì)量和效果？ 學(xué)校是一個教師靜心教學(xué)、 學(xué)生安心學(xué)習(xí)的地方， 老師們的主要任務(wù)之一就是教學(xué)， 作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要具備這一基本常識，繁雜的考核、 頻繁的活動、 紛繁的項目、 無用的材料， 極易毀了老師、 毀了學(xué)校、 誤了學(xué)生。

其次， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過多， 會限制教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)校在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時， 多數(shù)情況下都有一定的要求和標準， 都是選擇那些優(yōu)秀的教師。 這些教師要么專業(yè)水平高教學(xué)成績好， 要么班級管理到位， 在師生中有一定的威信， 可以說都是學(xué)校教師中的骨干力量， 都是未來可期的優(yōu)秀教師。 當(dāng)過多的優(yōu)秀教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后， 無論對個人還是對學(xué)校都不一定是件好事。 管理崗位固然可以為教師打造 “仕途” 的發(fā)展平臺， 可以提升教師處理事件的能力、 提高與人交往的能力， 但各類瑣事必然會影響教師對教學(xué)的投入、 對專業(yè)的深入研究， 最終限制其在專業(yè)領(lǐng)域能達到的高度。 本學(xué)期， 學(xué)校的辦公室主任提出了辭職， 原因很簡單， 就是感覺辦公室工作瑣事太多， 使自己很難安心上課， 兩者比較， 還是選擇課堂的好。

對學(xué)校而言， 優(yōu)秀的教師團隊才是學(xué)校發(fā)展的不竭動力， 才是學(xué)校的 “名片”， 學(xué)校發(fā)展的著力點應(yīng)該放在培養(yǎng)優(yōu)秀教師上。 試想，當(dāng)有潛質(zhì)、 優(yōu)秀的教師都不再關(guān)注課堂教學(xué)， 學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量如何得到保障？ 沒有了優(yōu)秀的教師隊伍，學(xué)校的管理再到位、 再規(guī)范， 又有什么作用？ 就在不久前， 本地的教體系統(tǒng)舉行了全區(qū)的優(yōu)質(zhì)課比賽，學(xué)校選派了各學(xué)科頂尖的教師參賽， 結(jié)果令學(xué)校頗為尷尬， 僅有兩名教師獲得了名次， 綜合成績跟同類學(xué)校有了不小的距離。 “大學(xué)之大， 不在大樓而在大師”， 這句話同樣適合我們中小學(xué)校。

再次， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過多， 會影響到一線教師的 “諸多利益”。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)自然會享受一定的崗位待遇， 這些待遇突出表現(xiàn)在三個方面： 一是績效工資。 我們學(xué)校對所有教師都有一個績效工資的考核，具體做法是按教師的職稱每月人均扣除一部分， 然后按教師的月考核成績進行發(fā)放。 在發(fā)放的過程中，所有學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都會享受到崗位補助， 如級部主任、 中層副職為X元， 中層正職Y 元、 校級Z 元等。在總錢數(shù)固定的情況下， 領(lǐng)導(dǎo)占用越多， 其他教師發(fā)的自然就越少。二是多元考核。 學(xué)校對教師的考核是由無數(shù)個項目得分累計而成， 為體現(xiàn)對班主任工作的重視， 所有班主任老師都曾設(shè)了一個附加分， 參照班主任的分值， 所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都有相應(yīng)的加分標準。 如此一來， 每學(xué)期的考核結(jié)果， 位居前列的都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任老師， 其他教師因為缺少了這個額外的 “加分” 無論教學(xué)成績?nèi)绾瓮怀龆己茈y沖到前面。 三是榮譽表彰， 針對上級分配的表彰名額， 學(xué)校劃分不同的系列進行人員確定， 中層副職及以下人員歸屬任教的級部， 中層正職和校級同屬行政系列， 每個系列依據(jù)考核成績由高到低進行確定。 這樣，原本就在考核中占據(jù)優(yōu)勢的人員自然首先把各項榮譽收入囊中。 老師們私下做了一個統(tǒng)計， 每年學(xué)校的榮譽幾乎都被學(xué)校的大小領(lǐng)導(dǎo)所得， 此外就是極少的幾位班主任老師。 因為當(dāng)前無論是職稱晉升、 還是分級聘任等關(guān)乎教師切身利益的事情都與教師的考核、 獲獎情況“掛鉤”， 面對學(xué)校的這種 “現(xiàn)狀”，老師們無奈之余， “抵觸” 情緒開始滋長。 長此以往， 老師們的積極性會不會受到影響？ 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師間的關(guān)系又會如何發(fā)展？ 這些問題， 令人擔(dān)憂。

學(xué)校重視管理沒有錯， 選拔領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有錯， 錯就錯在沒有形成科學(xué)規(guī)范的人事管理制度。 對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置， 上級都有嚴格的要求和編制， 學(xué)校之所以出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過多的現(xiàn)象， 首先是沒有執(zhí)行上級的相關(guān)規(guī)定， 是學(xué)校的一種“違規(guī)操作”， 校長有 “濫用職權(quán)”之嫌， 應(yīng)該 “引以為戒”。 其次是學(xué)校在聘用領(lǐng)導(dǎo)上存在 “只進不出” 的現(xiàn)象， 對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管和使用不到位。 特別是對于那些年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)， 校長往往出于 “情面” 考慮， 認為整天在一個校園里， 抬頭不見低頭見， 只要沒有違法違紀行為， 權(quán)當(dāng)是照顧老同志、 積淀人脈、 穩(wěn)定大局……對于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部來說， 身處領(lǐng)導(dǎo)崗位， 盡享“政策”、 待遇福利， 他們也很難主動辭職， 變身為一線教師， 承擔(dān)滿額教學(xué)工作量。

任何一個單位都要緊跟時代步伐， 與社會的發(fā)展同步。 要建立健全 “能上能下” 的用人機制， 學(xué)?？梢源罅ν菩袓徫?“聘任制度”，讓責(zé)、 權(quán)、 利和諧統(tǒng)一。 具體操作也很簡單： 結(jié)合學(xué)校實際需要， 設(shè)定聘任崗位、 期限和條件， 人人可以競爭上崗， 任期一到 （一般不超過三年）， 如成績突出， 得到全校大多數(shù)教師的認可， 可以直接續(xù)聘； 各處室領(lǐng)導(dǎo)聘期一到， 都要“歸零” 重新進行二次競聘。 聘任的決定權(quán)不要集中在校長或少數(shù)幾個人手中， 要讓多數(shù)教師參與進來， 成立聘任小組或委員會讓老師們起決定作用， 這樣才能提升聘任的認可度， 也能激發(fā)競聘者的工作熱情， 無論是對學(xué)校工作還是對普通老師來講都有積極的作用。 在管理中 “制度” 才是最好的 “杠杠”，善用制度管理的校長才是智慧的校長。

“一個和尚挑水喝， 兩個和尚抬水喝”， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不在多， 而在于人人有獨當(dāng)一面的 “真本領(lǐng)”，既要吃苦奉獻， 敢于擔(dān)當(dāng)， 又要講求方法、 追求工作效率。 學(xué)校的主要職責(zé)是教書育人， 作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要站穩(wěn)講臺， 打好當(dāng)教師的“基礎(chǔ)”， 努力成為教學(xué)中的 “旗手” “標桿”， 讓學(xué)生喜歡、 愛戴，讓老師們尊敬、 佩服。 校長要培養(yǎng)好、 使用好領(lǐng)導(dǎo)干部， 關(guān)注他們的業(yè)務(wù)水平、 管理能力以及綜合素質(zhì)的提升， 要給他們搭建學(xué)習(xí)、 交流的平臺， 促進其快速成長， 為學(xué)校注入蓬勃發(fā)展的動力； 更要給他們創(chuàng)設(shè)展示自我的平臺， 讓他們團結(jié)協(xié)作、 勇挑重擔(dān)， 推動學(xué)校在教育教學(xué)、 改革創(chuàng)新中穩(wěn)步前進……

與其他企事業(yè)單位不同， 學(xué)校是一方特殊的天地， 學(xué)校的校長、領(lǐng)導(dǎo)都是為廣大師生服務(wù)的， 與普通教師相比， 僅僅是稱呼上的一種區(qū)別罷了， 絕不是什么 “官”， 切不可把它夸大和特殊化。 當(dāng)前， 社會各行各業(yè)都在精簡辦事機構(gòu)， 努力提升服務(wù)水平和效率， 愿我們的學(xué)校也能與時俱進、 成為積極的踐行者！