加快建設現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)強縣

文_楊興華

羅甸將進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在助推脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心支撐作用，有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，奮力打造成為貴州南部獨具特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強縣。

黨的十九大報告指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題”“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向和大邏輯，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

立足全省“天然溫室”的核心比較優(yōu)勢，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，以超常規(guī)舉措推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，全面落實“八要素”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系方面下“硬功夫”，逐步形成了“特色更靚、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的總體布局和一年四季“瓜果飄香、鮮蔬流翠、家畜成群”的規(guī)劃目標，以農(nóng)業(yè)園區(qū)和100畝以上壩子建設為重點，大力調(diào)減低效作物種植，努力擴大優(yōu)勢品種規(guī)模，大力發(fā)展“菜、果、藥、畜（禽）、林（茶）、烤煙”六大產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)上檔次、創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、增效益，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得大突破。

羅甸縣祥林早春蔬菜基地。（王友方 / 攝）

堅持質(zhì)量興農(nóng)。立足地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和群眾發(fā)展意愿，充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，引導各地突出特色、錯位競爭、差異發(fā)展，因地制宜選擇市場前景好、綜合效益高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)低效，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵發(fā)展訂單生產(chǎn)、產(chǎn)地直銷等新模式，以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

堅持生態(tài)富農(nóng)。推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推廣資源節(jié)約、利用高效、環(huán)境友好的綠色技術，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水、化肥農(nóng)藥減量、廢舊農(nóng)膜回收等行動，加強畜禽養(yǎng)殖污染整治，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合。加大“三品一標”認證認定力度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和溯源體系。

堅持品牌強農(nóng)。品牌是提升農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)效益的重要手段，是發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)的重要標志。充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加大新品種、新技術推廣力度。立足蔬菜、火龍果等特色品牌，突出“以舊換新、推陳出新”，新增哈密瓜、澳洲堅果、砂糖橘、百香果和荔枝等產(chǎn)業(yè)。榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，火龍果多次在中國及國際大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會上獲得金獎，是國家地理標志產(chǎn)品；臍橙在國內(nèi)聞名遐邇，先后榮獲國家級農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)獎和金杯獎、“綠色食品”認證。

羅甸充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加大新品種、新技術推廣力度。圖為作者（中）在茂井鎮(zhèn)哈密瓜種植基地了解哈密瓜豐收情況。（羅甸縣委宣傳部供圖）

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際布局，利用現(xiàn)代科技及大數(shù)據(jù)等手段建設標準化基地，不斷把產(chǎn)業(yè)做大做強、做優(yōu)做特，不斷壯大富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出機械化、自動化、智能化生產(chǎn)方式發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增效。整合農(nóng)口、黨建、人社、移民等部門資源，加大農(nóng)民培訓力度。健全農(nóng)業(yè)技術服務體系，圍繞六大產(chǎn)業(yè)組建9個產(chǎn)業(yè)技術服務專班，推動技術力量網(wǎng)格化下沉，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和100畝以上壩子全覆蓋，深入一線開展新技術、新品種推廣、土地流轉(zhuǎn)、水肥管理、病蟲害防治和后續(xù)管理等指導服務，實現(xiàn)對每個扶貧產(chǎn)業(yè)、每個貧困村、每個合作社的全覆蓋。

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) + ”服務體系。以互聯(lián)網(wǎng)思維打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務平臺，為農(nóng)民提供定制化、智能化、一體化農(nóng)業(yè)綜合服務體系，不斷提高全縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。以互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧直營店為窗口，通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品精準扶貧配送中心，深化與本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社及種養(yǎng)殖大戶合作關系，構(gòu)建縣域電商綜合生活服務平臺，開拓農(nóng)產(chǎn)品電商服務業(yè)務，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)雙贏。

完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制。深入開展“農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企”對接，推動100畝以上壩子生產(chǎn)經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)、連鎖超市等市場流通主體建立產(chǎn)銷合作關系。積極搶抓國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的契機，充分利用省政協(xié)聯(lián)系羅甸蔬菜、對口幫扶和定點幫扶等資源，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，每年穩(wěn)定引進2家以上的優(yōu)強龍頭企業(yè)入駐。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育扶持力度，支持龍頭企業(yè)提升加工流通能力，加快農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級步伐，引導和鼓勵村級發(fā)展實體經(jīng)濟，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；?jīng)營發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

圍繞主體培育聚產(chǎn)業(yè)。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，新引進德龍食品、神龍本草、紅秀公司等龍頭企業(yè)3家，發(fā)展火龍果精深加工、中藥飲片加工等全產(chǎn)業(yè)鏈項目2個，建立豐迪蛋雞等規(guī)?；痉娥B(yǎng)殖場4個，簽約引進廣州市亙古達貿(mào)易公司鱷魚養(yǎng)殖、深圳資鑫投資控股公司火龍果深加工、高州市銘景農(nóng)業(yè)公司精品水果等項目3個。同時把本地合作社建起來，做好“引水入田”文章。大力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，進行“村社合一”改革，新增農(nóng)民專業(yè)合作社19個，農(nóng)民專業(yè)合作社增至730家，其中實行“村社合一”179個，產(chǎn)業(yè)覆蓋3.27萬戶13.15萬人次。

做好“三引一帶”文章。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，通過“引產(chǎn)業(yè)到鎮(zhèn)、引企業(yè)到村、引技能到戶、帶增收到人”，發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，共培育農(nóng)村致富帶頭人503人，建立產(chǎn)業(yè)黨組織9個，有效地把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效聯(lián)結(jié)。

2019年是全省脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年，站在新的歷史起點，羅甸將繼續(xù)立足資源優(yōu)勢，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在助推脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心支撐作用，有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，奮力打造成為貴州南部獨具特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強縣。