軍民融合式信息化通用技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及思考

丁文韜 李長瑞

隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，信息化通用技術(shù)得到了很大的發(fā)展，尤其是軍民融合式的信息化通用技術(shù)。在我國國防工業(yè)的發(fā)展中，軍民融合式信息化通用技術(shù)起到了重要的作用，促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和國防信息化的建設(shè)。然而在實際應(yīng)用過程中，軍民信息化通用技術(shù)的發(fā)展依然存在著一些問題，如何解決這些問題并提高信息化通用技術(shù)的效益，是當(dāng)今研究的重點。本文對軍民融合式信息化通用技術(shù)發(fā)展的情況進行了簡單概括，并分析了軍民融合式信息化通用技術(shù)在發(fā)展中存在的不足，最后提出了推動信息化技術(shù)發(fā)展的對策。

現(xiàn)今軍民融合式信息化通用技術(shù)已經(jīng)成為了全球關(guān)注的話題，我國在人大會議中更是把軍民融合提升到國家戰(zhàn)略層次，由此可見大力發(fā)展軍民融合式信息技術(shù)是必然趨勢，它不僅可以提高我國社會的生產(chǎn)水平，并且能夠提升我國在國際社會上的地位。因此，要積極解決軍民融合式信息化技術(shù)在實際應(yīng)用中出現(xiàn)的問題。

一、軍民融合式信息化通用技術(shù)的基本情況

軍民融合式信息化通用技術(shù)就是將軍隊使用的信息化技術(shù)深深融入到社會信息化技術(shù)之中，使信息化技術(shù)的層次更高、范圍更廣，下面將對國內(nèi)外軍民融合式通用技術(shù)發(fā)展的基本情況進行簡單介紹。

（一）國外的基本情況

世界上一些軍事力量強大的國家如美國、德國、英國等，均利用軍民融合式信息化技術(shù)提高了軍事作戰(zhàn)能力。軍民融合式信息化研發(fā)模式的建立，使技術(shù)研發(fā)投入的經(jīng)濟成本得到了明顯降低，同時還使自身的軍事科技水平得到有效提升。很多國家都意識到，只有不斷提高自身信息化技術(shù)水平，才能夠提高未來信息化戰(zhàn)爭的勝率。因此，以美國為首的多個國家，開始了以承包商招標的方式，來進行軍民融合式信息技術(shù)的研發(fā)，在降低研發(fā)成本的同時還縮短了研發(fā)周期。此外，美國在信息人才的培養(yǎng)上，也下定了很大決心，比如，在上個世紀20年代，美國國防法中就明確表示采用地方大學(xué)培養(yǎng)軍事人才，因此，美國具有很大的信息人才儲備量。

（二）國內(nèi)的基本情況

我國信息化技術(shù)發(fā)展起步較晚，與國外發(fā)達國家相比，我國信息化技術(shù)依然存在較大的發(fā)展空間，在軍民融合式信息化技術(shù)的發(fā)展中，還存在著一些問題。近些年來，我國通過積極學(xué)習(xí)國外“民技軍用”的經(jīng)驗，將我國軍隊建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展更緊密的結(jié)合起來，推動了我國國防現(xiàn)代化的發(fā)展。在2010年，我國首次印發(fā)的關(guān)于軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移民用的目錄中顯示，已經(jīng)有超過70個領(lǐng)域的信息技術(shù)成功實現(xiàn)了軍民融合，主要包括核心器件、操作系統(tǒng)和關(guān)鍵芯片等。但是由于我國對信息化技術(shù)實施軍民融合的時間較短，二者合作覆蓋的領(lǐng)域和發(fā)達國家相比還比較少，在推廣上也顯得力度不足，并且由于軍地信息化部門相對獨立，所以軍民融合在信息化技術(shù)上成功的案例非常少。

二、軍民融合式信息化通用技術(shù)發(fā)展存在的不足

雖然軍民融合式信息化通用技術(shù)的發(fā)展對我國國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，但是在發(fā)展過程中仍然存在著一些問題，比如研發(fā)模式過于單一，技術(shù)發(fā)展過程中缺乏競爭，信息技術(shù)人才嚴重缺失等，這些對信息化通用技術(shù)的發(fā)展造成了一定的阻礙，下面將做具體分析。

（一）研發(fā)模式單一

為了加強信息技術(shù)在市場上的競爭力，部分領(lǐng)域?qū)⑹袌觥W(xué)術(shù)和科研這三個方面進行了有效的結(jié)合，從而形成了一套信息技術(shù)研究體制，比如“清華紫光”就是這類模式的范例之一。而軍內(nèi)仍然采用的是以前“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中評定”的模式，嚴重阻礙了信息通用技術(shù)的發(fā)展。很多部門在接受信息化科研任務(wù)后，并未調(diào)查和研究，不注重實際運用，導(dǎo)致信息化通用技術(shù)的價值不能在軍事運用中體現(xiàn)；此外，不注重軍事科技是否能夠進步，而是對科研任務(wù)按照部門進行平均分配，缺乏明確的發(fā)展目標，不利于科研任務(wù)的順利完成；同時，在評定科研項目時，大多只看測評文件是否齊全、報告的格式是否準確，而忽視了文件的詳細內(nèi)容在實際軍事運用中是否真實有效，是否能夠具備良好的應(yīng)用效果。

（二）技術(shù)發(fā)展缺乏競爭

每個軍兵種在不同領(lǐng)域?qū)π畔⒒夹g(shù)的需求不同，而且研發(fā)機構(gòu)的數(shù)量在同一專業(yè)領(lǐng)域很少，相互之間缺少討論和交流的機會，造成了各軍隊的信息技術(shù)雖然都在發(fā)展，但都僅限于自身領(lǐng)域的發(fā)展。每個單位只發(fā)展各自的信息化技術(shù)，相互之間沒有競爭，這種情況下，更優(yōu)的信息化技術(shù)無法體現(xiàn)，導(dǎo)致一些項目僅滿足于現(xiàn)狀，不去探討自身技術(shù)存在的不足或是在已有的技術(shù)上加以改進，導(dǎo)致信息通用技術(shù)缺乏變革和創(chuàng)新，最終在實際運用中產(chǎn)生問題。

（三）缺少信息化技術(shù)人才

近些年來，盡管軍隊積極從各大學(xué)里面招收人才，人才數(shù)量逐年增加，但是這對于國防建設(shè)需要的人才數(shù)量來說是遠遠不夠的，而這些人才中只有小部分是屬于信息技術(shù)專業(yè)的。此外，落后的國防生教育理念、單一的教育培養(yǎng)方式造成了人才的流失。某些科技研究單位采用封閉的教育方式，不與其他部門和單位進行交流，無法將不同類別的信息化技術(shù)進行融合，因此局限了人才發(fā)展的方向，不能實質(zhì)性的應(yīng)用于軍事戰(zhàn)地。

三、推動軍民融合式信息化通用技術(shù)發(fā)展的對策

軍民融合式信息化通用技術(shù)在我國發(fā)展時間較短，但是隨著我國的重視程度不斷增加，在政策上也給予了一定的支持，因此在我國得到了快速的發(fā)展。為了進一步推動其發(fā)展，還需要不斷完善信息化通用技術(shù)，實現(xiàn)各項技術(shù)之間的互補，同時還要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，加強對綜合型人才的培養(yǎng)。

（一）加強信息化技術(shù)的互補

通過加強信息化技術(shù)的互補，能夠充分的結(jié)合軍用和民用兩者信息化的優(yōu)點，促進共同進步和發(fā)展。一方面，軍民信息化融合可以共同培養(yǎng)綜合型的人才，提高在實際應(yīng)用中的實用性；另一方面，可以優(yōu)化軍隊信息化和民用信息化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟水平的增強和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展為軍民融合信息化技術(shù)的發(fā)展帶來了支持，軍隊的科研單位離不開地方信息化的力量，民用信息化技術(shù)在安全性測試通過后與軍用信息技術(shù)結(jié)合，實現(xiàn)了國防信息化建設(shè)的高效發(fā)展。同時，大量的信息化產(chǎn)業(yè)之間相互競爭降低了科技研究的成本，也是促進信息化發(fā)展的方式。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國外軍工企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，一般都是采用標準化的程序，首先對生產(chǎn)過程的科學(xué)性進行論證，對技術(shù)的實施和可行性進行深入研究，最后再確定軍用產(chǎn)品訂單，國外軍工企業(yè)通常根據(jù)客戶的滿意度來作為產(chǎn)品質(zhì)量的評估標準。我國軍工企業(yè)由于生產(chǎn)產(chǎn)品類型過于單一，通常都是根據(jù)上級給予的任務(wù)來進行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量的評判也是以軍方評價為準，缺乏來自市場的競爭與反饋。良性的市場競爭不僅能夠?qū)Ξa(chǎn)品的資金投入和時間投入起到縮減的作用，同時對軍工產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)的提升也有促進作用，有利于核心技術(shù)的改進升級以及新型技術(shù)的誕生。通過對我國軍工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，能夠信息化通用技術(shù)提供市場競爭環(huán)境，有利于軍工產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

（三）培養(yǎng)綜合型人才

人才作為國家經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展中關(guān)鍵因素，人才質(zhì)量的高低對國家未來發(fā)展有著直接的影響。軍民融合式信息化通用技術(shù)的發(fā)展，能夠為綜合型人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。和其他產(chǎn)業(yè)相比，信息技術(shù)的發(fā)展速度明顯更快，信息技術(shù)人才需要不斷更新自身的知識與技能，以適應(yīng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展。在軍隊信息化人才的培養(yǎng)方式上面，我國與國外先進國家相比較為落后，人才培養(yǎng)的資金投入上也遠低于國外發(fā)達國家，很多科研領(lǐng)域的人才數(shù)量都呈現(xiàn)下降的趨勢，質(zhì)量也是層次不齊，因此，要加強綜合型人才的培養(yǎng)，并在國防信息人才的培養(yǎng)中充分應(yīng)用成熟的商業(yè)信息技術(shù)，從而為我國培養(yǎng)出專業(yè)知識充足、技能水平高的綜合型人才，促進我國國防信息化的建設(shè)，推動軍民融合式信息化通用技術(shù)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

為了促進我國國防工業(yè)的發(fā)展，軍民融合是必然的趨勢，軍民通用信息技術(shù)的融合對提高我國軍隊信息化作戰(zhàn)能力具有重要的意義。在實際應(yīng)用過程中，要認清現(xiàn)狀，努力攻克存在的問題，加強軍民信息通用技術(shù)的融合與創(chuàng)新，為促進我國的長期穩(wěn)定發(fā)展貢獻重要力量。