淺談新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的創(chuàng)新

周仲貴

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)工作也取得了較大發(fā)展，檔案管理做為一個(gè)單位管理工作的重要組成部分也在積極發(fā)揮著作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常工作的真實(shí)記載，也是各種醫(yī)療活動(dòng)和其它活動(dòng)的真實(shí)寫(xiě)照，檔案管理可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的健康發(fā)展，所以不斷地創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作，可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順應(yīng)發(fā)展的需要，使檔案管理更加規(guī)范化和科學(xué)化。

檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作中重要的組成部分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，檔案管理的科學(xué)、規(guī)范可以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生院醫(yī)療工作向更好方向發(fā)展，尤其是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，也面臨著壓力，只有強(qiáng)化檔案管理工作力度，對(duì)檔案管理工作不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，才能提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理質(zhì)量，不斷地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的健康有序發(fā)展。

1新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 檔案管理重視程度不夠

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)在，尤其是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將過(guò)多的精力用在了醫(yī)療工作上，重視單位的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)檔案管理的作用缺乏認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，這就阻礙了檔案管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理水平一直不提高的原因，檔案管理不到位，檔案利用率較低，檔案的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平的提升。

1.2檔案管理方法有待創(chuàng)新

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)檔案管理重視程度不高，導(dǎo)致對(duì)檔案收集和保管都存著很多不盡人意的地方，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理基礎(chǔ)條件差，檔案管理方法落后，不能滿(mǎn)足目前信息快速發(fā)展的需要，不能與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)，需要對(duì)檔案管理方法不斷創(chuàng)新，跟上信息化發(fā)展的步伐。

1.3檔案管理規(guī)章制度有待完善

完善的檔案管理制度可以提高檔案管理質(zhì)量，目前，很多基層單位檔案管理制度不夠完善，約束激勵(lì)機(jī)制不明顯，導(dǎo)致干好干壞一個(gè)樣，檔案收集資料不全、檔案利用率低，再加上檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練，缺乏對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)知，服務(wù)水平差，憑經(jīng)驗(yàn)管理，影響了檔案管理質(zhì)量，檔案管理方法有待提高。

2新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的創(chuàng)新

2.1統(tǒng)一思想，提高檔案管理工作的重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)單位的靈魂，他的重視程度決定了全院人員的重視程度，檔案管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)檔案管理人員主動(dòng)作為，發(fā)揮好檔案的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有參考價(jià)值的資料，用工作業(yè)績(jī)和行為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念，統(tǒng)一思想，全院上下密切配合，做好檔案收集和整理工作，使檔案真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

2.2完善檔案管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)查找本院檔案管理存在的問(wèn)題，依據(jù)我國(guó)《檔案法》的相關(guān)要求和管理規(guī)定，進(jìn)一步完善檔案管理制度，構(gòu)建一套完整的檔案管理體系，嚴(yán)格檔案管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，除制定工作流程和標(biāo)準(zhǔn)外，還要有檔案管理獎(jiǎng)罰制度，通過(guò)工作質(zhì)量對(duì)檔案管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，使檔案管理流程和檔案管理制度更具有較高的可行性和科學(xué)性，也更具有激勵(lì)作用。

2.3提高意識(shí)，做好檔案管理的培訓(xùn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化檔案管理制度的執(zhí)行，檔案管理意識(shí)的提高是由檔案管理制度的強(qiáng)制作用來(lái)體現(xiàn)的。做好檔案管理的培訓(xùn)工作，使檔案管理人員從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)上做起，規(guī)范檔案管理的質(zhì)量，有效提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，才能使檔案的利用率得到提高，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化檔案管理人員意識(shí)的提高，嚴(yán)格遵循檔案管理制度，通過(guò)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，開(kāi)拓檔案管理人員的眼界和認(rèn)識(shí)，多為檔案管理人員提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化集中培訓(xùn)工作，定期組織不同崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，不斷提高檔案管理人員對(duì)本院專(zhuān)業(yè)知識(shí)的認(rèn)知，不斷提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平，激發(fā)出檔案管理人員規(guī)范管理檔案的意識(shí)和主動(dòng)創(chuàng)新的責(zé)任感，有效推進(jìn)檔案管理工作提檔升級(jí)。

2.4對(duì)檔案管理的軟硬件設(shè)施進(jìn)行更新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況進(jìn)行軟硬件設(shè)施的更新，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所作為檔案管理來(lái)使用，并配齊辦公桌椅和檔案柜以及電腦等硬件設(shè)施，在軟件上，要與信息化發(fā)展同軌，逐步完善檔案資源的數(shù)字化、信息化建設(shè)，利用局域網(wǎng)等建立檔案管理數(shù)據(jù)訓(xùn)，提高檔案存儲(chǔ)方式的多樣化，還可以有效提高檔案管理的利用率，也提高了檔案利用的效率。

2.5加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療體系的構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療體系的構(gòu)建，可以使管理集中化，通過(guò)統(tǒng)一操作和分組負(fù)責(zé)的辦法構(gòu)建檔案管理體系，方便各部門(mén)業(yè)務(wù)的交流，也方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，可以激發(fā)各部門(mén)從業(yè)人員的工作熱情，由于網(wǎng)絡(luò)化辦公的實(shí)施，可以提高檔案管理人員的辦事效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大檔案管理人員的工作主動(dòng)性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，有效進(jìn)行檔案資源的開(kāi)發(fā)利用，拓寬開(kāi)發(fā)渠道。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化醫(yī)療體系的建設(shè)，可以加強(qiáng)院內(nèi)部門(mén)之間的交流，也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與其它衛(wèi)生院之間的交流合作，以達(dá)到部分檔案的資源共享的目的，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案資源的利用率，使檔案的資源趨于利用最大化。

綜上所述，通過(guò)創(chuàng)新檔案管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，抓好檔案管理的創(chuàng)新工作，不因循守舊，才能使檔案管理工作跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

（作者單位：152422 黑龍江省慶安縣同樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）