把牢“四個(gè)放在”工作基點(diǎn)勇?lián)率姑?實(shí)現(xiàn)新作為

1月27日下午，市委書記李強(qiáng)，市委副書記、市長應(yīng)勇，市人大常委會(huì)主任殷一璀分別參加市人代會(huì)浦東新區(qū)代表團(tuán)、徐匯代表團(tuán)、黃浦代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告。

像擎旗手弄潮兒沖在前列挺立潮頭

“浦東要在上海改革發(fā)展的火熱實(shí)踐中扮演不一般的角色、實(shí)現(xiàn)不尋常的作為、作出不平凡的貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)敢跟全球頂尖水平對話的志氣，強(qiáng)烈渴望建功立業(yè)的心氣，艱苦奮斗、忘我工作的朝氣?！笔形瘯浝顝?qiáng)在參加浦東新區(qū)代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)指出，處在新的歷史方位，浦東要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，把浦東開發(fā)開放的旗幟舉得更高，勇當(dāng)改革開放再出發(fā)的闖將，為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

審議現(xiàn)場氣氛十分熱烈，人大代表爭相舉手“搶話筒”，陳杰、劉中民、呂琰、施政、俞濤、黃關(guān)松、金煜、王長元、劉海燕、愛新覺羅·德甄、袁欣、陸風(fēng)、王志敏、蘇梅、吳蓓麗、周瑜、徐建光、張潤斌等代表結(jié)合政府工作報(bào)告，就落實(shí)中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)、增強(qiáng)“五個(gè)中心”全球資源配置能力、搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、優(yōu)化營商環(huán)境、集聚全球英才、助力中小企業(yè)發(fā)展壯大、深化城市精細(xì)化管理、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等提出了務(wù)實(shí)的意見和建議。李強(qiáng)認(rèn)真聆聽、仔細(xì)記錄，就共同關(guān)心的話題與大家討論交流。

李強(qiáng)指出，政府工作報(bào)告貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，體現(xiàn)市委對今年全市工作的部署和要求，是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的報(bào)告，完全贊同這個(gè)報(bào)告。浦東過去一年認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，發(fā)展有跨越，改革有力度，創(chuàng)新有亮點(diǎn)，工作有特色，各方面都取得了新進(jìn)展新成績。

李強(qiáng)指出，習(xí)近平總書記考察上海重要講話，明確了上海要把握什么樣的定位、承擔(dān)什么樣的使命、朝著什么樣的目標(biāo)努力、發(fā)揮什么樣的作用等一系列重大戰(zhàn)略命題，標(biāo)示了上海發(fā)展的新方位，開啟了上海發(fā)展的新征程。浦東要高舉開發(fā)開放大旗，勇于挑最重的擔(dān)子，啃最難啃的骨頭，為新一輪改革發(fā)展闖關(guān)奪寨、探路破局。要把牢“四個(gè)放在”的工作基點(diǎn)，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，堅(jiān)持面向全球、面向未來，追求卓越，富于創(chuàng)造，領(lǐng)先一步。要像戰(zhàn)場上的擎旗手、大海里的弄潮兒那樣，沖在前列、挺立潮頭。

李強(qiáng)指出，浦東要勇當(dāng)改革開放再出發(fā)的闖將，努力發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用。開路先鋒，就是要善于探索未知、善求“無解之解”；示范引領(lǐng)，就是要達(dá)到一流、做到最好；突破攻堅(jiān)，就是能干別人做不好、干不了的事情。要傳承和發(fā)揚(yáng)浦東開發(fā)開放初期敢闖敢試敢干的精神，在改革開放新的攻堅(jiān)階段再次闖出一條新路。要抓首創(chuàng)性改革，聚焦?fàn)I商環(huán)境、民營經(jīng)濟(jì)、人才發(fā)展、城市管理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域改革探路。要抓引領(lǐng)性開放，緊緊圍繞中央交給上海的重大任務(wù)，牢牢把握重大平臺(tái)，加快推進(jìn)落實(shí)擴(kuò)大開放各項(xiàng)舉措。要抓顛覆性創(chuàng)新，充分發(fā)揮張江科學(xué)大設(shè)施、大裝置的作用，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力。既要推動(dòng)更多關(guān)鍵核心技術(shù)突破，更要瞄準(zhǔn)科技前沿領(lǐng)域的最新技術(shù)，加大孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化力度，搶占發(fā)展先機(jī)，培育新的增長點(diǎn)。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新挑戰(zhàn)，浦東要進(jìn)一步提振信心，勇?lián)率姑?、?shí)現(xiàn)新作為。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要有逆周期的表現(xiàn)，要有逆流而上、逆勢飛揚(yáng)的風(fēng)采，要有亮點(diǎn)頻出、獨(dú)樹一幟的發(fā)展態(tài)勢，為全市穩(wěn)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要跑出加速度，浦東經(jīng)濟(jì)總量突破萬億之后，要以“而今邁步從頭越”的心態(tài)乘勢而上、再攀新高。要提高經(jīng)濟(jì)密度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要抓好招商引資，聚焦中國芯、創(chuàng)新藥、藍(lán)天夢、智能造等特色領(lǐng)域，加大政策支持、抓住項(xiàng)目不放、提升服務(wù)水平，讓更多企業(yè)和人才選擇浦東、扎根上海。

更好傾聽代表意見人民呼聲

市委副書記、市長應(yīng)勇參加徐匯代表團(tuán)審議時(shí)說，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照十一屆市委六次全會(huì)部署，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，加快落?shí)總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)和五方面要求，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，加快建設(shè)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在審議時(shí)，方世忠、田禾、陳超、陳繼剛、曲景平、儲(chǔ)曉明、李爽、閻祖強(qiáng)、高曉敏、楊國平等20位代表結(jié)合自身工作及基層調(diào)研情況，圍繞推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)、打響“四大品牌”、深化城市精細(xì)化管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升社會(huì)治理效能、加快健康上海建設(shè)、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等提出意見建議，會(huì)場氣氛熱烈。

應(yīng)勇在發(fā)言時(shí)說，代表們的審議發(fā)言，既有對政府工作的肯定和鞭策，也有對改進(jìn)政府工作的意見和建議。我們要更好地傾聽代表們的意見和人民群眾的呼聲，把政府工作做得更好。面對外部環(huán)境變化，做好今年工作，要推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展，抓緊抓實(shí)抓好增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制、落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略“三大任務(wù)”，繼續(xù)辦好進(jìn)口博覽會(huì)，放大平臺(tái)溢出帶動(dòng)效應(yīng)。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提高城市經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率，大力提升城市能級和核心競爭力。要推動(dòng)城市精細(xì)化管理，努力像繡花一樣精細(xì)，讓上海更有序、更安全、更干凈。

應(yīng)勇說，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。今年上海將深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域先行先試一批營商環(huán)境改革舉措，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)獲得感和滿意度。要持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，努力實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和市民的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)一網(wǎng)、能通辦”。所有政府部門信息系統(tǒng)都要遷移上云，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)、共享，從以部門管理為中心向以用戶服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)應(yīng)用更有效率、更富生命力。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，系統(tǒng)重構(gòu)部門內(nèi)部操作流程、跨部門跨層級跨區(qū)域協(xié)同辦事流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。

成績來之不易 報(bào)告催人奮進(jìn)

市人大常委會(huì)主任殷一璀在參加黃浦代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說，政府工作報(bào)告總結(jié)過去一年成績實(shí)事求是，分析形勢、剖析問題清醒深刻，對新一年度工作的部署任務(wù)明確，體現(xiàn)了改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，催人奮進(jìn)，同意應(yīng)勇市長的報(bào)告。

殷一璀說，2018年，面對深刻變化的外部環(huán)境，市政府在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)，克難奮進(jìn)，改革開放力度持續(xù)加大，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，民生福祉不斷增加，營商環(huán)境顯著改善，保持了本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，如期完成了市十五屆人大一次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，成績來之不易。

殷一璀指出，2019年我們面臨的外部形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，上海發(fā)展也到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之時(shí)，越是在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻，越要聚精會(huì)神、專心致志地做好上海的事情。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，持續(xù)攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，不斷拓展上海發(fā)展的戰(zhàn)略空間；要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，堅(jiān)持底線思維，既要有先手，也要有高招，做細(xì)做實(shí)防范工作；要注重提升城市軟實(shí)力，對標(biāo)高品質(zhì)生活的要求，全力做好民生工作；要繼續(xù)著力改善營商環(huán)境，加強(qiáng)對已出臺(tái)政策配套性、協(xié)調(diào)性和落地情況的評估，使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者更有獲得感。