“一帶一路”部分國家生態(tài)績效評(píng)估

李偉 杜偉 王帥強(qiáng)

【摘 要】 “一帶一路”對(duì)于沿線國家的發(fā)展來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。文章基于中國、俄羅斯、馬來西亞、越南、德國五個(gè)國家2012—2016年的年度數(shù)據(jù)，運(yùn)用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架模型基于熵值法研究了五個(gè)國家的生態(tài)績效。研究結(jié)果表明，五個(gè)國家的生態(tài)環(huán)境隨著國家對(duì)環(huán)境的重視都呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，這將有利于中國實(shí)施“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)績效評(píng)估; PSR; 熵值法

【中圖分類號(hào)】 F205 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 1004-5937（2019）02-0137-06

引 言

中國國家主席習(xí)近平于2013年9月提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。從出發(fā)點(diǎn)中國到歐洲，途中連接48個(gè)國家，高舉和平發(fā)展的旗幟，意在共同打造命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。我國政府非常關(guān)心生態(tài)環(huán)境問題，而“一帶一路”更是對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。本文選取了“一帶一路”沿線部分國家（中國、俄羅斯、馬來西亞、越南、德國），從人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、自然資源三個(gè)層面對(duì)五個(gè)國家的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的偉大倡議。

一、生態(tài)績效評(píng)估的現(xiàn)狀分析

（一）生態(tài)績效評(píng)估的現(xiàn)狀

學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)績效評(píng)估的理論研究近幾年才興起，直到20世紀(jì)90年代生態(tài)績效評(píng)估才得到了國際上比較系統(tǒng)的發(fā)展。由于世界各地學(xué)者及政府在不斷探討，才使得生態(tài)績效更具體更準(zhǔn)確也更科學(xué)。到目前為止，國際上通常是采用環(huán)境績效指數(shù)（Environmental Performance Index，EPI）對(duì)一個(gè)國家或者地區(qū)的資源消耗或者污染物排放的績效進(jìn)行評(píng)估[ 1 ]。我國在生態(tài)績效評(píng)估方面尚處于初級(jí)發(fā)展階段，但隨著我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的不斷發(fā)展，在生態(tài)績效方面將會(huì)取得巨大的進(jìn)步。

（二）生態(tài)績效存在的問題

中國的生態(tài)績效評(píng)估研究主要是對(duì)企業(yè)開展的，對(duì)地區(qū)或者區(qū)域的生態(tài)績效研究太少，可以說是剛剛起步，美國耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合推出的“2012年度全球生態(tài)績效指數(shù)”的排名中，我國僅處于116位，相比西方而言，我國在生態(tài)績效評(píng)估方面還需要加大努力。雖然國際組織的生態(tài)績效研究推動(dòng)了這方面的規(guī)范化和可計(jì)量化發(fā)展，但是依然沒有形成一套完整的生態(tài)績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

二、PSR模型在生態(tài)績效評(píng)估中的應(yīng)用

（一）PSR模型的分析

PSR（Press-State-Response）即為“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”，是20世紀(jì)70年代由加拿大統(tǒng)計(jì)學(xué)家DavidJ.Rapport和Tony Friend提出，后由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃局于20世紀(jì)八九十年代共同發(fā)展起來的用于研究環(huán)境問題的框架體系。PSR模型把人類與生態(tài)的關(guān)系區(qū)分為三種，即壓力、狀態(tài)、響應(yīng)，體現(xiàn)的是人類與生態(tài)環(huán)境的相互作用關(guān)系。人類在生存與發(fā)展過程中，會(huì)源源不斷地從生態(tài)環(huán)境中獲取一些必需的資源，而又會(huì)不得已地向生態(tài)環(huán)境釋放一定的污染物或者浪費(fèi)一定的資源，同時(shí)，生態(tài)環(huán)境又會(huì)反作用于人類的生活環(huán)境與狀態(tài)。既而，人類改變生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境改變?nèi)祟惌h(huán)境。如此循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了環(huán)境與人類的“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”[ 2 ]。

（二）PSR模型框架下的指標(biāo)構(gòu)建內(nèi)容

1.指標(biāo)的選取

本文研究的是“一帶一路”沿線部分國家的生態(tài)績效評(píng)估，在現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上，遵循指標(biāo)選取的科學(xué)性、可持續(xù)性、綜合性和層次性，提出了以國家為大背景的生態(tài)績效在PSR模型下的綜合指標(biāo)體系，如表1。

2.壓力指標(biāo)的分析

壓力指標(biāo)用來表現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的作用。GDP是一個(gè)國家或者地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的總和。人均GDP作為人們了解和把握一個(gè)國家或者地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具，是最重要也是最有效的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。人口密度是指單位面積土地上居住的人口數(shù)量。人口密度指標(biāo)如果過高，則表示該國家或者地區(qū)生存環(huán)境壓力較大。能源儲(chǔ)量是指一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的能源儲(chǔ)存量，該指標(biāo)越高說明這個(gè)國家或地區(qū)的生態(tài)環(huán)境越好。

3.狀態(tài)指標(biāo)的分析

狀態(tài)指標(biāo)用來表現(xiàn)一定時(shí)間段環(huán)境的狀態(tài)和變化的情況等。恩格爾系數(shù)是指一個(gè)家庭食物支出總額占總消費(fèi)支出總額的比重。即一個(gè)家庭的收入如果越少，家庭收入中用來購買食物的支出所占的比例就越大。在總支出不變的情況下，食物支出所占的比例越大，恩格爾系數(shù)就越大;相反，食物支出所占的比例越少，恩格爾系數(shù)就越小。所以，恩格爾系數(shù)是衡量一個(gè)國家或者一個(gè)家庭富裕程度的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。硫、氮的排放主要是由人類的社會(huì)活動(dòng)或者工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的。二氧化硫減排量不需要計(jì)算而是直接檢測(cè)得到。地下水資源是指一個(gè)國家或者地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)可以開采的地下水的儲(chǔ)存量，該指標(biāo)越高，說明該國家或者地區(qū)的生態(tài)環(huán)境越好，人類的生存環(huán)境越好。

4.響應(yīng)指標(biāo)的分析

響應(yīng)指標(biāo)表現(xiàn)的是一種措施或補(bǔ)救生態(tài)環(huán)境的方法。即政府在用什么政策或者行動(dòng)去減輕或者阻止人類的發(fā)展活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損壞或者惡化。我國的高等教育包括研究生、本科和?？平逃?。高等教育普及率是指高等教育所占該年齡段青少年的比例，比例越大說明該國家或者地區(qū)受高等教育的青少年越多。森林覆蓋率是指一個(gè)國家或者地區(qū)的森林面積占國土面積或者地區(qū)面積的比率。森林覆蓋率是反映森林資源豐富程度和生態(tài)平衡狀況的重要指標(biāo)，也是反映人類生存環(huán)境的主要指標(biāo)之一。森林覆蓋率的計(jì)算方式每個(gè)國家都不盡相同，我國森林覆蓋率的計(jì)算方法為：森林覆蓋率=森林面積/土地總面積*100%。城鎮(zhèn)化率是指一個(gè)國家的城鎮(zhèn)常住人口占該國家常住總?cè)丝诘谋嚷?，即：城?zhèn)化率=城鎮(zhèn)人口數(shù)/總?cè)丝跀?shù)。城鎮(zhèn)化率是衡量一個(gè)國家或者地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，同時(shí)也是一個(gè)國家或者地區(qū)從傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村型社會(huì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代城市社會(huì)的綜合過程。糧食產(chǎn)量是指一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)糧食作物的生產(chǎn)量，該指標(biāo)可以反映一個(gè)國家或者地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境發(fā)展。