張宇婷,王一鳴,李貽學(xué)
(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源與環(huán)境學(xué)院,山東 泰安 271000)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是科學(xué)評價區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段,象征了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)有效增加了農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展的新動力。三農(nóng)問題影響著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定,近年來,黨和國家始終將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展放在首要位置,曾連續(xù)4年聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行科學(xué)評價分析十分必要。
目前,針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究學(xué)者們應(yīng)用不同的方法進行了大量的探索。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價方法主要有層次分析法、耦合度評價法,以及DEA 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、綜合指數(shù)法等。林正雨等[1]運用層次分析法與多指標綜合評價模型分析了四川省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。劉欣[2]、孫葆春[3]等運用協(xié)調(diào)度模型分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。陳江濤等[4]運用空間面板計量分析了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在空間因素影響下與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系。劉養(yǎng)卉[5]、呂文廣[6]、張愛華[7]等基于不同視角或方法對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和區(qū)域空間差異進行了研究。因此,基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化近10多年的發(fā)展,本文運用熵權(quán)TOPSIS與障礙度模型對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行測算,并結(jié)合針對障礙因子的診斷,提出了山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的建議,以期為政策的調(diào)整,戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。
1.1.1 評價指標體系的構(gòu)建 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的過程,它有整體性、動態(tài)性、時代性等特征。而評價指標的選擇會影響到整個研究的整體走向,因此,在選擇指標之前把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵與特征尤為重要。本研究在科學(xué)性、綜合性、地域性、動態(tài)性、可度量性和可操作性的原則下,選擇具有代表性的指標,來反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的綜合發(fā)展。其中農(nóng)業(yè)投入水平可體現(xiàn)社會各方對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度,因此選擇了耕地有效灌溉率、單位耕地面積農(nóng)機總動力等指標;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平選擇了土地生產(chǎn)率等指標,反映了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前進的潛力;農(nóng)村社會發(fā)展水平通過選擇農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)等指標表現(xiàn)當前農(nóng)村發(fā)展常態(tài);農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平選取的林木覆蓋率、農(nóng)藥使用強度等指標側(cè)面反映了農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)與趨勢。最終確定了21個評價指標構(gòu)建了山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標體系(表1)。
表1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測算指標體系
1.1.2 基于熵權(quán)的TOPSIS算法 TOPSIS 法是多目標決策分析中一種常用的有效方法,它是一種逼近理想解的排序法[8],熵權(quán)法是根據(jù)評價對象的指標值構(gòu)成的判斷矩陣來確定指標權(quán)重的一種方法,排除了容易受主觀因素影響的成分,具有較強的客觀性[9]。因此本文將熵權(quán)法與TOPSIS法相結(jié)合,將計算方法進行優(yōu)化。熵權(quán)TOPSIS法的具體計算步驟如下。
(1)原始數(shù)據(jù)標準化。通過對原始數(shù)據(jù)矩陣進行標準化和歸一化處理可消除數(shù)據(jù)量綱影響。
(1)
(2)
公式中,rij為第j年、第i項指標標準化后的值;Rij為第j年、第i項指標的原始值。
(2)熵權(quán)法確定指標權(quán)重。由于熵權(quán)法有較強的客觀性,因此運用熵權(quán)法確定指標權(quán)重。
評價指標的信息熵計算公式如下:
(3)
評價指標的權(quán)重計算公式如下:
(4)
根據(jù)權(quán)重構(gòu)建加權(quán)決策矩陣:
Z=|zij|m×n=|wi×rij|m×n
(5)
(3)確定正理想解與負理想解。正理想解Z+為指標的最優(yōu)解,即各指標的最大值;負理想解Z-為指標最劣解,即各指標的最小值。
Z+=[maxzij],Z-=[minzij] (i=1,2,3,…,m)
(6)
(4)確定各評價對象距離正負理想解的距離D。
(7)
其中,D+越小說明越接近正理想解,水平較好;D-越小說明越接近負理想解,水平較差。
(5)計算貼進度C即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平指數(shù)。
(8)
其中,C的取值范圍是0~1。數(shù)值越大表明評價對象越接近理想值,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平越好。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平可劃分為 5 個階段:當C<0.3時,為準備階段;當0.3
1.1.3 綜合指數(shù)法 研究采用綜合指數(shù)法對TOPSIS法得出的結(jié)果進行檢驗。通過檢驗對比,可以更直觀地查看兩者的變化趨勢是否一致,結(jié)果是否準確。
(9)
1.1.4 障礙度模型 通過運用障礙度診斷模型可以獲得準則層與指標層的障礙度,從而準確地分析出各指標對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展的影響程度。
(10)
Ui=∑ai
(11)
其中,bij=1-rij指的是指標偏離度;uij與Uij分別指的是指標層與準則層的障礙度。
研究所使用的原始數(shù)據(jù)主要來源于2007~2017年《中國統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》以及山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。將查詢到的21項指標的原始數(shù)據(jù)進行計算整理得出山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價的指標數(shù)據(jù)。
通過對原始數(shù)據(jù)的計算可獲得2006~2016年間山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評價指數(shù)并繪制成折線圖,如圖1所示。
圖1 2006~2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平
從圖1可看出:2006~2016年10間山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平基本的發(fā)展趨勢為下降—上升—平穩(wěn)—上升。2006~2008年間,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平呈現(xiàn)下降趨勢。在這一階段中,農(nóng)業(yè)勞動率逐年減少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率減少了1.06%,另外,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的持續(xù)降低都對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展造成阻礙,使其重新進入起步階段。2008~2012年間,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平快速上升,期間頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》是為了促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收,全國進入農(nóng)業(yè)發(fā)展新時期,期間尤其是土地生產(chǎn)率與單位耕地面積總動力增幅明顯,該時段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平增幅達到67%。2012~2013年間,山東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進入平穩(wěn)發(fā)展的2年,作為下一個時期的過渡,城鎮(zhèn)化水平日益升高,農(nóng)業(yè)勞動力比重由33.1%降至31.7%,單位糧食產(chǎn)量降低等因素使山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進入較為穩(wěn)定并呈較緩降低的趨勢。2013~2016年間,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)定上升,2014年中央一號文件指出堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖并頒布了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。期間山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升了15.2%,并在2015年達到最高值。整體來講,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展形態(tài)呈“W”型。
以全國省域視角作為出發(fā)點,分析山東省作為農(nóng)業(yè)大省在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面達到的水平。由于山東省地處環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一梯隊的聚集區(qū),2015年山東省在全國排名第5。雖然在全國范圍內(nèi)山東省排名靠前,但是2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平指數(shù)為0.577,對比同階段的江蘇省,山東省落后了5年。浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平早在2010年即達到了0.575,山東省落后6年。
通過對原始數(shù)據(jù)的計算處理可以分別得到各個準則層的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展指數(shù),如圖2所示。
圖2 2006-2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分類指標發(fā)展水平
從農(nóng)業(yè)投入水平來看,2006~2008年呈下降趨勢,2008~2016年呈上升趨勢。在2008年達到最低值0.337,2015年達到最高峰0.613,增幅81.9%,說明農(nóng)業(yè)投入水平明顯增強。整體來看,農(nóng)業(yè)勞動力比重降低10%,隱性失業(yè)存在。但是農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平上升12.12%,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的貢獻最大。另外,耕地有效灌溉率下降2.47%,因此,要完善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)用水效率。農(nóng)業(yè)投入水平曲線位于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之上,整體貢獻大于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
從農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平來看,整體處于上升狀態(tài),從2006年開始一直保持穩(wěn)步上升,并在2015年達到最高峰(0.852),增幅285%,最后在2016年小幅下降。其中農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、單位面積糧食產(chǎn)量與農(nóng)村居民人均純收入在此期間一直穩(wěn)步增長,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平具有正向促進作用。由于在2016年土地生產(chǎn)率并沒有保持持續(xù)上升,耕地面積減少,質(zhì)量變差,產(chǎn)出低于投入,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率也出現(xiàn)負增長,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平在2016年下降。
從農(nóng)村社會發(fā)展水平來看,雖然起步低,但2006~2016年一直呈現(xiàn)上升的趨勢,由2006年的0.093升至2016年的0.946,增幅達到917%。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村人均收入增加,生活服務(wù)等方面都得以改善。農(nóng)村恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,生活水平逐漸改善。通訊、燃氣、自來水設(shè)施覆蓋率逐年增加,各類服務(wù)水平上升均帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。另外,城鎮(zhèn)化水平增加了0.13%,帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,促進了區(qū)域人員的流動,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有正面的促進作用。
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看,整體呈現(xiàn)先降低后上升的趨勢,從2006年起,在2007年達到最低值(0.109),自2007~2016年一直緩慢上升,但沒有超過0.3。由圖2看出:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量曲線大部分位于另外3個準則層曲線下方,反映出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整體不理想,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展貢獻較少。一方面,山東省水土流失和鹽堿地治理程度不高。另一方面,林木覆蓋率較低,增長不明顯,各類農(nóng)藥、化肥使用強度依舊不低。因此,山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)艱巨。
將獲取的權(quán)重與標準化后的值,通過公式(9)計算得出山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的綜合評價值,如圖3所示。
圖3 2006~2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)值
從圖3可以看出:山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體是向良好方向發(fā)展。評價值呈現(xiàn)先降低再上升再降低的波動趨勢。2006~2007年間評價值下降了0.067。2007~2012年間快速上升并在2012~2013年平穩(wěn)過渡,與TOPSIS法同樣在2015年達到最高值0.747??傮w來看,其發(fā)展趨勢與TOPSIS分析評價結(jié)果基本一致。證明TOPSIS法得到的結(jié)果有效可用。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價的基礎(chǔ)上,對影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的障礙因子進行診斷,劃分準則層和指標層,分別分析其主要障礙因素。
2.4.1 準則層障礙度分析 通過公式(10)、公式(11)的計算可得出4個準則層2006~2016年間障礙度的值(表2)。并根據(jù)2006、2011、2016年3個時段準則層的計算結(jié)果繪制柱狀圖(圖4)。
表2 2006~2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平準則層指標障礙度
圖4 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準則層指標的障礙度
從表2可以看出:4個準則層對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的障礙度存在一定的差異。結(jié)合圖4分析,整體上農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平與農(nóng)村社會發(fā)展水平的障礙度呈現(xiàn)下降趨勢,但是農(nóng)業(yè)投入水平與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的障礙度持續(xù)上升。
從4個準則層障礙度的數(shù)值上看,2006年開始農(nóng)村社會發(fā)展水平的障礙度最大并高達33.5,其次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平,而農(nóng)業(yè)投入水平與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的障礙度基本一致。一方面說明了該時段山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)的持續(xù)投入,必須將發(fā)展新農(nóng)業(yè)放在首位,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面則反映出該階段山東省農(nóng)村社會發(fā)展的不足,并且在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展,必須加快建設(shè)新農(nóng)村,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,增強通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2011年各準則層中農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的障礙度升至第1位,相反,農(nóng)村社會發(fā)展水平的障礙度降至第4位。由此看出5年間農(nóng)村社會發(fā)展迅速,增加農(nóng)民收入,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)村生活水平得到大幅提高的同時農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化,障礙度升至31.2,因此,在加大農(nóng)村社會發(fā)展的同時必須高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境的變化,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的根本,不能以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境交換農(nóng)村社會的發(fā)展。2016年農(nóng)業(yè)投入水平成為主要的障礙因子,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的障礙度依舊突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平與農(nóng)村社會發(fā)展水平的障礙度較為減緩。伴隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)、新動力的發(fā)展時代,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了更多的機遇,根據(jù)分析結(jié)果,山東省應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平應(yīng)從農(nóng)業(yè)投入方面入手,加大農(nóng)業(yè)科技投入,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境刻不容緩。
2.4.2 指標層障礙度分析 通過計算得出21個指標2006~2016年間的障礙度,并進行排序,列出障礙度數(shù)值前10位的指標(表3)。同時為明確主要的障礙因子,繪制了包含21個指標的年份頻數(shù)分布直方圖(圖5)。
由表3可知,排名前5位的障礙因子主要是反映了農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量2個方面,從2015年開始,農(nóng)村社會發(fā)展方面的障礙因子不在前5名,證明其對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展起到正面促進作用。研究期間,除2006年,水土流失治理程度是每年最大的障礙因子,反映了土地治理、土地整治力度不強等問題,威脅了農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。2016年陜西省加大督促力度,完成水土流失治理6568 km2,而山東省2016年治理面積僅為3879 km2,且在研究期內(nèi)一直在縮減。另外,耕地有效灌溉率與農(nóng)業(yè)勞動力所占比重大部分時段都排在2、3位,尤其是耕地有效灌溉率減少了2.77%,反映了耕地沒有得到充分的利用,農(nóng)業(yè)投入水平的不足,也阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展。整體來看,2006年排名第1位的指標障礙度為11.79,而2016年排名第1 位的指標障礙度升至40.5,這是由面到點的發(fā)展。關(guān)鍵障礙因子反映突出,為提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提供了著力點。因此,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平需要向綠色、高效的階段轉(zhuǎn)變,優(yōu)化投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),提高科技要素的投入提高效率。
圖5反映了2006~2016年21個障礙因子中排名前10位出現(xiàn)的頻率。其中農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)化水平、水土流失治理程度出現(xiàn)的頻率為10,反映出4個阻礙因子在研究期間具有普遍阻礙的作用,說明農(nóng)村居民生活水平不高,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)缺失,生態(tài)的破壞都成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的主要因素。另外,耕地有效灌溉率、農(nóng)業(yè)勞動力所占比重、土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、林木覆蓋率出現(xiàn)的頻率為6以上,首先說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長要向高質(zhì)量發(fā)展,轉(zhuǎn)換增長動力。其次,生態(tài)環(huán)境是山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可避免的障礙,不僅是水土流失的治理,林木、農(nóng)藥化肥的使用都需要給予高度關(guān)注。
表3 2006~2016年山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平指標層主要障礙指標障礙度
圖5 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要阻礙指標頻率分布
本文在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指標體系的基礎(chǔ)上運用熵權(quán)TOPSIS模型對山東省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行研究。結(jié)果表明:在研究期間,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價指數(shù)均位于0.2~0.6,分為3個階段。第一階段(2006~2008年),系統(tǒng)出現(xiàn)衰退,進入準備階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不足、農(nóng)村社會服務(wù)水平較低都影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,到2008年系統(tǒng)指數(shù)降至0.27。第二個階段(2008~2011年),現(xiàn)代化進程加速,進入起步階段,加快構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)步伐,農(nóng)村居民生活水平得以改善,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),提升了效率。第三階段(2011~2016年),系統(tǒng)平穩(wěn)上升,步入初步實現(xiàn)階段,并在2015年升至最高值0.582。綜合來看,山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平是向良好的方向發(fā)展,并且進步巨大。該結(jié)果與綜合指數(shù)法計算所得到的結(jié)果基本一致。
在對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價的基礎(chǔ)上,采用障礙度模型對準則層與指標層進行障礙度分析,發(fā)現(xiàn)阻礙現(xiàn)代化發(fā)展的因素。結(jié)果表明,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會發(fā)展水平的障礙度排序從第1位降至第4位。但由于生態(tài)環(huán)境的惡化、農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展不足、過分依靠農(nóng)業(yè)投入量來支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展等原因農(nóng)業(yè)投入水平與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的障礙度排名升至第1、2位,障礙度分別高達43%和41%?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率、耕地有效灌溉率、農(nóng)業(yè)勞動力所占比重、水土流失治理程度等指標成為影響山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要障礙因子。因此,若要促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得到長足有效的發(fā)展,就要摒棄以過量農(nóng)藥化肥與水土流失等投入換取農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的模式,同時合理利用土地加大科技投入,促進農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能達到高效率的發(fā)展階段。
針對研究的分析結(jié)果,對山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展提出以下建議。
(1)山東省農(nóng)業(yè)投入水平發(fā)展不足,應(yīng)降低勞動、土地要素的成本,不盲目追求資本帶動,以各類生物技術(shù)提升產(chǎn)量,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。鼓勵農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)诤?,在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時尋找突破口,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈,以合作聯(lián)合為紐帶,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進三產(chǎn)融合,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,研發(fā)高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。另外,要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),山東省要進一步推廣灌溉、節(jié)水技術(shù)以完善農(nóng)田水利設(shè)施。提升耕地質(zhì)量,大力推動土地治理,促進高標準農(nóng)田的建設(shè),提高山東省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(2)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,以科技支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實驗基地,深入與研究所、高校合作加以快科技成果向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)化速度,使農(nóng)業(yè)技術(shù)全面覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。同時,政府部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息化工作組對農(nóng)民進行培訓(xùn)指導(dǎo)并推廣精準農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)溯源,生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測等體系,使農(nóng)業(yè)投入更加規(guī)范化。
除此之外,近年來山東省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要的障礙因素。山東省應(yīng)完善相關(guān)法規(guī),加強制度建設(shè),運用經(jīng)濟、補償?shù)仁侄我龑?dǎo)農(nóng)民積極參與到生態(tài)環(huán)境的保護治理中。高度關(guān)注水土流失的治理,嚴格踐行山東省水土保持規(guī)劃(2016~2030),到2030年完成水土流失綜合治理面積16340 km2。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),要保護開發(fā)相結(jié)合,將“兩山”理論深入到生態(tài)文明建設(shè)中,探索生態(tài)保護下的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。