生育危機

近日，一份《拯救中國人口危機刻不容緩——中國生育報告2019》以“2018中國人口負增長”為關(guān)鍵字上了微博熱搜。1月3日，中國社科院發(fā)布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.19》，中國總?cè)丝趯⒃?029年達到峰值14.42億，2030年起進入持續(xù)的負增長，如果總和生育率（每個婦女平均生育子女?dāng)?shù)）一直保持在1.6，人口負增長將提前到2027年。后者明顯比前者更權(quán)威，也更符合實際，它們所指的問題同樣值得關(guān)注。

轉(zhuǎn)型期，我們看到大國崛起的步伐，看到不斷更新的科技作用于生活中，也看到轉(zhuǎn)型所帶來的陣痛。生活是一把雙刃劍，如同我們一直擔(dān)心的“老齡化”社會提前到來，過去從不是問題的“少子化”也讓我們猝不及防。

關(guān)于生育的討論，一直熱度不減。從單獨二胎到全面二孩，幾年來，從“我要生”到“要我生”的悄然變化，并非簡單的生育問題，其背后是一系列問題的集中呈現(xiàn)。生育主力軍由80后逐漸過渡到90后，兩性關(guān)系變革，房價等一系列社會問題，養(yǎng)老壓力不斷增加……諸多問題作用于生育，而生育又作為諸多問題的一環(huán)輻射到一系列別的問題上。

作為生育主力軍的90后，卻在生育面前望而卻步，許多人按下了生育的“暫停鍵”。這一現(xiàn)象，從比他們更年長的80后就開始了，90后是生不生一孩的問題，80后是生不生二孩的問題。

對于所有人來說，生育從來都是一項權(quán)利，也是某種程度上的義務(wù)。撥開云霧，分析生育危機背后的社會現(xiàn)實，驚嘆之余，我們是否會找到一條新的路徑？

放開三孩：豬郵票先聲奪人

一條舊聞，在2019年初引發(fā)熱議——

2018年8月6日，中國郵政官網(wǎng)發(fā)布2019《乙亥年》生肖郵票：一個歡樂的豬家庭，兩只大肥豬身前臥著三只小豬。

就是這個豬豬家庭，一家人整整齊齊。

這幅圖背后藏著什么深意？

還記得2016年的生肖票，是這樣的：猴媽媽抱著兩個猴寶寶。

那一年的1月1日，全面開放生二孩了。

而今年的郵票上，一對小豬夫婦前面站著三只豬寶寶。這是要放開三孩的節(jié)奏嗎？甚至遙遠的英國《泰晤士報》也看到了中國的五只小豬：“生肖郵票是國家的名片，一對豬夫婦和三只小豬的圖案，清楚預(yù)示了中國人口政策的轉(zhuǎn)變?！?/p>

小時候，到處能見到的標(biāo)語是：要想富，少生孩子多種樹，少生孩子多養(yǎng)豬。

這個世道太瘋狂，現(xiàn)在，豬都來勸我們多生孩子了……

有人補刀說：你看這圖，就說明，無論黑豬白豬，能生豬寶寶的就是好豬。

有人總結(jié)了這張圖背后的三個真相，鼓勵生三胎是真相一。

真相二：生不出來，打120。

真相三：學(xué)習(xí)壓力大，孩子長出抬頭紋。

真相四：整天為作業(yè)上火，媽媽燒焦了。

真相五：爸爸袖手旁觀，依然白白胖胖。

與豬郵票同時火的，還有一個《啥是佩奇》的短片。啥是佩奇？不是一頭小豬么？一頭情商很高的小粉豬。還真不是。這是一部電影的宣傳片，說白了，是廣告。但它卻還是能迅速形成病毒式傳播，靠的是讓看的人突然接收到一個提醒：你在都市里像油條豆?jié){一樣熟悉的佩奇，農(nóng)村里的爺爺并不認識。當(dāng)除夕夜家人團聚，爺爺開始展示愛心禮物，“硬核佩奇”的出現(xiàn)，驚呆眾人高能反轉(zhuǎn)，別出心裁的愛跨越了隔代距離，成功博得孫子歡心。

有網(wǎng)友說這個廣告走心。更有網(wǎng)友說，這是2019年最好的廣告，沒有之一。

關(guān)于育兒的話題，在2019年伊始便引發(fā)全民關(guān)注，并不奇怪。其實，像動畫片《小豬佩奇》那樣的家庭，被很多人羨慕：

豬爸爸溫厚有本事，以身作則，全身心陪伴孩子;

豬媽媽溫柔又不失原則，面對一切麻煩，都可以泰然處之;

豬寶寶沒有“抬頭紋”，沒有那么多作業(yè)，沒有那么多煩惱，有的全是溫馨而又充滿歡笑的童年。

一位網(wǎng)友寫出了自己比較中肯的話：“帶孩子真的很辛苦，不過這是每個女人必須的經(jīng)歷，至于生幾胎，首先看老公的實力和人品。如果是個有責(zé)任心的老公，至少要生兩個孩子，因為兩個孩子才有延續(xù)互動的親情關(guān)系。我們都犯的錯是，為了減輕自己的負擔(dān)，只生一個孩子，這種無形的孤獨感，是父母體會不到的。如果家庭條件不錯的話，考慮做個豬媽媽也是很讓人羨慕的事情?！?/p>

巧合的是，就在《乙亥年》生肖郵票印刷開機儀式舉行的當(dāng)天，《人民日報》海外版發(fā)表了一篇題為《生娃是家事也是國事》的文章。

文章這樣歷數(shù)出生率低下對經(jīng)濟社會的影響：中國的人口紅利基本已經(jīng)用完，老齡化加劇，用工成本上升，社會保障壓力大……文章指出，盡管社會上要求全面放開生育的呼聲越來越高，但由于孩子的養(yǎng)育成本高企等原因，年輕人生育意愿并不高。文章認為，應(yīng)健全教育、醫(yī)療等社會保障，讓“不敢生”變?yōu)椤案疑薄?/p>

也不要高興太早，就在上一個豬年（即2007年），中國發(fā)行的一套生肖郵票恰恰給出相反的答案。在那套寓意“多子多?！钡纳む]票上，一只豬媽媽和五只小豬笑逐顏開，其中三只小豬崽開心吃奶，另外兩只小豬則伏在豬媽媽背上和尾巴上玩耍。

眾所周知，2007年時，中國并沒有放開計劃生育政策。

山東：生育大省遭遇滑鐵盧

前幾天，國內(nèi)知名企業(yè)工程師齊智勇猝死的消息，刷爆了朋友圈。

36歲的齊智勇是一位二孩爸爸，兩個孩子一個8歲，一個3歲。

孩子太小，需要陪伴和教育，年邁的老母親也需要贍養(yǎng)。妻子一直沒上班，上有老、下有小的齊智勇，成了全家唯一的頂梁柱。

類似齊智勇這樣的身份，當(dāng)下中國比比皆是;類似他的結(jié)局，小概率事件同樣困擾著許多人。包括孩子在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)，足以成為壓垮一個中年人的某根稻草。

《中國生育報告2019》給出了這樣一組數(shù)據(jù)：

中國人口將于2024-2031年前后見頂，具體時間取決于未來鼓勵生育政策力度。

中國人口快速老齡化，人口年齡中位數(shù)從1980年的22歲快速上升至2015年的37歲，預(yù)計2030年將升至43歲;2017年65歲及以上人口比例達11.4%，預(yù)計到2050年約達30%，屆時每3.3個中國人中將有1個65歲以上的老人。

出生人口性別比1982年開始逐漸失衡，特別是在1990-2010年期間一度超過120;“剩男”問題日益突出，2015年已超2000萬，其中超過一半在農(nóng)村，9成為初中及以下學(xué)歷，到2040年“剩男”規(guī)?；蜻_約4000萬。

15-64歲勞動年齡人口比例在2010年達峰值，人口紅利消失，中國“未富先老”;消費受人口結(jié)構(gòu)沖擊且消費結(jié)構(gòu)的“銀發(fā)經(jīng)濟”特點將日益突出;主力購房人群2013年達峰值，房地產(chǎn)投資已過長周期拐點。

……

這些都是削弱生育基礎(chǔ)的因素，機會成本高抑制生育行為，“生得起、養(yǎng)不起”。如果繼續(xù)探究，還有許多因素，比如女性勞動參與率高但就業(yè)權(quán)益保障不夠?qū)е律臋C會成本高，同樣也是生育基礎(chǔ)削弱的因素。

曾幾何時，全面二孩政策到來之時，許多人歡欣鼓舞。然而，接下來的數(shù)據(jù)并不盡如人意。靠單一的政策紅利，而不是一系列問題的解決，生育問題很難緩解。

山東曾被稱為“最愛生孩子的省份”，國家開放二孩政策后的一年中，“全國的四分之一二孩來自山東”。然而，山東2018年的數(shù)據(jù)不容樂觀，青島市1-11月出生人口下降21.1%，二孩出生數(shù)下降29%，其他城市的數(shù)據(jù)也不容樂觀。放大到全國范圍內(nèi)，2017年中國出生人口為1723萬人，比2016年的出生數(shù)據(jù)1786萬人下降了3.5%?！度嗣袢請蟆返臄?shù)據(jù)顯示，2018年新生兒預(yù)計1500萬左右，和2017年相比，跌幅在15%-20%之間。

二孩政策施行以來，人口不升反降。從數(shù)據(jù)中可以看到，一孩的出生率出現(xiàn)斷崖式的下降，如果沒有實施二孩政策，釋放二孩生育需求的話，總體出生率會一如一孩出生率一樣，出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的下降，如何在未來提高生育率，還需要政府繼續(xù)出臺更多鼓勵生育的政策，才是根本之道。

一位婦產(chǎn)科醫(yī)生說，現(xiàn)在生二孩的，還是70后、80后為主力。然而現(xiàn)在的狀態(tài)是，70后已經(jīng)生不動了，80后都生差不多了，而年輕的90后卻指望不上，別說二胎，他們連頭胎都不想生。

《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.19》指出，經(jīng)預(yù)測，中國人口將在2029年達到峰值14.42億，從2030年開始進入持續(xù)的負增長，2050年減少到13.64億，2065年減少到12.48億，即縮減到1996年的規(guī)模。但如果總和生育率一直保持在1.6的水平，人口負增長將提前到2027年出現(xiàn)，2065年人口減少到11.72億，相當(dāng)于1990年的規(guī)模。

綠皮書分析，2016年二孩出生數(shù)量大幅上升，明顯高于“十二五”時期平均水平，2017年二孩數(shù)量進一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人;二孩占全部出生人口的比重達到51.2%，比2016年提高了11個百分點。在全部出生嬰兒中，二孩的比例明顯提高，并且超過了50%。

但由于一孩數(shù)量減少，2017年全國生育人口總數(shù)比2016年下降了60多萬，中國人口與發(fā)展研究中心副研究員黃匡時預(yù)計，2018年出生人口規(guī)模在1500萬和1600萬之間，比2017年出生人口的1723萬減少100萬以上。

根據(jù)世界銀行估計，中國的總和生育率從1996年開始一直低于1.6，直到2013年回升到1.6，2016年為1.62。如果這個趨勢能夠得到延續(xù)，那么中國的生育率就可以回升到一個相對安全的水平。

省情如此，國情如此，人口危機悄然而至。

計劃生育之下的“人口保衛(wèi)戰(zhàn)”

《人口與勞動綠皮書》認為，長期的人口衰退，尤其是伴隨著不斷加劇的老齡化，勢必會帶來非常不利的社會經(jīng)濟后果。對于生育率轉(zhuǎn)變非常迅速的中國而言，如果低生育率不能很快得到扭轉(zhuǎn)，將會面臨比其他國家更為嚴峻的局面。中國的人口負增長已經(jīng)勢不可當(dāng)，從現(xiàn)在開始亟須開展研究和進行政策儲備。

經(jīng)濟學(xué)家馬光遠指出：人口持續(xù)下降將產(chǎn)生諸多負面影響，除了勞動力短缺，人口問題還會引起養(yǎng)老壓力增大、財政收入減少和經(jīng)濟發(fā)展動力不足等問題。為此，專家呼吁，要有更有力的鼓勵措施，降低人們生孩子和養(yǎng)孩子的成本。比如在生育醫(yī)療等方面加大報銷力度、盡早把幼兒教育納入義務(wù)教育體系、生二孩的可以免除個人所得稅等等;在有條件的大城市，還可以考慮給生二孩的家庭獎勵3萬元。

其實，2018年一些省就已經(jīng)打響了“人口保衛(wèi)戰(zhàn)”。比如這一年6月25日，生育率位居全國最低行列的遼寧省出臺文件，承諾為二孩家庭提供特定稅收、教育、社保和住房福利。在此之前，天津、新疆、湖北等省市也分別出臺了一些鼓勵婚姻和生育的規(guī)定。

盡管一系列鼓勵生育的政策效果如何尚待時間和實踐檢驗，但邁出這一步，顯然已是勢在必行。

但同樣是低生育率，對于地方的具體影響不完全一樣。倘若一個地方的生育率低，但長期有外來人口流入，也不用太擔(dān)心低生育率帶來的人口老齡化。比如北京、上海，只要在戶籍政策上稍微放松一點，則完全可以吸引足夠多的勞動力。而以遼寧為代表的東北三省，低生育率又恰逢人口加速流失，這個時候就必須引起重視了。所以，第一個提出鼓勵生育的省份來自東北，也就不足為奇了。

6月29日，繼遼寧省打響“人口保衛(wèi)戰(zhàn)”后，陜西省統(tǒng)計局發(fā)布了《陜西省2017年人口發(fā)展報告》。報告中有這樣一句話：“適時全面放開計劃生育，出臺鼓勵生育措施，通過對生育進行補貼獎勵等方式提高生育意愿……”

1月4日，長期研究人口與生育問題的專家何亞福接受媒體采訪時表示：“2019年，生育政策大概率會全面放開。首先，2018年全國出生人口顯著下降，這是全面二孩政策實施后，出生人口連續(xù)兩年下降。由于育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少以及人們的生育意愿普遍低迷等原因，預(yù)計未來幾年我國出生人口將會持續(xù)減少，因此，限制生育的主要理由已不存在;其次，到2019年3月底之前，各地的計劃生育部門將被陸續(xù)撤銷。”雖然國家衛(wèi)健委已經(jīng)撤銷了與計劃生育相關(guān)的機構(gòu)，各省級的衛(wèi)計委也已改組為衛(wèi)健委，但到目前為止，仍然存在地市級和縣級的衛(wèi)生和計劃生育局。

與出生率密切相關(guān)的，是結(jié)婚率。對于目前的中國來說，結(jié)婚率也不容樂觀。連婚都不結(jié)，何來生育？

就全世界范圍看，眾多經(jīng)濟發(fā)達城市均存在“低欲望社會”現(xiàn)象，其中一個重要的表象，就是低結(jié)婚率和低生育率的存在，這一現(xiàn)象不僅會加快老齡化社會的到來時間，同時亦有可能降低社會繁榮度。

日本經(jīng)濟評論家大前研一的著作《低欲望社會》中提到經(jīng)歷了通貨緊縮、市場不景氣的“失落的二十年”之后，許多日本年輕人的心態(tài)都不愿意結(jié)婚生子、不愿貸款買房買車，他們不想出人頭地更是對物質(zhì)沒有強烈的欲望。而在中國，類似的現(xiàn)象也已經(jīng)出現(xiàn)。

生育權(quán)是一項基本人權(quán)，即便一個女性的身體不適合懷孕，一懷孕就高危甚至可能危及自己的生命，她的生育權(quán)都不可剝奪。那么，當(dāng)丈夫的生育權(quán)與女性的生育權(quán)發(fā)生沖突時，誰來主導(dǎo)？我們歌頌?zāi)赣H的偉大，但我們不應(yīng)該以“偉大”為由對母親和女性進行道德綁架。當(dāng)女性的生育權(quán)不再需要被倡導(dǎo)、被討論，而成為一項平等自然的“天賦人權(quán)”，那將成為我們這個社會真正的進步。

有生育權(quán)，就有不生的權(quán)利，這也無可厚非。作為一種現(xiàn)象，生育改變了時代，時代也改變了生育。在我們大談生育困境、二孩難養(yǎng)之時，某些人也在策劃生三孩、四孩。有人有天生生育的資本，有人有天生生育的欲望。過去受制于計劃生育的某些農(nóng)村地區(qū)，確實存在生三孩的現(xiàn)象，不過已是“鳳毛麟角”。

作為持久談?wù)摰脑掝}，生育問題依然會持續(xù)下去。