湘潭市旅游業(yè)與第三產業(yè)融合發(fā)展存在的問題與策略

摘 要：旅游產業(yè)與第三產業(yè)的融合項目現(xiàn)已成為各地投資的重點，但多數(shù)地方仍處于關聯(lián)度低的階段，產業(yè)間融合度低，產業(yè)鏈難以有效延伸。本文就湘潭市旅游業(yè)與第三產業(yè)融合的制約瓶頸，包括缺乏文旅產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，文旅項目的純盈利屬性，缺乏戰(zhàn)略投資者，物流產業(yè)、體育產業(yè)、信息產業(yè)的業(yè)態(tài)種類較少與體量偏小等現(xiàn)狀，提出構建城市文化品牌、留住文化藝術人才、構建湖湘文化特色旅游區(qū)、逐步推進物流基礎設施建設、增加體育旅游趣味性、全面推廣智慧旅游和大力發(fā)展服務業(yè)等建議。

關鍵詞：旅游 第三產業(yè) 產業(yè)融合

一、產業(yè)融合的路徑選擇

在旅游業(yè)融合途徑和類型研究上，存在以下幾種主要觀點：楊穎（2008）認為，旅游業(yè)融合分為旅游業(yè)與其他服務業(yè)的融合和旅游業(yè)與非服務業(yè)兩者的融合；麻學峰等（2010）認為，依據(jù)各種產業(yè)與旅游業(yè)關聯(lián)方式的差異，各產業(yè)與旅游產業(yè)的融合主要通過資源融合、技術融合、市場融合和功能融合四條路徑；郭巒（2011）認為，旅游業(yè)融合可以依據(jù)產業(yè)間在核心功能上的差異、產業(yè)間融合的程度分為發(fā)展支持型、技術滲透型、資源利用型、復合利用型、重組替代型。

在前期學者研究的基礎上，本文將第三產業(yè)分為文化產業(yè)和其他服務業(yè)（見表1）。單獨列出文化產業(yè)是因為文化產業(yè)既是驅使人們旅游的原始動機，又是旅游的最終收獲，任何產業(yè)與旅游業(yè)的深度融合都少不了文化元素的存在，可見文化產業(yè)在產業(yè)融合過程中的重要性。在關聯(lián)度低的階段，旅游屬于附屬功能，原生產模式仍為主要盈利來源，兩個產業(yè)處于相對獨立的狀態(tài)；在關聯(lián)度中的階段，旅游開始與原產業(yè)互相交叉、相匯，旅游元素與原產業(yè)元素碰撞交融，旅游收入占企業(yè)總收入比例提高；在關聯(lián)度高的階段，旅游業(yè)與其他產業(yè)屬于高度融合，產業(yè)鏈涉及要素廣泛、產品新穎、層次多樣，附加價值大幅增加，屬于“1+2+3”的多層次升級。

二、湘潭旅游業(yè)與第三產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）文化產業(yè)

1.文化基礎。一是文化底蘊深厚。具有湖湘文化中最薈萃的人文資源，是“紅色圣地、湘學源頭、湘商祖地”。二是節(jié)會發(fā)展喜人。湘潭市舉辦中國（湘潭）齊白石國際文化藝術節(jié)、中國（湖南）紅色旅游文化節(jié)以及湘潭縣的“蓮文化節(jié)”、湘鄉(xiāng)的“水府水文化節(jié)”，節(jié)慶文化逐漸為人所熟知，影響力日益擴大。三是城市名片效應凸顯。湘潭市已成為中華詩詞之市、中國書法名城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國知識產權示范城市、國家園林城市，正努力創(chuàng)建國家紅色文化示范區(qū)、國家歷史文化名城、全國文明城市。名片效應將帶動湘潭的文化旅游推向全國和世界。

2.與旅游業(yè)融合不足之處。第一，文旅產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃難以落實。文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合其實是真正能對全市經濟社會發(fā)展起到質的飛躍作用，但本市的文旅產業(yè)目前都處于起步發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模小，大多數(shù)附加值較低，多屬于勞動力密集型，缺乏像長沙等大城市附加值高、消費力強、文化內涵深的文藝演出、主題公園等，深層次的創(chuàng)意設計、資金投入、市場拓展都處于無人之地。第二，存在文旅項目單純營利風險。物理空間打造和創(chuàng)意源頭呵護在文旅項目中都屬于重中之重。現(xiàn)在的窯灣歷史文化旅游項目在建設過程中非常注重形式，現(xiàn)已投入大量資金進行建筑外觀的修建，殘舊的老舊城區(qū)蛻變成風韻的古街古巷，但與此同時，需要警惕后期只注重商業(yè)吸金，忽視對旅游資源和旅游產品進行深層次文化內涵的挖掘，造成旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)鏈脫節(jié)，運行模式極易走偏。原創(chuàng)產品和周邊關聯(lián)產品、衍生產品的設計、開發(fā)、生產、消費將停滯，文化品牌的市場知名度和美譽度將受到不可逆影響，后續(xù)市場開發(fā)運營將受到嚴重制約。第三，缺乏戰(zhàn)略性投資者。湘潭市紅色文化根源深厚，但是文化會展、創(chuàng)意產業(yè)等目前仍是盲點和空白，停留于固有的紅色觀光式旅游已久，亟需破冰創(chuàng)新。因固有利益分配格局和資源配置的慣性思維，目前湘潭文化創(chuàng)意旅游項目仍以行政區(qū)域劃分或行業(yè)分割方式構建，自由的市場要素難以組合，制度環(huán)境和組織結構成為招商戰(zhàn)略性投資者的桎梏，比如湘江U型風光帶文化路線項目、昭山文化旅游項目、萬樓文化商業(yè)項目雖都有系統(tǒng)而長遠的整體規(guī)劃，但是仍然缺乏戰(zhàn)略性投資者，或者開發(fā)緩慢，流失了現(xiàn)有旅游客戶群體，在一定程度上制約了文化創(chuàng)意旅游綜合體的發(fā)展。

（二）其他服務產業(yè)

1.主要產業(yè)構成。第一，物流產業(yè)。100多年前，金湘潭之所以得名，只因為湘潭獨特的地理位置，綿綿湘江從湘潭轉向、水流平穩(wěn)，是船運?？康谋亟浿?，于是湘潭市“總”繁盛一時，水運物流、貨物運輸、商品集散使得金湘潭當時人聲鼎沸、經濟繁榮。 隨著物流方式的大變革，水路運輸逐漸被陸路運輸所取代，而湘潭物流因此很快沒落，其天然的交通優(yōu)勢地位很快被后起的省會長沙和鐵路樞紐株洲所取代。直到近年來，隨著湘潭大力發(fā)展交通，不論是城市高鐵、高速公路的鋪設，還是鄉(xiāng)村路路通等交通運輸渠道的逐步打通，湘潭才在全省和中南公路交通運輸中取得一席之地?？梢?，物流業(yè)發(fā)展是支撐經濟穩(wěn)步增長，支撐制造業(yè)、商貿業(yè)和農業(yè)發(fā)展的堅實力量。第二，體育產業(yè)。2016年1月，湘潭市被授予湖南省首個“全民健身示范城市”稱號。在湘潭各處都可以看到各類戶外健身器材和外出鍛煉的人群，已經擁有濃厚的全民健身氛圍，體育產業(yè)發(fā)展?jié)摿ι詈??！笆濉逼陂g，湖南省在體育場館建設計劃投資近22億元，其中將有18億元用于建設位于湘潭昭山的湖南奧林匹克體育中心，這種集旅游觀光式和多元實際用途為一體的體育場館對于豐富多層次體育需求、開發(fā)參賽性體育和觀賽性體育賽事提供了堅實保障。第三，信息產業(yè)。在信息產業(yè)方面，繼2010年7月長株潭獲準“三網融合”試點城市后，2012年湘潭正式啟動“智慧湘潭”建設，緊接著2013年，湘潭入選第二批全國智慧旅游試點城市，2015年，湘潭“智慧旅游綜合服務管理平臺”正式上線，標志著信息技術產業(yè)與旅游產業(yè)的融合正式啟動，以互聯(lián)網和云計算為平臺，為旅游助力，實現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”六元素智慧化。

2.與旅游業(yè)融合不足之處。首先，基礎發(fā)展較為薄弱，業(yè)態(tài)種類與體量與全域旅游的硬件要求仍有距離。物流方面，雖近幾年發(fā)展迅速，但是部分物流行業(yè)大類空缺，成為了低碳物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。航空運輸業(yè)空缺，鐵路運輸業(yè)和管道運輸業(yè)也沒有湘潭獨立的法人鐵路運輸企業(yè)，對于推廣物流設施共享有一定難度。體育方面，雖然全面健身氛圍濃厚，但是缺乏大型的體育賽事、體育場館利用率低，比如湘潭市體育中心，大型足球場館常年空置，未能有足夠的賽事或者節(jié)慶活動支撐。信息方面，雖已著手建設智慧旅游等平臺，但是后期線上運營壓力仍存在，由于全市旅游網絡基礎設施建設滯后、旅游信息共享性較差等原因，要做到與旅游企業(yè)全面對接鋪開、全民共享、一站式定制旅游、特產購物、快遞物流還有很多硬件難以達標。

其次，物流、體育、康養(yǎng)休閑等服務型產業(yè)與旅游基本無交點，屬于開發(fā)空白地帶。物流方面，受地域與經濟總量影響，物流業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，可面對著全域旅游業(yè)的爆發(fā)式增長，客流及其物流的壓力必然上升，比如隨身行李包裹、“實地購物、快遞至家”等需求驟升。然而旅游產品的附加值并不在于物流，更多是靠產品服務、質量保證，因此旅游業(yè)和物流業(yè)沒有緊密對接，旅游物流基本是由旅游公司或者旅客自行解決，現(xiàn)有的與旅游物流主動對接關聯(lián)的物流企業(yè)明顯不足。體育方面，在體育產業(yè)價值鏈中仍處于低端狀態(tài)，真正附加值高的體育消費嚴重匱缺，比如體驗性體育旅游項目（如參與滑雪、帆船、帆板、漂流、馬拉松等），以及景區(qū)體育旅游項目（如戶外宿營、徒步騎行、汽車露營等），還有職業(yè)化水平高的體育賽事的觀賽旅游項目和適合旅游者有興趣親身參與，比如徒步、釣魚、攀巖的參賽旅游項目。

其他休閑新業(yè)態(tài)方面，大健康、會展、音樂等各類休閑消費業(yè)態(tài)與旅游融合產生的價值高，但大多仍處于規(guī)劃狀態(tài)，比如昭山都有意向布局這類產業(yè)，但是投資大、收益慢、建設周期長，使得很多投資者望而卻步。

三、湘潭旅游業(yè)與第三產業(yè)融合發(fā)展的建議

（一）推進旅游業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展

1.構建城市文化品牌，形成影響力深遠的文旅產業(yè)。通過開發(fā)利用昭山仰天湖的水資源優(yōu)勢，全面布局低碳生態(tài)化的基礎設施建設和服務設施建設，以此為契機，建設昭山文化創(chuàng)意產業(yè)園，努力把昭山示范區(qū)打造成為中部地區(qū)有影響力、有帶動力的國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，構建長株潭核心的生態(tài)新名片。

提升紅色文化旅游產業(yè)帶，著力推進紅色文化體驗、紅色文化演藝、紅色影視拍攝、紅色文化教育、紅色文化創(chuàng)意、紅色文化展覽系列產業(yè)項目建設，優(yōu)化大型實景演出《中國出了個毛澤東》等已有的旅游演藝節(jié)目品牌，設計集聚震撼力、沖擊力和感染力的文化藝術項目，利用影視產品的宣傳效應，向游客集中展示遺產旅游和文化旅游釋放的文化和藝術魅力，提高民眾體驗的熱情。繼續(xù)辦好中國（湖南）紅色旅游文化節(jié)、齊白石國際藝術節(jié)等旅游節(jié)慶活動，培育具有核心競爭力的文化產業(yè)集群，通過文化沉淀后的文藝項目和節(jié)慶、會展活動，成為湘潭各類遺產文化的宣傳標簽。

2.提升城市文化品位，留住文化藝術人才。吸引和培訓文化創(chuàng)新人才，成為創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和施才之地。積極探索與高校藝術類專業(yè)合作，以齊白石國際文化藝術節(jié)、名家作品展覽、高等藝術作品拍賣等為平臺，吸引廣大高校來潭設立創(chuàng)作藝術基地和美術寫生基地。引導扶持藝術設計、動漫制作、廣告出版等創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，豐富文化創(chuàng)意產業(yè)人才的就業(yè)平臺。

延伸文化藝術產業(yè)鏈，打造文藝創(chuàng)作生根的規(guī)模環(huán)境。重點抓好齊白石生態(tài)藝術園、齊白石藝術城、齊白石森林公園、齊白石國際文化藝術節(jié)等項目建設，培育一批規(guī)模大、檔次高的白石文化產品開發(fā)生產企業(yè)，形成白石文化藝術產業(yè)配套發(fā)展體系。以精美湘潭行動為契機，著力建設湘潭北二環(huán)大學區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)園，利用地緣和人力資本優(yōu)勢，積極引導長株潭各類創(chuàng)意企業(yè)向創(chuàng)智園區(qū)聚集。

3.傳播城市文化，構建學文樂旅的氛圍。構建湖湘文化特色旅游區(qū)，加大湖湘文化古籍、古跡和歷史的整理和宣傳力度，加強對以青山石鼓嗩吶、韶樂、響塘剪紙等為代表的非物質文化遺產資源的普查、保護、挖掘和開發(fā)，打造以隱山、碧泉為中心，輻射白石、曉霞山、湘鄉(xiāng)、市城區(qū)河西歷史文化長廊等的湖湘文化特色旅游區(qū)。于特色旅游區(qū)內策劃和包裝一系列游客參與體驗型的休閑活動，具有本地特色的美食鑒賞和娛樂活動，宣揚本地特色文化旅游。

（二）推進旅游業(yè)與物流、體育、信息等產業(yè)融合發(fā)展

1.推進物流基礎設施建設，開拓旅游物流融合方式。合理布局推動湘潭綜合保稅區(qū)、韶山機場建設，依托岳塘國際商貿城、荷塘現(xiàn)代綜合物流園、步步高物流園等，積極發(fā)展連鎖經營、倉儲超市、專賣店等新型流通業(yè)態(tài)，優(yōu)化現(xiàn)代物流信息、運輸網絡和物流配送體系。深入開展旅游企業(yè)與第三方物流企業(yè)的強強對接，積極拓寬旅客行李和商品的配送渠道，利用第三方物流平臺提升旅游園區(qū)的管理效率，比如由專業(yè)物流企業(yè)負責旅游園區(qū)的配套服務體系，餐飲貨源統(tǒng)一采購，垃圾統(tǒng)一回收處理等。

2.打造多功能體育場館，增加體育旅游趣味性。充分利用市體育運動中心，將體育的“動”與旅游的“靜”相結合，打造國際品牌賽事及各類特色體育活動，不斷打造特色體育活動品牌，使體育賽事有看點、有內涵、有體驗。布局昭山的湖南奧體匹克體育中心，將體育的靈活性、拓展性與旅游的樂趣性相結合，增加體育場館的休閑旅游功能，增強游客的體驗感，伸長駐足時間，增加旅游附加值。

3.依托信息化建設，全面推廣智慧旅游。積極發(fā)展電子商務，推動在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展壯大。加強湘潭智慧旅游城市和韶山智慧旅游景區(qū)平臺建設，推動旅游信息咨詢與電子商務對接，逐步實現(xiàn)全市主要景區(qū)景點、賓館酒店免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋。

4.大力發(fā)展服務業(yè)，實現(xiàn)業(yè)態(tài)多形式發(fā)展。充分利用全市衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育等平臺和資源，積極支持昭山山寺晴巒等項目落地，培育文博會展、體育賽事、養(yǎng)老養(yǎng)生、文藝展演等新型業(yè)態(tài)，大力發(fā)展臨空產業(yè)、會展業(yè)、旅游地產等現(xiàn)代服務業(yè)。

參考文獻：

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（陳璐，中共湘潭市委黨校）