以繡花功夫提升農(nóng)民安置房小區(qū)品質(zhì)

■ 李曉航 周夢宇

近日，長沙高新區(qū)“三益家園、金南家園三期、真人橋家園”等5個保障性住房項目已開工建設(shè)，建設(shè)總套數(shù)7818套，總建筑面積112.5萬平方米，預(yù)計2021年前完工。

在這些項目開展方案設(shè)計前，長沙高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局未雨綢繆、提前謀劃，安排項目設(shè)計管理專業(yè)技術(shù)人員耗時一年半，對該區(qū)目前已建成200余萬平米的6個保障性住房項目進(jìn)行廣泛深入地走訪調(diào)研并將調(diào)研結(jié)果以《長沙高新區(qū)保障性住房設(shè)計缺陷優(yōu)化指南》（長高新建發(fā)〔2018〕75號）（以下簡稱，《設(shè)計優(yōu)化指南》）的形式下發(fā)到各代建和設(shè)計單位，對本次新建小區(qū)各類建筑和相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備的使用功能設(shè)計進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化和改善，全面提升小區(qū)人居品質(zhì)。

調(diào)研：重心下移，廣接地線

這5個項目總用地面積逾507畝，建筑密度均在25%以下，綠地率40%以上，實際容積率均在2.8以下，住宅部分建筑層高在25～33層之間，共計將安置被拆遷農(nóng)民近萬人。長沙高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“建筑設(shè)計管理工作牽頭萬緒，是一項綜合性系統(tǒng)工程，一個好的設(shè)計不僅是用錢堆出來的，如何找準(zhǔn)定位，在有限的資金下最大限度地滿足被拆遷農(nóng)民的居住生活需求，我們認(rèn)為必須以問題為導(dǎo)向，效果為導(dǎo)向，堅持‘為群眾服務(wù)，請群眾參與，讓群眾滿意’的設(shè)計思路，走出辦公室，開門辦設(shè)計，做到‘重心下移，廣接地線’?！?/p>

“本次調(diào)研的對象包括已建成保障性住房居民、配建商鋪的招租方和經(jīng)營業(yè)者，小區(qū)物業(yè)公司工程維修、保安及保潔人員，配建幼兒園主管部門及幼師，幼兒園食堂工作管理人員等小區(qū)各類建筑和配套設(shè)施的直接使用者，累計走訪各類人員350余人/次，召開不同規(guī)模的設(shè)計方案意見征求會43場?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

通過一年半時間的廣泛、深入、細(xì)致走訪，發(fā)現(xiàn)了不少新的設(shè)計理念和設(shè)計思路，筆者也深深體會到“只有深入群眾，才能發(fā)現(xiàn)問題”，以往與居民群眾、建筑使用者直接接觸少，對其痛點、難點和需求知之甚少，長此以往，設(shè)計與居民群眾的需求便產(chǎn)生了距離。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步改善和提高新建保障性住房小區(qū)人居品質(zhì)，在此次新建保障性住房規(guī)劃設(shè)計過程中，確立了建筑設(shè)計形態(tài)上“現(xiàn)代不跟風(fēng)”“傳統(tǒng)不堆砌”“綠色不忽悠”的設(shè)計理念，以“六增兩減”為導(dǎo)向，著重增加小區(qū)各類建筑的使用安全性、便民性、耐久性、后續(xù)維修維護(hù)方便性、公共綠地和公共文體休閑設(shè)施、地下停車場，減少建筑密度和開發(fā)強(qiáng)度。

在收集整理大量一手資料，吸取已建成保障性住房小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)，并充分聽取保障性住房小區(qū)使用各方意見和建議的基礎(chǔ)上，長沙高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局于2018年9月審定并下發(fā)《長沙高新區(qū)保障性住房設(shè)計缺陷優(yōu)化指南》。

“在建筑設(shè)計管理中沒想法，就是不作為。什么叫有想法？就是解決實際問題的能力。不解決建筑居住、使用中存在的實際問題，不應(yīng)對挑戰(zhàn)，而默許設(shè)計師采取簡單抄襲、‘拿來主義’‘生搬硬套’ ‘生吞活剝’的行為，是對人民群眾不負(fù)責(zé)任、不及格的表現(xiàn)。我們需要在平時工作生活中主動出擊、用心去發(fā)現(xiàn)和收集保障房小區(qū)各類建筑使用中的各類問題，并非常認(rèn)真地去解決實際工程的挑戰(zhàn)和難點，為人民群眾提供最舒適的生活品質(zhì)，最便民的使用體驗，盡可能地減少小區(qū)居民和建筑使用者在入住裝修和設(shè)備安裝維護(hù)、小區(qū)物業(yè)管理時遇到的問題，這就是建筑設(shè)計管理者的‘工匠精神’?！痹摼衷O(shè)計負(fù)責(zé)人如是說。

宣貫落實：注重細(xì)節(jié)，留住“鄉(xiāng)愁”

據(jù)介紹，《設(shè)計優(yōu)化指南》分為建筑與構(gòu)造、水電安裝、室外附屬工程、商鋪專篇和幼兒園專篇5個部分，共逾百條款、1.4萬余字，重點對以往保障性住房項目的使用功能缺陷進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。在項目設(shè)計之前，長沙高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將《設(shè)計優(yōu)化指南》下發(fā)至承擔(dān)5個保障房項目設(shè)計任務(wù)的5家設(shè)計單位，要求其將文件成果用于指導(dǎo)此次保障房的設(shè)計，并將相關(guān)問題及時反饋。

根據(jù)該局要求，《設(shè)計優(yōu)化指南》在三益家園、金南家園三期、和泰家園二期等5個保障房項目設(shè)計中得以嚴(yán)格落實。如在建筑門窗選型上考慮到高層建筑的使用安全性，選擇鋁合金材質(zhì)隔熱斷橋+Low-e玻璃型式，而不是用廉價的塑鋼型材窗；考慮到樓棟內(nèi)保潔人員拖地實際情況，在電梯前室外每兩層便設(shè)置一個拖把池，采用專用龍頭，以方便保潔人員清洗拖把；為避免業(yè)主裝修時拖車經(jīng)常撞壞電梯廳門套，電梯廳門套均采用不銹鋼門套；廚房與衛(wèi)生間的給排水主立管盡量設(shè)計在室外，通過窗外空調(diào)板固定，以解決廚房與衛(wèi)生間裝修時因包管而導(dǎo)致空間浪費(fèi)和管道堵塞、滲漏的維修不便問題；室外通透式外墻選型上考慮到耐久性和日常免維護(hù)性、兼顧美觀，選用鋼筋砼材質(zhì)藝術(shù)景觀柵欄，而不是用易生銹需經(jīng)常除銹刷漆的鐵藝柵欄；沿街配建商鋪鋪外騎樓走廊統(tǒng)一安裝油煙排煙管道并預(yù)留接入口，在外墻2米以上位置設(shè)置空調(diào)外機(jī)和油煙凈化器的放置位置，避免空調(diào)室外機(jī)落地安裝影響行人通行、影響美觀；幼兒園廚房需設(shè)置專用拖把池，所有對外開門必須設(shè)置金剛網(wǎng)紗窗防鼠防蠅等。

下圖為三益家園保障住房項目效果圖。該項目位于長沙高新區(qū)金洲大道與黃橋大道交界的東南角上，包括5棟高層住宅、1棟多層商業(yè)建筑、1棟三層幼兒園等。

作為被拆遷農(nóng)民回遷保障安置房項目，在室外景觀設(shè)計上務(wù)求表現(xiàn)兩個理念：一是地域傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活同構(gòu)；二是新生活中的故鄉(xiāng)情。力求創(chuàng)造出具有現(xiàn)代湖湘文化特色的居住環(huán)境，爭創(chuàng)全國“農(nóng)民上樓”工程項目典范，農(nóng)村城市化進(jìn)程中的重要篇章。

通過園林綠化與景觀環(huán)境，動態(tài)和靜態(tài)的環(huán)境巧妙融合，為鄰里聚會交流提供適宜場所，于“不經(jīng)意”中觸動居住者的故鄉(xiāng)情懷，讓“陌生”的“社區(qū)”里浮現(xiàn)出曾經(jīng)的“鄰里”，以留住人們的“鄉(xiāng)愁”。

20世紀(jì)世界偉大的建筑師之一密斯·凡·德羅，在被要求用一句話來描述他成功的原因時，他只說了五個字————“魔鬼在細(xì)節(jié)”。細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確可以成就一件偉大的作品，細(xì)節(jié)的疏忽也可能毀掉一個宏偉的規(guī)劃。這就要求設(shè)計管理工作要像繡花一樣精細(xì)精準(zhǔn)，需要專心致志、心無旁騖、精益求精，最終為人民群眾交出一份滿意的答卷。