關(guān)于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路徑的探討

秦佳文　曾尚梅　陳金花

摘要：發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，從供給側(cè)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫在眉睫。文章從多角度探討有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路徑，同時(shí)從多方面分析實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑的保障措施。

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;供給側(cè);發(fā)展路徑

隨著人們生活水平的改善和食品安全意識的增強(qiáng)，自然、有機(jī)、綠色消費(fèi)逐漸普及，對有機(jī)食品的需求日益增長。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，從供給側(cè)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫在眉睫。然而有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中存有許多階段性問題，生產(chǎn)與消費(fèi)之間缺乏有效的橋梁搭建，為此有必要對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的路徑進(jìn)行探討。

一、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵與發(fā)展

（一）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中不使用化肥、農(nóng)藥、化學(xué)防腐劑等合成物質(zhì)，只使用農(nóng)業(yè)資源，其最終產(chǎn)品符合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求并通過有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下進(jìn)行，品質(zhì)優(yōu)良，天然健康。

（二）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展

1. 起步階段

在20世紀(jì)70年代，國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟的成立標(biāo)志著有機(jī)食品的起步。我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國際相比發(fā)展較晚，要追溯到20世紀(jì)80年代，以加入國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會為起點(diǎn)開啟有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的大門。1994年有機(jī)食品中心在南京成立，為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。

2. 規(guī)范化階段

早期的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以天然有機(jī)食品為主，如茶葉、大豆、谷物等，產(chǎn)品種類較少，且加工深度不高，地域發(fā)展不平衡，主要集中在東三省及發(fā)達(dá)地區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)相繼成立了自己的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并展開相關(guān)的認(rèn)證工作。頒布實(shí)施《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一對有機(jī)食品認(rèn)證工作進(jìn)行管理，有機(jī)農(nóng)業(yè)便逐漸進(jìn)入規(guī)范化階段。

3. 發(fā)展階段

目前我國正處于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展階段，據(jù)中華有機(jī)綠色食品認(rèn)證中心統(tǒng)計(jì)可知獲得有機(jī)認(rèn)證的種植面積已超過200萬公頃，在世界排名第五，亞洲第一;擁有具備認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)23家，被認(rèn)證的企業(yè)有16654家;已開發(fā)和認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品品種數(shù)量已超過200種，有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志發(fā)放量為17億枚，覆蓋植物、動物、水產(chǎn)、加工四大領(lǐng)域?，F(xiàn)今我國有機(jī)食品銷售額達(dá)600億人民幣，年增長率在20%～30%左右，有機(jī)食品占食品消費(fèi)總量的1%～1.5%，將成為世界第四大有機(jī)食品消費(fèi)大國，市場潛力巨大。

二、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展面臨的問題

（一）人均耕地面積少，耕地質(zhì)量堪憂

耕地是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的根源。我國耕地面積達(dá)20.24億畝，但人均耕地僅為世界人均數(shù)量的45%。目前我國耕地的基本特征是整體質(zhì)量偏低、中低產(chǎn)田比例大，而有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中有許多品種是經(jīng)研發(fā)后的改良品種，耕地質(zhì)量的偏低會對改良后的新品種的增產(chǎn)潛力產(chǎn)生限制。

（二）前期投入成本大，回報(bào)期長

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對于種植土地要求高。前期需要對長出的農(nóng)作物一般不進(jìn)行采摘，而是將他們重新種回地里，以改善土壤有機(jī)質(zhì)含量。并規(guī)定其生長過程中不能使用農(nóng)藥化肥等，因此需要投入大量的有機(jī)肥幫助農(nóng)產(chǎn)品生長，但其極易受到溫度、適度、大氣等外部環(huán)境影響，生產(chǎn)者往往還需投入建造大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施保護(hù)農(nóng)作物生長。前期投入成本之大，使得從業(yè)者往往在生產(chǎn)初期的3～5年收入甚微。

（三）農(nóng)村青壯年勞動力人口缺失，用工成本上升

有機(jī)農(nóng)業(yè)遵循的是自然農(nóng)法，其生產(chǎn)過程需要投入大量人力，屬勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。基于對有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地調(diào)查研究顯示，有機(jī)種植用工比常規(guī)種植用工多的樣本單位占總調(diào)查樣本單位數(shù)的91.7%。而我國有3億左右的人口從事農(nóng)業(yè)工作，但多為老人和留守兒童，造成部分地區(qū)從事農(nóng)業(yè)活動的青壯年勞動力缺少。外地招聘有關(guān)人員，使得用工成本增加，有機(jī)農(nóng)業(yè)的初始投入和后續(xù)支出更加高昂。

（四）有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和信任度不足，消費(fèi)易受價(jià)格影響

基于對影響消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的情況及影響消費(fèi)的因素研究，于2017年5-6月對長沙市城鎮(zhèn)居民有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)行為進(jìn)行問卷抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放200份問卷，采取線上線下兩種方式同時(shí)進(jìn)行，共回收有效問卷176份。分析統(tǒng)計(jì)可得，消費(fèi)者對于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度和辨認(rèn)程度越高，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿越高。然而許多消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品了解甚少，對其生長過程、與普通農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別等都認(rèn)知偏低，進(jìn)而導(dǎo)致對于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的購買欲偏低。加上有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)透明度還不夠成熟，消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間由于信息的不對稱，導(dǎo)致消費(fèi)者對于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)還存有疑慮，其生產(chǎn)成本又遠(yuǎn)高于普通農(nóng)產(chǎn)品，使得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品無法獲得廣泛的市場認(rèn)同，具體數(shù)據(jù)如表1所示。

（五）生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間缺乏有效聯(lián)系，后期維護(hù)成本高

大部分生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏營銷專業(yè)知識，導(dǎo)致生產(chǎn)與消費(fèi)之間橋梁沒有被有效建立，也使得產(chǎn)品銷售渠道的狹窄，限制了消費(fèi)市場無法進(jìn)一步擴(kuò)大。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短，對運(yùn)輸要求高，無形增加了后期的銷售成本，繼而導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)進(jìn)一步攀升。

三、發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的路徑分析

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展途徑

有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)難度較大，往往需要大量的人力投入。而目前我國農(nóng)村老齡化加劇，單一的農(nóng)業(yè)組織形式根本無法滿足有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的巨大人工需求。因此需鼓勵發(fā)展多組織形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體;鼓勵土地流轉(zhuǎn)，用“公司+農(nóng)戶”、“公司+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”、“科研推廣機(jī)構(gòu)+地方政府部門+基地（農(nóng)戶）”等新模式，整合人力和土地資源。

（二）創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展途徑

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通多方信息，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢將供應(yīng)鏈扁平化，增加與消費(fèi)者交流機(jī)會，了解消費(fèi)者消費(fèi)需求，及時(shí)更新生產(chǎn)計(jì)劃，滿足市場需求;通過互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳，推高認(rèn)知度，促進(jìn)銷售量;同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)，建立消費(fèi)者產(chǎn)品消費(fèi)反饋機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)，提高售后服務(wù)質(zhì)量。還可通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)種植專業(yè)技術(shù)，學(xué)習(xí)倉儲管理和物流管理等多方面知識，完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

（三）搭建“農(nóng)餐對接”的發(fā)展途徑

“農(nóng)餐對接”的方式是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與餐飲企業(yè)之間，省去傳統(tǒng)渠道中的商販、批發(fā)市場等中間環(huán)節(jié)，直接進(jìn)行供貨銷售的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。目前，普通農(nóng)產(chǎn)品由于其價(jià)格優(yōu)惠，在普通農(nóng)貿(mào)市場上占有絕對市場優(yōu)勢，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品難以在價(jià)格上與之展開競爭。大型且提供高端餐飲服務(wù)的餐飲企業(yè)對于食材要求高、需求量大，搭建“農(nóng)餐對接”能為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供穩(wěn)定需求，實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌一步到位。在“農(nóng)餐對接”中所采取的垂直式營銷模式，減少了流通環(huán)節(jié)，保障了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的鮮度和品質(zhì)。不僅可有效降低市場風(fēng)險(xiǎn)，使生產(chǎn)企業(yè)能夠更加集中在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，還可以促進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和規(guī)?；?。這種方式創(chuàng)新構(gòu)建利益與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式 ，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

（四）建立會員制模式的發(fā)展途徑

會員制模式作為在傳統(tǒng)銷售模式下的創(chuàng)新，是能依據(jù)客戶需求，針對客戶建議最大限度滿足會員需求，提供相應(yīng)產(chǎn)品與服務(wù)的高端服務(wù)。與傳統(tǒng)的營銷渠道相比，會員制模式下供給方和需求方聯(lián)系更緊密，更易實(shí)現(xiàn)長期合作，培養(yǎng)固定客源，打造更穩(wěn)定持久的銷售渠道。通過建立會員制度，采用充值享優(yōu)惠等方式，吸引消費(fèi)者充值辦卡，為企業(yè)資金流通注入活力，保證企業(yè)正常運(yùn)營下的資金循環(huán)良好。

（五）開展體驗(yàn)式營銷的發(fā)展途徑

開展“體驗(yàn)式”新營銷模式，向公眾開放生產(chǎn)基地，介紹有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售全過程，做到公開化、透明化，提高消費(fèi)者信任度。引導(dǎo)消費(fèi)者切身感受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，消除對于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的疑慮，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)同時(shí)解決供應(yīng)鏈過長問題，使消費(fèi)者可以當(dāng)場購買，保證了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮和高質(zhì)量。同時(shí)在周邊發(fā)展農(nóng)家樂等多種形式的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品附加產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、休閑、生態(tài)多功能于一體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，為其實(shí)現(xiàn)多方位創(chuàng)收。

四、實(shí)現(xiàn)多途徑發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的保障措施

（一）政府部門

1. 加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

首先，要完善有機(jī)食品認(rèn)證與監(jiān)管體系，幫助培育合格的高質(zhì)量有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)有機(jī)食品相關(guān)法規(guī)的制定，開展國際間的交流互通，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌;其次，要對有關(guān)個(gè)人或組織進(jìn)行補(bǔ)貼，可采用直接補(bǔ)貼或減免稅收等多種方式減輕有機(jī)農(nóng)業(yè)從業(yè)者負(fù)擔(dān)，保護(hù)和提高有機(jī)食品生產(chǎn)者的積極性;再次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要向有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)傾斜，提供有針對性的如有機(jī)農(nóng)業(yè)戶貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款等專項(xiàng)貸款，幫助有機(jī)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從源頭解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)融資難的問題;最后，通過報(bào)紙、電視、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)新媒體的方式加大對有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，提高公眾對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，向公眾普及有機(jī)農(nóng)業(yè)知識。

2. 建立人才培養(yǎng)機(jī)制，培育新型職業(yè)農(nóng)民

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品不同于一般農(nóng)產(chǎn)品，其需要具有專業(yè)的生產(chǎn)知識和實(shí)踐技能的高素質(zhì)人才，才能保證每一環(huán)節(jié)為消費(fèi)者提供高質(zhì)量服務(wù)。尤其在生產(chǎn)階段，如何在不使用農(nóng)藥化肥的情況下，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出和質(zhì)量，這就需要專業(yè)人才的精準(zhǔn)指導(dǎo)。因此政府可啟動人才引進(jìn)，通過校企合作等方式，向有機(jī)農(nóng)業(yè)輸送高水平人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)民、企業(yè)、科技人員、市場等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，逐步形成完善的服務(wù)體系。

3. 組織行業(yè)峰會，構(gòu)建有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交流平臺

定期舉辦中國有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會，加大對有機(jī)食品力度技術(shù)發(fā)展的支持，投入搭建技術(shù)平臺。將全國各地有機(jī)農(nóng)業(yè)的從業(yè)者們匯集起來，對有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等多方面進(jìn)行討論研究，加強(qiáng)行業(yè)間技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流。各地政府還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，舉行當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品展覽會，更有針對性的對當(dāng)前所取得的成果進(jìn)行分享，把企業(yè)目前遇到的問題同行業(yè)一起解決。

4. 加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管，建立以用戶為中心的農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)追溯體系

建立和完善監(jiān)管制度，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對獲證產(chǎn)品的質(zhì)量管理和標(biāo)志管理，確保認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通有序地發(fā)展;建立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，定期或不定期對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品抽檢，對于不合格產(chǎn)品及時(shí)通過媒體或者網(wǎng)絡(luò)平臺公示。

（二）生產(chǎn)企業(yè)

1. 巧妙借力，尋求多渠道融資

在為種植地選址時(shí)，可以優(yōu)先考慮曾經(jīng)發(fā)展過有機(jī)農(nóng)業(yè)的地方。這些地方往往基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施等比較完善，能為企業(yè)節(jié)省初始投入。而在選擇融資渠道時(shí)，政府扶持資金是最優(yōu)選擇;其次，可以尋求銀行貸款，目前大部分銀行響應(yīng)中央關(guān)于“三農(nóng)”領(lǐng)域金融服務(wù)的戰(zhàn)略部署，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展專設(shè)貸款基金幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展;最后，還可以尋求合作，與具有投資意向的企業(yè)積極對話，實(shí)現(xiàn)BOT融資，為企業(yè)發(fā)展注入資金活力。

2. 將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管控成本

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為高端農(nóng)產(chǎn)品，其價(jià)格往往高于普通農(nóng)產(chǎn)品的20%～30%左右，其價(jià)格因素是限制消費(fèi)者擴(kuò)大購買的最主要因素之一。在技術(shù)研究的環(huán)節(jié)上，通過科學(xué)的方式解決生產(chǎn)過程中病蟲害問題，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出率;而在流通環(huán)節(jié)上，對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、儲存上進(jìn)行研究，找尋成本與效益間的最佳平衡，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

3. 引進(jìn)優(yōu)秀管理人才，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用

企業(yè)應(yīng)完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)校企合作，完善薪酬機(jī)制，招聘優(yōu)秀管理人才，進(jìn)而幫助企業(yè)洞察市場動向，及時(shí)跟進(jìn)市場變化，做出決策判斷;也能為消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)，提高消費(fèi)者產(chǎn)品好感度和忠誠度。在種植環(huán)節(jié)，可以選擇招聘本地農(nóng)人，因?yàn)楸绕鹜獾厝烁私猱?dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境、氣候等外部環(huán)境因素，能為選擇種植何種作物給予準(zhǔn)確的建議，對于當(dāng)?shù)卣咭哺鼮槭煜?，幫助企業(yè)更好地發(fā)展。

4. 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管，提高消費(fèi)者消費(fèi)信心

在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢測部門，采用雙重質(zhì)檢機(jī)制，從種下去到收上來實(shí)施全過程監(jiān)測機(jī)制，還有對發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品裝車前進(jìn)行二次抽檢，抽檢合格的產(chǎn)品再予以配送。但是生產(chǎn)部門和質(zhì)檢部門要相互獨(dú)立，避免包庇行為，從而增強(qiáng)消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信心。

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*基金項(xiàng)目：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目（XCX17110）;新型農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)生發(fā)展機(jī)制與組織績效研究（14k050）;湖南省社科基金青年項(xiàng)目（16YBA193）。

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)。曾尚梅為通訊作者）