我主持了上海皖南小三線的創(chuàng)建

小三線建設前期赴皖南

1965年，毛澤東主席發(fā)出“備戰(zhàn)備荒為人民”的指示。當時的形勢是蘇聯在中蘇邊境陳兵百萬，戰(zhàn)爭大有一觸即發(fā)之勢。在此形勢下，中央與各省市建設后方成為當時形勢下的一項重要任務。

中央的后方在四川，華東的后方在江西，上海市的后方則在皖南。

1965年的一天，我在辦公室里突然接到副市長宋季文的電話，先說明當時的大形勢，同時講建設后方的重要性，又講到上海的后方在皖南。還講到我在皖南打過游擊，現在既懂規(guī)劃，又懂設計與施工（其實我只是懂得一些皮毛），要我會同有關負責同志到皖南實地考察一次，看看上海的后方究竟怎樣建設，建設在什么地方為好。我當即表示，我雖然在這些行業(yè)里工作過與分管過，還談不上懂，皖南我是較為熟悉的，尤其是黃山一帶。

陳丕顯、楊西光等在北京開會，楊先回來，在工展電影院碰到時，他也說要我到皖南去考察，上海的后方設在那里。又過了一些時間，大約是在1965年5月的一天，去皖南考察的人到宋季文辦公室集中了一次，確定去的時間、路線、考察的重點等。那次去的人除我以外，還有譚浩（上海市儀表電訊工業(yè)局副局長）、方行、黎仲勛（上海市計量局局長）等。機管局派了一位科級干部照應我們的生活，所乘車輛全由機管局負責，宋季文指定我負責帶領。

一天，我們一行出發(fā)了，經浙江湖州到達皖南屯溪，這里是徽州地委所在地。我們在屯溪住在小招待所里，“行客看主客”，這是我們的老規(guī)矩，所以我們首先到徽州地委機關，看望了地委與行署的領導同志。那時地委書記是萬立宇，專員是徐某，副書記王某。他們都很客氣，聽我們說是來看地方的，要建設上海在皖南的小三線后，他們均表示非常歡迎，并立即通知各縣，要盡力配合支持?？傊麄兒芨吲d我們去。我想，上海三線建設如果沒有當地的積極支持與配合，那是不可想象的?；罩?個縣我們都去看了，并深入到許多山區(qū)里。

當時中央提出“靠山，分散， 隱蔽”的方針，我思想上是有想法的。如靠山，靠多大的山，是靠大山，還是靠小山？分散，怎樣分散法？一個企業(yè)不僅是幾個生產的車間，它還有許許多多為它服務的部門，還有生活方面的問題怎么辦？隱蔽，又怎樣隱蔽法？無論什么建筑物總要建在地面上，如果隱蔽到小山溝里，交通又怎么辦？

這些問題當時老在我腦海里打轉，但我沒有提出來，打算到一定的時候再說吧！就在我們在徽州地區(qū)察看告一段落以后，市委領導曹荻秋同志親來屯溪，我們將察看情況向他作了匯報，并陪他看了幾個地方，然后他先回去了。

我們在徽州地區(qū)察看以后，又到了宣城地區(qū)、池州地區(qū)看了許多地方。在宣城地區(qū)察看時，我真想去看看當年搞秘密工作的一些地方，但因集體行動而不便離隊。在去池州地區(qū)時首先是到我的家鄉(xiāng)貴池，因有工作在身，只看了我那老姐姐等少數人，而后就到東流、至德去了，這不禁使我又想起我的老父親在20年代在至德（原叫秋浦縣，即今東至縣）一個茶葉工廠工作的情景，他不會想到他唯一的兒子今天又到了這塊土地上！

在池州地區(qū)看完后，我們仍然循原路回上海。

我們途經廣德縣城時順便進去看看，那里哪像縣委縣政府所在地啊！竟然臟得無以復加，實在使我感慨不已！在湖州休息了一夜就循原路返回上海。

回滬后，我將情況再向宋季文作了匯報并提出我們的意見，我們認為上海小三線應以徽州地區(qū)為中心來建設，當然有些事可能與宣城有聯系，如電的供應。宋明確說，一切按曹荻秋同志意見辦，并同意我們察看后的具體設想。上海三線建設初步勘察至此告一段落。

正式踏上上海后方建設的崗位

1965年的一天，市委在我們勘察的基礎上，又派曹荻秋同志親去屯溪考察，最后同意我們將上海三線建設放在徽州7個縣的建議，并決定我為三線建設總指揮，黎仲勛、張子嘉（上海科學院）為副指揮，在屯溪設立指揮部。

在市委這一決定宣布以后，我即同公用辦商量調張維祥為秘書，同時請機關事務管理局王獻廷商量調一個干部搞行政事務。之后調了一個姓呂的干部來了，并調了一輛華沙牌的小轎車作交通工具，駕駛員姓石，年紀很輕，都叫他小石。

有了這幾個人員與車輛以后，就可以開始工作了。因而我同黎仲勛先行出發(fā)到了屯溪，暫住在屯溪地委招待所靠山的一座小樓里。張子嘉在江西，接到科學院電話也到了屯溪。

我們在徽州地委的支持下，經過反復研究，確定了幾個基地。一是祁門縣城附近沿山腳一帶；二是黟縣漁亭鎮(zhèn)，這里雖然是靠在景屯公路，但向南都是大山；三是旌德的白地，這里是一塊很好的盆地，四面環(huán)山，南面就是黃山，可說是面向黃山，背靠旌德縣城；四是績溪沿徽蕪公路，向右就進到一個大山谷里，又靠山又隱蔽；五是寧國的河瀝溪附近的大小鑼山，山不高，但石灰石非常豐富，是建水泥廠的理想地方，我們搞后方建設必須要用水泥，不能由上?；蚱渌胤竭\水泥來吧（當時地方還沒有水泥廠）！此外，靠近新安江的歙縣也有一個點，是化工部門看的地方，以后用了沒有，記不清楚了。

我們作這樣的布點，取得了宋季文的同意。至于“天目山”方面布點還是不布點，則暫緩考慮。

在上海后方建設的點確定后，接著就是建立指揮機構與黨的領導組織，以及如何與有關部門商討確立項目問題，當然，還有設計、施工隊伍的問題。

首先是指揮機構問題。同機關事務管理局局長王獻廷商量，他很支持，答應派兩位處、科級干部管理后方行政事務，那就是以后去的姜子和與徐發(fā)達同志。我請方希觀同志去后方管理秘書部門的事，而后市委組織部又派了一位姓朱的同志擔任秘書，這位同志非常好，勤勤懇懇，在一次交通事故中不幸遇難了，深為可惜。

關于后方建設業(yè)務方面的事，則由市計委與市科委派來的高玉慶、王中平兩位主管。這兩位同志很好，業(yè)務熟悉，任勞任怨，勤勤懇懇地工作。關于政治機構問題，確定建立政治處，不建立政治部。機構確立后，市委組織部派來馬秀升同志等7人。

其次是設計施工力量的組建問題。與建工局、民用設計院領導反復商討后，決定由四公司承擔后方建設施工任務，并由經理蔡振岳同志率領。設計由曹伯慰同志率領工種齊全的力量前往。他們均已按時到達。

其三是建設項目的確立。上海在皖南后方的建設項目，因1966年年終前公用辦的造反派不準我回后方，所以我不完全清楚。當然，即使我回到后方也不可能知道，因我被打成所謂的“走資派”了！但在我還在行使職權的時候，在市委市政府領導關懷下，有關單位領導是非常重視后方建設的，如市科委、機電一二局、化工局、華東科學院等單位領導都親自到后方察看基地，尤其是南京軍區(qū)時任司令員的許世友在宋季文陪同下到后方來視察，給了后方職工很大的鼓舞，更給我在工作上很好的支持。遺憾的是我這個總指揮剛剛把基地選擇好，指揮機構組建好，設計施工力量剛進場工作，就被打成所謂“走資派”“反革命修正主義分子”而無法工作。當然也無法行使我的職權了。

“文化大革命”結束后，在結束后方的會議時我才知道后方建設項目共54項，總投資74億元，這些廠房、宿舍、辦公樓等都移交給當地政府接管，現在怎樣了，無法知道。

大約是在1978年，皖南后方在上海吳中路某處開結束會議，請我出席了會議，并要我講話，我是沒有準備的，我講了四十幾分鐘。據王中平同志告知，大家說我講得很好，我當然很高興。上海皖南后方這個名詞也就成了歷史了。（題圖為皖南小三線地圖）

[本文系曾任上海皖南小三線建設首任總指揮兼黨委書記的羅白樺的未刊遺稿（有改動）。由其家屬提供。]

（責任編輯：胡北）