強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 打造健康貴州

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 徐元芳 朱夢(mèng)怡

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。近年來(lái)，貴州衛(wèi)生事業(yè)取得跨越式發(fā)展，省委、省政府提出“像抓教育一樣抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”，以“大健康”為引領(lǐng)，著力打造健康貴州。

2018年，是貴州省衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展極不平凡的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)堅(jiān)持”新思路，一手抓脫貧攻堅(jiān)、一手抓衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“衛(wèi)計(jì)1133工程”，全力推動(dòng)全省衛(wèi)生健康工作取得新發(fā)展。

強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 抓落實(shí) 健康貴州快速提升

這一年，貴州省衛(wèi)生健康委深入開(kāi)展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)“五步工作法”最核心的干部培訓(xùn)環(huán)節(jié)；深入實(shí)施健康扶貧工程，開(kāi)展全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”和“夏秋攻勢(shì)”，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)施“醫(yī)農(nóng)結(jié)合”；持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)；舉全委之力打好三年提升計(jì)劃收官之年奪取全勝這場(chǎng)硬仗，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成；初步建成全國(guó)首個(gè)山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，強(qiáng)化疾病防控，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升；修訂實(shí)施《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》，計(jì)劃生育服務(wù)管理改革實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設(shè)，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代新起點(diǎn)的新開(kāi)局。

堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)決打好健康扶貧硬仗。實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化診療設(shè)備配置、深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)、疫苗數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”。組織78支省級(jí)醫(yī)療隊(duì)深入全省各地開(kāi)展兩次“萬(wàn)醫(yī)下基層”活動(dòng)，為23.7萬(wàn)人提供診療服務(wù)。投入6.9億元對(duì)年內(nèi)出列的14個(gè)深度貧困縣重點(diǎn)支持。為建檔立卡貧困人口住院群眾報(bào)銷和補(bǔ)助48.18億元。在國(guó)家健康扶貧工作考核綜合排名中，貴州位居第六位，走在全國(guó)前列。

堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，公立醫(yī)院綜合改革連續(xù)兩年排名全國(guó)第四。積極構(gòu)建分級(jí)診療，重點(diǎn)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推動(dòng)工作重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。切實(shí)加強(qiáng)藥品保障制度改革，調(diào)低18種抗癌藥品價(jià)格。醫(yī)療保障體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；I資水平進(jìn)一步提高，醫(yī)保支付方式改革深入推進(jìn)。在全省開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

切實(shí)強(qiáng)基層補(bǔ)短板，打好“三年提升計(jì)劃”硬仗。在全國(guó)率先建成“一網(wǎng)一平臺(tái)”全面覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的診療服務(wù)，降低群眾就醫(yī)成本?！鞍僭捍髴?zhàn)”持續(xù)推進(jìn)，取得新的進(jìn)展。東西協(xié)作援黔醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口幫扶成果豐碩，涌現(xiàn)出了以全國(guó)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者汪四花為代表的一批先進(jìn)典型，“黔醫(yī)人才計(jì)劃”“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)”等工作深入開(kāi)展。貴州探索的三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶貧困縣醫(yī)院的做法寫(xiě)入了中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的文件。

堅(jiān)持預(yù)防為主，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。隆重舉辦了“5.12”護(hù)士節(jié)和“8.19”首個(gè)中國(guó)醫(yī)師節(jié)系列活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的氛圍。在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇期間，成功舉辦了“生態(tài)與健康——腫瘤防治”國(guó)際高峰論壇，傳播維護(hù)生態(tài)、維護(hù)健康的理念。積極應(yīng)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物和武漢生物疫苗事件，及時(shí)在全省開(kāi)展疫苗疾病監(jiān)測(cè)及疫苗接種續(xù)種補(bǔ)種工作，切實(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。初步建成全國(guó)首個(gè)山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，更加有效地?fù)?dān)負(fù)起各種緊急事態(tài)中及時(shí)救援、維護(hù)群眾生命健康的重任。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新的局面。推動(dòng)修訂實(shí)施《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》，并再一次提高計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。全力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。積極推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設(shè)取得新進(jìn)展。加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，積極爭(zhēng)取貴州鐵皮石斛、天麻等列入國(guó)家“食藥物質(zhì)”目錄，助力脫貧攻堅(jiān)。

這一年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)按照中央和省委、省政府決策部署，完成了機(jī)構(gòu)改革既定任務(wù)。省委、省政府組建了貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)，推動(dòng)全省進(jìn)一步樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，全面實(shí)施健康貴州戰(zhàn)略，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。同步組建了貴州省中醫(yī)藥管理局，進(jìn)一步加快貴州中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

順民意 惠民生健康貴州蹄疾步穩(wěn)

2019年，是深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要一年。全省衛(wèi)生健康工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，深入踐行省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路，堅(jiān)持全方位、全周期保障人民健康，全面實(shí)施健康扶貧，堅(jiān)決打好深化醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，推動(dòng)健康貴州建設(shè)取得新成效。

北京大學(xué)第一醫(yī)院的專家在貴州省人民醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)教學(xué)。（貴州省人民醫(yī)院供圖）

全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將全面完成2019年18個(gè)擬退出貧困縣健康扶貧任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；甲乙丙類法定管理傳染病總發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以下，繼續(xù)鞏固消除地方病危害成效，實(shí)現(xiàn)省級(jí)消除瘧疾目標(biāo)；縣域內(nèi)就診率進(jìn)一步提升；二級(jí)以上公立醫(yī)院臨床路徑管理占比達(dá)50%以上；居民健康素養(yǎng)水平提升到14%；全省孕產(chǎn)婦死亡率控制在21/10萬(wàn)左右，嬰兒死亡率控制在7.3‰左右，5歲以下兒童死亡率控制在10.3‰左右。

大力實(shí)施全省鄉(xiāng)村醫(yī)生安居工程、省婦幼保健院及市州兒童醫(yī)院、省山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心（貴州省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院）、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院及大健康產(chǎn)業(yè)園、貴州省護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷及省康復(fù)醫(yī)院、西南康養(yǎng)醫(yī)療城及北京協(xié)和醫(yī)院貴州分院、貴州省腫瘤醫(yī)院暨中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院貴州分院、西南中草藥產(chǎn)業(yè)園及批發(fā)市場(chǎng)、貴州省健康促進(jìn)中心（爭(zhēng)取掛牌國(guó)家衛(wèi)生健康委西南培訓(xùn)中心）“十大建設(shè)項(xiàng)目”。以下納入2019年民生工程及民生實(shí)事：一是為貧困地區(qū)30萬(wàn)6—24月齡兒童免費(fèi)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)包。二是新建3所市（州）兒童醫(yī)院。

2019年，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將進(jìn)一步推動(dòng)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)深度融合，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村能力、三級(jí)創(chuàng)建、婦幼服務(wù)、中醫(yī)振興、公共衛(wèi)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康養(yǎng)老、黨建引領(lǐng)提升“八大工程”，全面實(shí)施“貴州省衛(wèi)生健康扶貧和高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”，確保完成健康扶貧年度任務(wù)，全力推動(dòng)健康貴州建設(shè)取得新成效，用優(yōu)異的成績(jī)迎接祖國(guó)70華誕！