上海市陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委：開創(chuàng)金融城樓宇黨建新格局

薛英平

2018年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)，充分肯定上海從陸家嘴金融城產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)匯聚、人才廣聚的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新黨建工作思路和模式，為樓宇內(nèi)各種所有制企業(yè)的基層黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、管理服務(wù)、活動平臺的做法。近年來，上海市陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委緊跟時(shí)代步伐，積極探索創(chuàng)新，將黨的組織和工作覆蓋到所有的兩新組織，吸引更多的年輕人團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，始終聽黨話跟黨走，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力影響力，努力開創(chuàng)金融城樓宇黨建的新格局。

2018年11月6日，習(xí)近平在上海中心大廈22層的陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心，同正在聯(lián)合開展主題黨日活動的企業(yè)黨員親切交談。

建立體系化的組織架構(gòu)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，把所轄的商務(wù)樓宇劃分成10個片區(qū)，每個片區(qū)都成立一個黨群工作站，每個黨群工作站都配有黨總支書記、工會聯(lián)合會主席、團(tuán)總支書記，分管4至12幢樓宇的黨群工作，一般是為300家以上的企業(yè)成立一個黨群工作站，對所轄樓宇內(nèi)的企業(yè)黨組織進(jìn)行全覆蓋。全覆蓋主要采取以下3種方式：一是隸屬于陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委的黨組織，全部按照組織條線的模式進(jìn)行管理，一切組織活動全覆蓋;二是總部在陸家嘴但其他各個分支機(jī)構(gòu)分散在全國各地的，采用備案制，即總部黨組織納入綜合黨委管理，而分散在全國各地的支部由總部黨委或總支參照綜合黨委的模式來管理，實(shí)施屬地化管理，黨費(fèi)收繳、“三會一課”、發(fā)展黨員不列入綜合黨委工作的范圍;三是企業(yè)在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi)，但黨組織是屬于上級黨組織條線管理的，采用兼容制，即把這些黨組織的活動納入綜合黨委的工作范圍，如“三會一課”、重點(diǎn)任務(wù)、崗位立功、愛心公益等，但繳納黨費(fèi)、發(fā)展黨員等不列入綜合黨委的工作范圍。

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，嚴(yán)格黨員教育管理。建立線上網(wǎng)絡(luò)平臺，對黨員黨內(nèi)政治生活采用積分制的方式加以管理，每個黨員每參加一次組織生活，包括按時(shí)交納黨費(fèi)，都有積分。每個黨員都可以從自己的手機(jī)上查看已獲得的積分。黨內(nèi)政治生活積分制分為7大塊內(nèi)容：即黨費(fèi)繳納、“三會一課”、重點(diǎn)任務(wù)、政治學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、崗位立功、愛心公益。除黨費(fèi)繳納，其他6大塊內(nèi)容全部通過掃二維碼的方式實(shí)現(xiàn)，到年底根據(jù)每位黨員的表現(xiàn)來考核支部和黨員個人。對于優(yōu)秀黨員除了表彰之外，還會給予一些獎勵，如受邀參加知名專家講座等;而對于不合格黨員，我們會采取書記約談、黨校回爐培訓(xùn)等方式督促其改進(jìn)提升。

采用“三個同步”工作機(jī)制加大組織覆蓋。對區(qū)域內(nèi)新入駐的企業(yè)同步聯(lián)系、同步開展黨的工作、同步建立黨的組織。對于有3名以上黨員的企業(yè)建立獨(dú)立的黨組織，對于3名以下黨員的企業(yè)建立樓宇聯(lián)合黨支部，對于沒有黨員的企業(yè)派出黨建聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員一般由樓宇物業(yè)中的黨員或聯(lián)合支部書記兼任。目前，已開始在每幢樓組建樓宇促進(jìn)會，把陸家嘴管理局的職能和黨工團(tuán)的組織以及樓宇的物業(yè)、業(yè)主、企業(yè)代表都融入這個平臺，這樣既可以把企業(yè)的訴求解決在萌芽狀態(tài)，又可以及時(shí)了解掌握企業(yè)的動態(tài)。

開展“雙培工程”，加強(qiáng)人才建設(shè)。即把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員。綜合黨委把在工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員積極向企業(yè)的高層推薦，讓他們進(jìn)入企業(yè)高層的視野，或讓他們擔(dān)任一定的黨團(tuán)和工會的職務(wù)，使他們有與企業(yè)高層對話的平臺，逐步成長為企業(yè)行政骨干。與此同時(shí)，積極挖掘企業(yè)中的精英分子，把企業(yè)中的骨干培養(yǎng)成黨員，以加強(qiáng)黨在非公企業(yè)中的影響力凝聚力。2015年以來，把黨員培養(yǎng)成骨干的有140多人，把骨干培養(yǎng)成黨員的有320多人。2018年底，還搭建了統(tǒng)戰(zhàn)平臺，與八個民主黨派聯(lián)動，并嘗試向這些黨派推薦一些優(yōu)秀人才。另外，每年組織評選的4大品牌：即十大金融之星、十大海歸精英、十大杰出青年、十大黨建之友，也是一個很好的人才培養(yǎng)平臺。

上海中心大廈部分黨員在上海中心金領(lǐng)驛站統(tǒng)一收看黨的十九大開幕式

注重黨群聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)活動引領(lǐng)。為了把更多的年輕人凝聚在黨組織的周圍，也為了打造文化陸家嘴，綜合黨委根據(jù)年輕人的需求舉辦文化節(jié)、戲劇節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、樓宇登高節(jié)以及龍舟賽、白領(lǐng)好聲音大賽、金融知識大獎賽、時(shí)尚創(chuàng)新大賽、電競大賽等活動，還把羅援將軍的南海局勢講座、金一南教授的苦難輝煌講座、各類人才培訓(xùn)等1000多場活動引入樓宇。與市、區(qū)黨校聯(lián)手，舉辦黨史系列講座，并根據(jù)先輩領(lǐng)導(dǎo)人的誕辰，先后舉辦孫中山事跡展、陳云事跡展、周恩來事跡展等主題展覽。組建20多支沙龍，如攝影、閱讀、瑜伽、足球、器樂、朗誦、舞蹈、合唱、羽毛球等，不斷滿足金融城員工的精神文化需求。為了加強(qiáng)政治引領(lǐng)，在各支沙龍團(tuán)隊(duì)中都組建了黨支部。

推行“三張清單”，滿足職工需求。即“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單。每天更新微信公眾號內(nèi)容，發(fā)布典型引領(lǐng)、衣食住行、各類活動的消息，并在微信公眾號的端口開辟一個白領(lǐng)需求，及時(shí)收集金融城員工的需求，并把這些需求與政府各委辦局的資源、社會企業(yè)的資源進(jìn)行對接，最后形成一個個項(xiàng)目落地。2015年以來，共解決金融城員工的各類需求500多條，如與國有企業(yè)對接，引入適合人才居住的人才公寓;與醫(yī)院對接，將醫(yī)療的服務(wù)點(diǎn)引入樓宇;與社會資源對接，打造服務(wù)金融城白領(lǐng)的親子暑托班等。今年還將打造早餐工程、完善出租車臨時(shí)?？奎c(diǎn)等工作。

突出陣地建設(shè)，拓展服務(wù)功能。與樓宇物業(yè)企業(yè)采取合作共建模式，由企業(yè)出場地，綜合黨委整合各類優(yōu)質(zhì)資源，打造集約化、開放式、共享性的黨建陣地——金領(lǐng)驛站。已在40幢樓宇中設(shè)立金領(lǐng)驛站，金領(lǐng)驛站有大有小，根據(jù)業(yè)主提供的場地而定，大的有一千多平方米，小的只有十幾平方米，但都有一個共同點(diǎn)，就是這些場地都由樓宇業(yè)主或企業(yè)免費(fèi)提供，綜合黨委整合政府、社會、企業(yè)的各種資源進(jìn)行打造。所有金領(lǐng)驛站都有9個基本配備：一是圖書閱讀功能，二是體育健身功能，三是醫(yī)療保健功能，四是服務(wù)咨詢功能，五是會議場所功能，六是活動發(fā)布功能，七是典型引領(lǐng)功能，八是媽咪小屋功能，九是愛心公益功能。

（作者系中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會陸家嘴管理局副局長、上海市陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)綜合黨委書記）

（責(zé)任編輯：陳蓉）