把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成流動(dòng)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

文 / 王海燕

當(dāng)今世界，人工智能在云端計(jì)算大數(shù)據(jù)是全球技術(shù)發(fā)展的前沿，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新正在加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域滲透。大數(shù)據(jù)通過聚合創(chuàng)新提升生產(chǎn)效率，優(yōu)化效能，催生新商業(yè)模式，開拓新市場(chǎng)空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是我省發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能成為我省發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)組合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)以跨界融合、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、商業(yè)模式創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)要素高效聚集等特征，與流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的指征高度重合，必將發(fā)展為我省發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

大數(shù)據(jù)處在創(chuàng)新前沿，有利于做大流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)是信息流的結(jié)構(gòu)化形態(tài)，被稱為智能時(shí)代的“石油”，是一個(gè)國家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力、重塑國家競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇和提升政府治理能力的新途徑。由于人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，我國數(shù)據(jù)資源豐富，應(yīng)用市場(chǎng)前景廣闊。大數(shù)據(jù)能對(duì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)產(chǎn)生革命性影響，大幅提升數(shù)字生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)流對(duì)經(jīng)濟(jì)的推力將日益增強(qiáng)。

華陰市智慧旅游大數(shù)據(jù)中心

大數(shù)據(jù)能提升要素連接聚合效能，有利于做強(qiáng)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為例，大數(shù)據(jù)能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、市場(chǎng)化和智能化水平，加速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，細(xì)化優(yōu)化農(nóng)業(yè)分工，改善農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)連接能效，進(jìn)而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下有更加開放的市場(chǎng)競(jìng)爭，對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo)能形成倒逼機(jī)制。因此，用大數(shù)據(jù)思維和工具提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠通過信息技術(shù)的跨界融合創(chuàng)新，不斷打造流動(dòng)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

灃西新城陜西省大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)中心

大數(shù)據(jù)能推動(dòng)形成新動(dòng)能，有利于做實(shí)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)是能快速有效促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的商業(yè)新物種。通過物聯(lián)網(wǎng)端點(diǎn)、信息化服務(wù)平臺(tái)等手段，將原料、加工、配送、服務(wù)和市場(chǎng)等要素接入同一張網(wǎng)中，再用大數(shù)據(jù)思維及工具從更高的維度上對(duì)生產(chǎn)、銷售及服務(wù)重新進(jìn)行組織。從田間到餐桌，由產(chǎn)品到服務(wù)，由市場(chǎng)需求拉動(dòng)產(chǎn)品的定制化、消費(fèi)社群化，從而催化出新的商業(yè)模式，通過點(diǎn)上突破，面上推廣，不斷做實(shí)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及問題

陜西2016年發(fā)布了《陜西省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范工程實(shí)施方案》，有力促進(jìn)了陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的不斷完善。西咸新區(qū)灃西新城、延安市、韓城市等一批市區(qū)，正在圍繞云計(jì)算服務(wù)、信息融合、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極部署各自的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為加速發(fā)展具備了較好條件。西咸新區(qū)以建設(shè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，已引進(jìn)5家國內(nèi)外有影響力的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，10多家國家部委數(shù)據(jù)中心，培育壯大了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)骨干企業(yè)。結(jié)合組織實(shí)施秦云工程、城市信息融合示范、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)基地示范等四大工程，積極引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)據(jù)匯集、企業(yè)云集、產(chǎn)業(yè)聚集。

盡管陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但建設(shè)層次低、應(yīng)用碎片化，企業(yè)規(guī)模小、信息獲取手段相對(duì)落后、分析應(yīng)用能力不足等問題依然突出。加上城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝和農(nóng)村信息化基礎(chǔ)薄弱，全省大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用推廣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需求，整體還處于啟蒙狀態(tài)，有諸多方面還是空白。一是廣大農(nóng)村地區(qū)的信息化發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前端采集設(shè)備布局幾乎是空白，農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)還在起步階段。二是已有的各種信息化網(wǎng)站和大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用程度較低，“有平臺(tái)、少商品，有數(shù)據(jù)、少利用”問題突出。三是我國目前還沒有掌握大數(shù)據(jù)處理分析和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備的核心技術(shù)，急需適應(yīng)異質(zhì)、異構(gòu)、海量、分布式的大數(shù)據(jù)市場(chǎng)需求加大研發(fā)力

將大數(shù)據(jù)打造成我省流動(dòng)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)的建議

建立國產(chǎn)技術(shù)設(shè)備應(yīng)用示范區(qū)。建議針對(duì)陜西自然地理?xiàng)l件，在關(guān)中、陜南、陜北三地區(qū)，分別規(guī)劃建設(shè)能凸顯地域特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。示范區(qū)應(yīng)突出采用我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件，利用陜西南北跨度大的特征，為我國大數(shù)據(jù)設(shè)備、分析應(yīng)用軟件、服務(wù)及商業(yè)模式探索積累經(jīng)驗(yàn)。示范要充分考慮展示我國創(chuàng)新技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用、電子商務(wù)等創(chuàng)新特征。

探索建立大數(shù)據(jù)交易中心。以灃西新城等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)國家政策，探索建立面向“一帶一路”大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)化轉(zhuǎn)換，為大數(shù)據(jù)聚合增值開拓空間，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)加快融通。

做好產(chǎn)業(yè)布局。前端以物聯(lián)網(wǎng)傳感器裝備為重點(diǎn)。建議省科技廳通過重大科研專項(xiàng)等方式，鼓勵(lì)我省企業(yè)加快提升核心技術(shù)的自主化水平。建議省工信廳以物聯(lián)網(wǎng)傳感器、航空器、人工智能機(jī)器人等設(shè)備制造為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)通過資產(chǎn)整合、技術(shù)合作等方式，加快向大數(shù)據(jù)設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)及提供整體解決方案轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)加大國內(nèi)技術(shù)融合，通過合資、參股等方式，生產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)采集、傳輸、監(jiān)測(cè)裝備。中端以標(biāo)準(zhǔn)和算法為重點(diǎn)，重點(diǎn)研究物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯中的應(yīng)用，破解政府、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾在信息資源采集、共享、交易中的鴻溝和壁壘，形成物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專利技術(shù)。后端以消費(fèi)價(jià)值挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并整合，突出專業(yè)特色，加快做精做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，面向市場(chǎng)開發(fā)大數(shù)據(jù)服務(wù)及產(chǎn)品，開拓適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的商業(yè)模式。特別要加大面向90后等年輕消費(fèi)群體的定制化產(chǎn)品及服務(wù)開發(fā)力度，以跨界融合和服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

銅川市城市飲用水源監(jiān)控保護(hù)系統(tǒng)

出臺(tái)指導(dǎo)意見。建議省政府研究制訂我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。明確將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為我省發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，提高各級(jí)政府及部門的重視程度。明確牽頭部門及相關(guān)參與單位的職責(zé)，推動(dòng)形成分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、職能交叉等協(xié)調(diào)難點(diǎn)，可由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題解決。文件還應(yīng)就我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定具體工作落實(shí)的路線圖和時(shí)間表，明確相關(guān)部門的責(zé)任，建立有效的跨部門溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

最后，鑒于國家有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的立法，滯后于科技和市場(chǎng)快速發(fā)展的現(xiàn)狀。建議結(jié)合陜西實(shí)際，研究制訂《陜西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，為陜西的大數(shù)據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展提供法制支持。