梵凈山申遺成功

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 李思瑾

大事記 17

梵凈山列入《世界遺產(chǎn)名錄》。2018年7月，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議通過將梵凈山列入《世界遺產(chǎn)名錄》。梵凈山成為我國第53處世界遺產(chǎn)、第13處世界自然遺產(chǎn)，貴州成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量最多的省份。

2018年7月2日，在波斯灣西岸的巴林王國首都麥納麥，第42屆世界遺產(chǎn)大會(huì)主持人敲下法槌，宣布銅仁梵凈山經(jīng)聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議通過，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第13處世界自然遺產(chǎn)。

貴州梵凈山申遺成功，使中國世界自然遺產(chǎn)總數(shù)躍升世界第一，也使貴州成為我國世界自然遺產(chǎn)數(shù)量最多的省份。

梵凈山遺產(chǎn)地面積402.75平方千米，緩沖區(qū)面積372.39平方千米，包括梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、印江洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)北部核心區(qū)以及東北部國家公益林三個(gè)區(qū)域。

“兩道防線保護(hù)，凡是涉及提名地和緩沖區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目，一律不立項(xiàng)，凡是對梵凈山生態(tài)環(huán)境保護(hù)可能有影響的行為，一律嚴(yán)格管控?！便~仁市申遺辦主任周文慶說。

梵凈山申遺成功58天前，2018年5月4日，貴州省城鄉(xiāng)與住房建設(shè)廳收到IUCN（國際自然保護(hù)聯(lián)盟）對梵凈山世界自然遺產(chǎn)提名地的評估報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為：梵凈山提名地滿足世界自然遺產(chǎn)第十條標(biāo)準(zhǔn)（生物多樣性），滿足完整性要求，但不完全滿足保護(hù)管理要求。

“但不完全滿足保護(hù)管理要求”這句話讓貴州申遺代表團(tuán)倍感壓力。IUCN的質(zhì)疑有三點(diǎn)：對于申遺地范圍內(nèi)遷出的百姓是否做到完全自愿、事先告知、公示和有效溝通、公平補(bǔ)償、技能培訓(xùn)、保存當(dāng)?shù)孛袼孜幕?；貴州梵凈山若成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，是否能夠制定條款、采取相關(guān)措施來明確確保不擴(kuò)建旅游基建設(shè)施、增加游客準(zhǔn)入人數(shù)；申遺提名地內(nèi)的大鯢養(yǎng)殖場是否已全部撤除，如何加強(qiáng)管理。

針對IUCN專家組提出的質(zhì)疑，申遺專家團(tuán)隊(duì)和銅仁市申遺辦工作人員趕赴提名地的第一線，深入農(nóng)戶家中，深入社區(qū)村落，取證和完善申遺補(bǔ)充材料。

搜集申遺提名地群眾通過錄音、文字、照片證明“原本生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)，外遷后的住房、醫(yī)療、教育以及基礎(chǔ)公共設(shè)施完善，結(jié)合扶貧幫困，實(shí)現(xiàn)居民與以往相比生活水平與生活質(zhì)量大幅提高，同時(shí)梵凈山自然環(huán)境得到持續(xù)改觀，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處”；銅仁市發(fā)改委承諾，梵凈山申遺成功后，不在遺產(chǎn)地內(nèi)擴(kuò)大旅游基礎(chǔ)設(shè)施（索道），并嚴(yán)格控制游客人數(shù)；撤除提名地及緩沖區(qū)所有大鯢養(yǎng)殖場，并提供影像資料證明。

補(bǔ)充材料終被IUCN專家組認(rèn)可。第42屆世界遺產(chǎn)大會(huì)認(rèn)為：梵凈山是珍稀瀕危動(dòng)植物珍貴的棲息地，古老孑遺植物的避難所，特有動(dòng)植物分化發(fā)育的重要場所，黔金絲猴和梵凈山冷杉在地球上的唯一棲息地，水青岡林在亞洲重要的保護(hù)地，理應(yīng)成為世界自然遺產(chǎn)新成員。

記者手記

隨著申遺的成功，梵凈山的知名度、吸引力急劇飆升，成為無數(shù)人向往的旅游目的地。

銅仁市旅發(fā)委規(guī)定：若進(jìn)山的游客人數(shù)接近景區(qū)最大承載量8000人，景區(qū)立即暫停當(dāng)天售票，并用廣播告知游客，建議擇日再游或前往周邊其他景區(qū)游玩。

景區(qū)最大承載量不僅是一道“生態(tài)紅線”，更是一道“安全紅線”。梵凈山被列入《世界遺產(chǎn)名錄》后，承擔(dān)著傳承遺產(chǎn)文化價(jià)值的功能。因此，景區(qū)資源的保護(hù)必須作為生存和發(fā)展的頭等要事，旅游活動(dòng)的開展必須考慮資源保護(hù)的合理承載力要求。梵凈山景區(qū)就不能夠一味地?cái)U(kuò)張，讓景區(qū)的人數(shù)爆棚，而是需要進(jìn)行適度控制，讓適當(dāng)?shù)娜藬?shù)產(chǎn)生適當(dāng)?shù)膬r(jià)值。最大承載量的設(shè)定，能夠?yàn)榫皡^(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入無限動(dòng)力，也能夠真正為梵凈山的明天埋下最好伏筆。

梵凈山地處貴州省東北部的印江、松桃、江口三縣交界處，是云貴高原東部邊緣向湘西低山丘陵過渡的大斜坡地帶，以其生態(tài)多樣性被稱為北緯2 7度上的“生態(tài)孤島”。（銅仁市委宣傳部供圖）

【故事連線】

守護(hù)北緯27度的“生態(tài)王國”

從梵凈山腳下朝著景區(qū)一路前行，清澈見底的河水沿著道路潺潺流下，淅淅瀝瀝的流水聲伴隨著鳥兒的鳴叫聲，組成了梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的和諧樂章。

梵凈山良好的生態(tài)，離不開山下村民們對梵凈山持之以恒的保護(hù)和善待。有“轎夫村”之稱的寨沙侗寨里，50多歲的夏德良，曾是一名轎夫，守候在通往梵凈山的旅游步道邊等候雇主，“當(dāng)時(shí)，寨子里青壯年男子，幾乎都在梵凈山上當(dāng)轎夫?！?/p>

2012年，依托旅游資源優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卮蛟爨l(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)，寨沙侗寨成功從窮山溝“變身”小康村。

飲水思源，村民們也自發(fā)立起了“組規(guī)民約”，約束村民濫砍濫伐，污染環(huán)境的行為，自覺保護(hù)著家門口的“金山銀山”。

梵凈山良好的生態(tài)，更得益于一批默默無聞的森林守護(hù)者。森林保安、護(hù)林員每月至少進(jìn)行3次以上重點(diǎn)巡查，每次巡查3至5天。重點(diǎn)巡山時(shí)，工作組全體森林保安及護(hù)林員都要出動(dòng)，對珍稀動(dòng)植物分布區(qū)域進(jìn)行逐一排查、監(jiān)測。同時(shí)，制止各種盜獵犯罪活動(dòng)，確保林區(qū)安全。

險(xiǎn)峻的山崖和聳立的峭壁間，蜿蜒曲折的羊腸小道是護(hù)林員與森林保安巡山常走之路。

“一個(gè)月要巡山十幾次，最長的一次巡山持續(xù)了十多天，吃住都在山上?！彼商胰藯畈龢s1993年加入了護(hù)林員隊(duì)伍，現(xiàn)已成為梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)河口管理站站長，“保護(hù)區(qū)目前已建立9個(gè)管理站，每個(gè)站都設(shè)有護(hù)林員和森林保安，平均一個(gè)站有5—7人，負(fù)責(zé)每個(gè)區(qū)域的巡防工作?！?/p>