生態(tài)治水 興水潤(rùn)州

文 / 圖_陳貴忠

累計(jì)投入17.89億，實(shí)施項(xiàng)目5429處，全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；建成供水水廠23座，全面解決城鎮(zhèn)供水問(wèn)題；建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠68座，滿足城鎮(zhèn)快速發(fā)展需要；完成水務(wù)投資157億元，累計(jì)建成各類水務(wù)工程4711處……

改革開(kāi)放40年來(lái)，黔南州水務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，科學(xué)治水方略不斷完善，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利加快轉(zhuǎn)變，水利改革發(fā)展取得新突破，民生水利惠及廣大群眾，為構(gòu)建“生態(tài)之州·幸福黔南”提供了堅(jiān)實(shí)的水資源保障和支撐。

40年來(lái)，治水思路由“工程治水”向“生態(tài)治水”轉(zhuǎn)變。黔南水務(wù)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，逐步形成以水生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)、以落實(shí)最嚴(yán)格水資源為核心、以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要科學(xué)調(diào)配水量分配制度為手段的現(xiàn)代水利建設(shè)形式。

40年來(lái)，水利工程建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。在“十五”“十一五”“十二五”3個(gè)五年期，黔南水務(wù)水電總投入達(dá)146.14億元。全州緊緊圍繞國(guó)家煙草援建項(xiàng)目規(guī)劃、國(guó)家抗旱水源規(guī)劃、西南五省區(qū)骨干水源工程規(guī)劃、貴州省“三位一體”綜合規(guī)劃，大力推進(jìn)水利建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”和三年行動(dòng)計(jì)劃，全州骨干水源工程建設(shè)呈“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2017年底，全州累計(jì)建成各類水務(wù)工程4711處，其中：蓄水工程302座，提水工程3245處，引水工程1164處。水庫(kù)總庫(kù)容達(dá)87556.17萬(wàn)立方米，灌溉面積遞增至285萬(wàn)畝。

黔南州水利改革發(fā)展取得新突破，民生水利惠及廣大群眾。圖為都勻三江堰俯瞰。

40年來(lái)，防汛抗災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制逐漸完善。成立了州、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，成功應(yīng)對(duì)了2000年和2007年大洪災(zāi)、2008年特大凝凍、2011年特重旱、2013年重旱及2015年“6.9”強(qiáng)降雨、2016“厄爾尼諾事件”、2017年“6.30”和2018年“6.22”強(qiáng)降雨等極端氣候?yàn)?zāi)害，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中，“十五”“十一五”“十二五”期間累計(jì)投入防汛抗旱資金近百億元。

40年來(lái)，大力推進(jìn)水利改革。完成水務(wù)一體化、山區(qū)現(xiàn)代水務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)、小型水務(wù)工程產(chǎn)權(quán)制度等專項(xiàng)改革，成效位列全省前列。有效推進(jìn)基層水務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極探索建立水利工程“建管養(yǎng)用”一體化機(jī)制，實(shí)施完成惠水漣江、貴定云霧、龍里灣灘河、羅甸火龍果基地、福泉黃絲江邊試點(diǎn)等山區(qū)現(xiàn)代水利示范區(qū)建設(shè)。

40年來(lái)，創(chuàng)新建設(shè)水生態(tài)文明城市。搶抓黔南州2014年列入全國(guó)105座水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，全力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施水生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)90個(gè)，完成投資73億元。建成了都勻三江堰和杉木湖、福泉沙河、惠水漣江等一批水生態(tài)示范工程。連續(xù)舉辦五屆“水生態(tài)文明·黔南論壇”，品牌效應(yīng)持續(xù)綻放。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)通過(guò)水利部技術(shù)評(píng)估驗(yàn)收獲“優(yōu)秀”等次。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，2016、2017年度增比進(jìn)位指標(biāo)水資源“三條紅線”管理指數(shù)均獲全省第一位。全面推行河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)省州縣鄉(xiāng)村五級(jí)河（湖）長(zhǎng)全覆蓋，出臺(tái)6項(xiàng)管理制度，建立健全河長(zhǎng)制工作機(jī)制。創(chuàng)新出臺(tái)《黔南州河長(zhǎng)制工作派工單管理暫行辦法》，加大對(duì)河湖污染整改力度。全面推進(jìn)環(huán)保等八個(gè)行業(yè)重要河流水污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。