摘要:土地復墾是對遭到占用或者被損毀的土地,進行整治改造,以便可以重新利用,比如對一些溝塘進行填埋,但基本要求是填埋時不能對周邊環(huán)境造成污染。而不久前,江蘇泰興的群眾反映,一化工企業(yè)以復墾名義將單氰胺廢渣偷埋在當?shù)囟鄠€村莊,使農(nóng)地受到嚴重污染。
澎湃新聞:復墾土地下,究竟埋了啥?
據(jù)調(diào)查,泰興土地復墾項目17個地塊當中有11個疑似填埋的是危險固廢單氰胺廢渣。其中的黃橋鎮(zhèn)錢葛村地塊位于村子的中央,上面有籃球場和運動器材,被發(fā)現(xiàn)之前一直都是村民們的活動場所。環(huán)保部門稱,這個運動場下面掩埋了上千噸的單氰胺廢渣。
這17個土地復墾項目,工程歷時三四年,有十幾萬立方的填土量,需要一萬多標準渣土車才能拉完。僅薛莊村這一個地塊,近8000噸的化工垃圾,粗算下來就需要500多車次。
記者前去泰興市采訪之后,泰興市環(huán)保局開始委托第三方機構(gòu)對薛莊村之外的其他多個疑似固廢填埋點進行檢測,著手進一步弄清楚所填埋化工垃圾的種類和數(shù)量。在記者采訪結(jié)束之后一周,泰興市政府開始對薛莊村的危險固廢進行清理,然而僅清理這一個地塊的污染源,就需要付出三、四千萬元的高昂費用。
我們國家的基本國情是人多地少,土地復墾就是為了落實合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,2011年國家還為此頒布實施了《土地復墾條例》加以規(guī)范,其中第十六條明確規(guī)定:禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料。利用土地復墾大肆填埋化工垃圾,不僅嚴重污染環(huán)境,涉嫌觸犯法律法規(guī),也違背了土地復墾的初衷。更嚴重的是,問題早就已經(jīng)暴露,村民早就已經(jīng)舉報,可相關(guān)部門卻沒有及時作為。監(jiān)管部門要負起責任,首先就得豎起耳朵,聽得見群眾的聲音,睜大眼睛,看得見存在的問題。
中國化工報:固廢處置莫打復墾土地歪主意
據(jù)悉,被查處的泰興市友聯(lián)精細化工有限公司,是醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體生產(chǎn)企業(yè),主要副產(chǎn)廢渣為單氰胺。根據(jù)危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范和危險廢物鑒別標準,單氰胺廢渣屬于危險廢物。單氰胺歸類于氰化物系列,屬于劇毒性物質(zhì),對土壤的污染比較嚴重,在被污染地塊上種植植物很難成活。
危廢傾倒正規(guī)與違法處置成本之間巨大的差異。從企業(yè)財務核算角度來看,減少成本支出意味著相應的利潤增加。但是,降本增效的“經(jīng)”千萬不可念歪了,將本該走正規(guī)渠道處置的危險固廢,通過歪門邪道進行處置嫁禍,顯然就是念歪了。
對于那些愿意藏污納垢的村干部而言,他們也許以為,這些化工固廢深埋地下,然后地面上層敷設(shè)一層良土就萬事大吉了,既省掉了買土方的費用,還可以從中賺取一筆錢,加上套取的復墾項目資金,可謂一石三鳥,簡直是送上門的發(fā)財機會?;のU埋藏于地下,就是讓本地村民千百年地與隨時可能引爆的“地雷”為伴,真值得嗎?
泰興化工危廢轉(zhuǎn)移偷埋案,再次給社會敲響了警鐘。受利益驅(qū)使,總會有一些人敢于鋌而走險。對此,各級監(jiān)察執(zhí)法部門除了要加強監(jiān)管和懲處之外,恐怕還需要發(fā)動一次強有力的人民戰(zhàn)爭——廣泛地宣傳危險廢物隨意填埋的危害性,動員和鼓勵廣大村民對相關(guān)違法犯罪行為進行舉報,編制最廣泛的社會協(xié)作網(wǎng)絡,等等。
【微言微語】
@筑夢鄉(xiāng)村:環(huán)境污染,保護,必須10倍重罰,一律追究刑事責任,必須重判。只有這樣才能遏制住。
@旖旎蓮香:希望都可以好好保護環(huán)境,因為只有良好的環(huán)境才是我們健康的資本,更是財富的源泉。
@我聞臨安如是:本來土地復墾的初衷是好的,卻不料一層一層的變了味,直至演變成了騙墾!現(xiàn)在去看看那些復墾出來的土地,有哪些真正有被種植上了作物?還不是一樣被荒廢著???而部分人的囊倒是飽了!
@永不止步A0:污染物處理必須溯源,上升量刑到危害公共安全罪。
新華社:至少填埋近八千噸!泰興大量化工危險廢料如何偷偷“下鄉(xiāng)”?
“黑土”倒入池塘致魚死亡,污染土地種樹失敗
2016年以來,張橋鎮(zhèn)郭橋村村邊高速公路兩側(cè)有多個溝塘,村里對其中部分溝塘復墾。當時,一王姓村民說他家10畝魚塘里的魚還沒抓完,就有卡車拉著“黑土”偷偷填入魚塘里。這些“黑土”剛剛倒入,魚塘就像煮沸了一樣冒氣泡,魚都死了。當?shù)卮迕穹从?,曾在污染地塊上種植樹木,但未存活。
非法處置幾無成本,村企勾結(jié)逃避監(jiān)管
據(jù)警方調(diào)查,友聯(lián)化工監(jiān)事黃某為解決本公司廢渣脹庫問題,經(jīng)法人代表徐某同意后,找到中間人王某兩次分別以每噸11.5元和13.5元的處置費,委托處理單氰胺廢渣。一家危廢處置企業(yè)負責人介紹,一噸單氰胺廢渣按正規(guī)處置成本需數(shù)千元,非法填埋則只需要十幾元,非法填埋處置與合規(guī)處置的成本相差幾百倍。僅以查實的7997.6噸計算,能省去兩三千萬元。企業(yè)表示只要村里同意填埋危廢就可出錢,而復墾異地取土困難、成本越來越高,村干部唯利是圖,雙方一拍即合。
后續(xù)安全處置面臨多重難題,應進一步加強懲處與問責
近年來,一些地方土地整治項目中將建筑垃圾、生活垃圾甚至化工廢料回填的事件頻發(fā)。據(jù)悉,此次偷埋危廢事件的后續(xù)安全處置,依然面臨多重難題。
“本地一家有資質(zhì)的企業(yè)年處理量僅有6000多噸,在有限的時間內(nèi)消納不了近8000噸危廢?!睆垬蜴?zhèn)黨委書記熊亞平說,他已聯(lián)系了江蘇省內(nèi)三家有資質(zhì)企業(yè),但都容量接近飽和沒有接收,跨省轉(zhuǎn)運處置更為困難。根據(jù)相關(guān)要求,張橋鎮(zhèn)政府需在今年年底前將上述危廢轉(zhuǎn)移暫存完畢,明年3月底前完成處置工作。該鎮(zhèn)一級財政難以承受此次危廢處置費用,目前只能先向泰興市政府申請環(huán)保公益基金,等后期訴訟時再向涉事企業(yè)追償。
StoneLeo評社會熱點:他們把8000噸化工垃圾埋在地下,留給子孫后代
8000噸化工危險廢料是一個什么概念呢?土地復墾項目本身是是一項好的政策,最后卻變成了垃圾填埋場,對土地、水質(zhì)等造成的影響將是多年的。為了一時的利益,不顧任何后果把危害留給子孫后代,這是斷子絕孫的行徑。今天的社會開始變成互害的社會,看似有的人在其中謀取利益,實則最終每一個人都是受害者。只要是有經(jīng)濟利益可以賺取,就什么都能做得出來。只顧自己一代的享受,官員和企業(yè)在其中分贓,然后選擇離開,最后把一地雞毛留給實實在在的村民和后代。
在記者的采訪過程中,村鎮(zhèn)、環(huán)保局、企業(yè)、國土資源局都表示自己無奈,都表示自己不知情。土地復墾項目本身是國家撥付相關(guān)補助,目的是為了讓土地復墾,幾千噸化工產(chǎn)品廢料填埋后長出的莊稼還能吃嗎?是誰在放棄了監(jiān)管的職責,懶政不作為?每個政府部門都有自己的小算盤,心甘情愿充當違法企業(yè)的保護傘。背后涉及的利益交換恐怕不是抓幾十個人就能解決的,8000噸污染物在相關(guān)部門介入之后,只拉走幾十噸就完事,可見背景保護傘多么強大。
監(jiān)管還有很長的路要走,企業(yè)以經(jīng)濟為中心的觀念也是很難轉(zhuǎn)變的,“以人民為中心”不應該只是一個口號,法律也不應該只是“罰他三杯”做做樣子就罷了。他們以為他們贏了,其實他們只是把災難留給了自己的后代。