新時代我國誠信建設(shè)新范式

邱柳　劉春福

【摘要】誠信是一種品格，是安身立命之本。傳承中華文化中的誠信精神，需從政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信三個維度出發(fā)，將誠信納入社會主義核心價值觀，以誠信為基本道德規(guī)范，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)誠信 商務(wù)誠信社會誠信 【中圖分類號】D64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

當(dāng)前，個別黨員干部無視政務(wù)誠信，一些公民在經(jīng)濟(jì)活動中制假售假的現(xiàn)象，給社會和諧發(fā)展和誠信建設(shè)埋下了安全隱患。新時代，杜絕不誠信行為，提高誠信建設(shè)意識，需通過政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信構(gòu)建誠信體系的新范式，在全社會營造誠信光榮、失信可恥的氛圍。

以政務(wù)誠信為引領(lǐng)

推進(jìn)制度反腐，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。在我國誠信建設(shè)的過程中，政務(wù)誠信具有引領(lǐng)示范作用，對其他誠信建設(shè)有重大影響。政務(wù)誠信建設(shè)之本在于反腐，要樹立良好的政府形象，就必須堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉?，F(xiàn)階段，我國反腐工作已從“權(quán)力反腐”向“制度反腐”轉(zhuǎn)變，始終堅定全面從嚴(yán)治黨，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗。與此同時，在全面從嚴(yán)治黨過程中，政府的誠信建設(shè)始終接受人民群眾的有效監(jiān)督，不斷暢通群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道，虛心接受人民群眾的意見。此外，一些地方政府更是利用新媒體平臺，通過政務(wù)微博、政務(wù)微信與廣大群眾進(jìn)行溝通，營造出有利于政府誠信提升的良好氛圍。

注重信息公開，解決“辦事難、辦事慢、辦事煩”的突出問題。政務(wù)公開是政府誠信的最直接體現(xiàn)，政務(wù)公開保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，政府應(yīng)加大信息公開的力度，鼓勵人民群眾參與政務(wù)，確保政府行為始終符合人民群眾利益。各級政府應(yīng)通過設(shè)立官方微博、官方微信等方式，促進(jìn)多渠道政務(wù)公開，便于人民群眾了解政務(wù)內(nèi)容、允許人民群眾提出質(zhì)疑，全面落實人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事件，政府應(yīng)及時予以回應(yīng)，消除人民群眾質(zhì)疑，防止謠言四起，對政府形象造成破壞。除此之外，政府部門也要求人民群眾客觀理性地看待政治活動，公正評價政府行為，政府和群眾的關(guān)系和諧穩(wěn)定，更有益于促進(jìn)政務(wù)誠信發(fā)展。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理，營造“有理性、有互動、有監(jiān)管”的良好環(huán)境。隨著社會不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在社會生活中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，對政務(wù)誠信建設(shè)具有重大推動作用。在新媒體影響下，人民群眾對政務(wù)誠信提出更嚴(yán)格要求，同時，也存在一些惡意攻擊。政府應(yīng)創(chuàng)新管理方式，積極回應(yīng)民眾訴求，嚴(yán)厲打擊惡意攻擊行為，并賦予網(wǎng)絡(luò)平臺更大的責(zé)任，要求網(wǎng)絡(luò)平臺對不當(dāng)言論進(jìn)行整治。同時，進(jìn)一步落實網(wǎng)絡(luò)實名制，采取“后臺實名、前臺匿名”的方式，確保營造出良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境推動誠信政務(wù)發(fā)展。

以商務(wù)誠信為根本

扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)者“自己不吃”，確保食品安全。在商務(wù)經(jīng)營中，食品安全是重要領(lǐng)域，食品問題對社會民生具有重大影響，商務(wù)誠信應(yīng)從食品安全做起，堅決確保食品生產(chǎn)銷售符合安全標(biāo)準(zhǔn)，以誠信鑄就食品安全。一直以來，從事食品生產(chǎn)和加工者存在“自己不吃”的現(xiàn)象，這就意味著該食品存在著重大安全隱患。在現(xiàn)代商務(wù)活動中，由于成本和市場競爭等原因，商務(wù)經(jīng)營利潤逐漸降低，導(dǎo)致商務(wù)經(jīng)營者違反誠信原則，擅自使用低廉原材料或添加不符合要求的添加劑，在降低成本之余，導(dǎo)致食品危險系數(shù)上升。面對商務(wù)誠信缺失帶來的食品安全隱患，必須以嚴(yán)苛的法律進(jìn)行管理約束，應(yīng)建立食品安全懲罰性賠償，對涉嫌食品安全的企業(yè)進(jìn)行十倍處罰，加大違法成本。同時，針對存在重大食品安全隱患的企業(yè)，責(zé)令予以整改，如若再犯，直接取消食品生產(chǎn)資格，并永久禁止進(jìn)入食品行業(yè)。在嚴(yán)刑峻法的引導(dǎo)下，食品安全及相關(guān)商務(wù)活動會重新回歸于誠信，在誠信體系要求下開展商務(wù)活動。

加大上市公司“失信成本”，強(qiáng)調(diào)信息披露。食品安全是關(guān)乎民生領(lǐng)域的商務(wù)誠信，而上市公司則是影響資本市場誠信的關(guān)鍵。我們要以上市公司誠信為核心，以信息披露規(guī)范上市公司經(jīng)營行為，確保上市公司經(jīng)營誠實信用。一般來看，上市公司誠信行為的監(jiān)管應(yīng)由證券交易所負(fù)責(zé)，證券交易所需要定期審核上市公司的經(jīng)營行為，要求上市公司披露相關(guān)經(jīng)營信息，并對上市公司進(jìn)行失信審查，一旦存在失信行為應(yīng)及時處理。同時，證券交易所應(yīng)注重加大上市公司的“失信成本”，對失信的上市公司進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并對誠信經(jīng)營的上市公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵，通過正反對比，鼓勵上市公司崇尚誠信經(jīng)營，為我國商務(wù)誠信建設(shè)添磚加瓦。

強(qiáng)調(diào)“主人翁”意識，保障勞動者權(quán)益。商務(wù)誠信建設(shè)還包含用工誠信建設(shè)，應(yīng)對勞動者的合法權(quán)益進(jìn)行保障，強(qiáng)調(diào)勞動者“主人翁”意識。在現(xiàn)有法律制度下，勞資關(guān)系中的誠信缺失不僅僅是道德問題，更顯現(xiàn)出我國法律與制度的不健全。因此，需健全相關(guān)法律機(jī)制，既注重企業(yè)誠信體系建設(shè)，又要引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。同時，我國勞動者一直處于弱勢地位，一旦商務(wù)誠信體系缺失，勞動者將直接受到傷害，商務(wù)誠信建設(shè)應(yīng)從底層開始，從注重勞動者權(quán)益做起。

以社會誠信為基礎(chǔ)

構(gòu)建公民誠信教育網(wǎng)絡(luò)。社會誠信是新時代誠信建設(shè)的重點(diǎn)，誠信體系建設(shè)的重點(diǎn)在于公民，應(yīng)構(gòu)建公民誠信教育網(wǎng)絡(luò)，通過開展教育活動，培養(yǎng)公民的誠信品格。首先，公民誠信教育源自家教。在日常生活中，家長應(yīng)發(fā)揮表率作用，成為孩子的良好榜樣，從小灌輸誠信思想，讓孩子擁有誠實信用的良好品格。其次，注重學(xué)校誠信教育。學(xué)校教育對公民的影響巨大，公民在校期間尚處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期，學(xué)校開展德育教育，灌輸誠信思想，能夠讓公民堅信誠信的重要價值，并受用終身。最后，注重社會對誠信的重要影響。公民脫離學(xué)校進(jìn)入社會，將會受到社會風(fēng)氣的影響，而社會誠信風(fēng)氣又直接影響公民的誠信行為。因此，良好的社會誠信風(fēng)氣，能夠促進(jìn)公民做到誠實守信。此外，應(yīng)加大懲治失信力度，讓公民感受到誠信品格對自身發(fā)展的重要作用，讓其意識到失信后將在社會上寸步難行。

注重公民誠信輿論引導(dǎo)。社會輿論對公民誠信產(chǎn)生重大引導(dǎo)作用，新時代誠信建設(shè)的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮媒體作用，積極宣傳誠信文化，形成良好的誠信氛圍，從而引導(dǎo)更多公民遵守誠信道德。值得注意的是，新時代公民更多關(guān)注新媒體，應(yīng)通過微博、微信等新媒體渠道開展誠信引導(dǎo)工作，確保利用更加多元的渠道，讓更多公民受到良好的影響，從而建立起誠信品質(zhì)。同時，社會還應(yīng)樹立誠信模范，并給予相應(yīng)表彰，再通過樹立反面教材，讓社會公眾意識到誠信品格的作用。此外，黨員干部、行政工作人員更應(yīng)積極做好誠信表率，利用自己的誠信行為影響更多公眾，營造積極和諧的誠信氛圍。

實施公民誠信獎懲機(jī)制。誠信建設(shè)不能只靠精神鼓舞，更要實施公民誠信獎懲機(jī)制，讓遵守誠信的公民能夠獲得獎勵，讓每個公民都意識到誠信光榮、失信可恥。一方面，我國應(yīng)建立公民誠信檔案，利用征信機(jī)制和大數(shù)據(jù)技術(shù)對公民誠信進(jìn)行分析，設(shè)立相應(yīng)的誠信評分體系，依照不同的評分劃分誠信等級，對誠信等級較高的公民給予獎勵，鼓勵更多的公民爭當(dāng)誠信“標(biāo)兵”。另一方面，對失信行為進(jìn)行嚴(yán)懲。誠信獎勵、失信嚴(yán)懲是社會誠信建立的重要機(jī)制，面對公民失信行為，政府及相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)肅處理。