粵漢鐵路湖南段建設(shè)三題

張衛(wèi)東

近代以降，鐵路被視為系國(guó)運(yùn)之關(guān)鍵，“國(guó)家之建設(shè)，首重交通，交通之建設(shè)，首重鐵路。……各國(guó)對(duì)于鐵路修筑，無(wú)不盡力經(jīng)營(yíng)?！雹兕?lèi)似的見(jiàn)解，近代以來(lái)頗為常見(jiàn)。從這個(gè)角度來(lái)看，鐵路作為近代交通變革的典型代表，其對(duì)一個(gè)國(guó)家或者某個(gè)地區(qū)的社會(huì)變遷所起到的作用是十分巨大的，對(duì)于近代湖南而言，同樣也不例外?；洕h鐵路從最初籌建到最后完成，均與近代湖南社會(huì)之間存在著極為密切的聯(lián)系。林朝杰在文章中說(shuō)，湖南物產(chǎn)豐饒，然“因交通不便，物產(chǎn)無(wú)法輸送，只有停滯一地，經(jīng)濟(jì)不能流通，故此湘省人民生活發(fā)生困難?！碑?dāng)粵漢鐵路全線貫通之后，“湘省各地經(jīng)濟(jì)，則已漸成活躍，人民生活程度，已續(xù)漸提高，由此可見(jiàn)鐵路交通與政治經(jīng)濟(jì)之關(guān)系，粵漢鐵路之完成，既為我國(guó)之一大之鐵路交通線，而亦為湖南人之生命線?！雹诹质蠈⒒洕h鐵路視為“湖南人之生命線”，換句話(huà)說(shuō)，其所反映的是時(shí)人視粵漢鐵路為湖南重要的社會(huì)變遷動(dòng)力。關(guān)于粵漢鐵路湖南段的建設(shè)及其與近代湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的若干問(wèn)題，筆者曾發(fā)表了多篇論文予以論述③，有興趣的讀者可以參看。但粵漢鐵路與近代湖南社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題其可論述者可謂千頭萬(wàn)緒，而學(xué)界對(duì)這些問(wèn)題的研究又頗為薄弱，因此，筆者在此對(duì)粵漢鐵路湖南段建設(shè)中的三個(gè)問(wèn)題，即粵漢鐵路湖南段的早期勘路問(wèn)題、民國(guó)初年湘路公司的收歸國(guó)有以及民國(guó)時(shí)期鐵路部門(mén)對(duì)粵漢鐵路湖南段的經(jīng)濟(jì)調(diào)查等三個(gè)問(wèn)題略加闡述，敬希方家批評(píng)指正。

一、湖南境內(nèi)粵漢鐵路的早期勘路

鐵路建設(shè)的前提是線路走向的勘定。粵漢鐵路大致分為三段：湘鄂段（武昌—株洲）、株韶段（株洲—韶州）和廣韶段（廣州—韶州）。我們主要談湘鄂段的早期勘路情況。

湘鄂段以湖北武昌徐家棚為起點(diǎn)，終點(diǎn)為湖南株洲，全長(zhǎng)約415公里。該段除長(zhǎng)株段（長(zhǎng)沙—株洲）線路已于1909年開(kāi)工前選定外，武昌至長(zhǎng)沙間先后進(jìn)行過(guò)三次勘測(cè)。第一次是1898年11月至1899年8月，系合興公司為盡快與清廷簽訂正式工程合同進(jìn)行草測(cè)的；第二次是1906年5月至1907年5月，在贖回路權(quán)后，由湘鄂粵三省聘請(qǐng)英國(guó)工程師穆三格，按窄軌鐵路標(biāo)準(zhǔn)勘測(cè)的；第三次是定線測(cè)量，1911年8月開(kāi)始，1914年測(cè)畢，線路走向與合興公司初勘時(shí)基本相同。④

鐵路走向遵循一定的原則。那么，晚清民國(guó)時(shí)期我國(guó)國(guó)有鐵路的選線遵循怎樣的原則呢？鐵路測(cè)量，分三個(gè)時(shí)期進(jìn)行，第一是查勘路線時(shí)期，第二是擬定路線時(shí)期，第三是決定路線時(shí)期。“查勘路線，為審定路線初級(jí)工作，蓋路線兩端城市，雖經(jīng)決定，惟路線所經(jīng)過(guò)各地，則可自由采擇，查勘路線者，即根據(jù)工程學(xué)之經(jīng)濟(jì)原理，預(yù)行審定路線，將來(lái)所經(jīng)過(guò)各地之舉凡路線之長(zhǎng)短、施工之難易、建筑費(fèi)用之增省、沿線居民生活程度之高下、沿線生產(chǎn)種類(lèi)及其數(shù)量之繁寡、交通運(yùn)輸情形之通塞、建筑材料之取給收用、土地之當(dāng)否、路成后若干年交通發(fā)達(dá)程度之預(yù)測(cè)，以至路線經(jīng)過(guò)之河流山脈，及一切城市鄉(xiāng)村，是否適合鐵路工程經(jīng)濟(jì)之原理，均須統(tǒng)籌兼顧而闡明之。自表面觀察，查勘路線，似屬輕易，而實(shí)際上將來(lái)全路交通經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，皆以此定，其大概之標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)重大，當(dāng)事者不可輕視而忽之也”。⑤凌鴻勛在總結(jié)粵漢鐵路株韶段工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)時(shí)，對(duì)于當(dāng)時(shí)影響鐵道勘路與路線選擇的種種因素發(fā)出了深深的感慨，并希望這些因素在今后的鐵路建設(shè)中能夠少一些。他說(shuō)：“一鐵路之線，首尾兩端之選擇，與必須經(jīng)過(guò)之重要城市，每非一純粹鐵路問(wèn)題，而為一政治或軍事問(wèn)題，但兩端間或重要城市間，路線之選擇，則純?nèi)粸橐患夹g(shù)之事。路線選擇之良否直接影響于一路之修養(yǎng)與業(yè)務(wù)之維持，前者猶屬一時(shí)一次之事，后者乃屬永久性質(zhì)，而為一路生存之所系，是以筑路之始，必須慎擇富有建筑與養(yǎng)路之工程司，俾有充分時(shí)間，測(cè)勘路線。今后吾國(guó)筑路之趨向，多系經(jīng)過(guò)山嶺崎嶇工程困難之地，尤須多為比較，以資選擇。茍于開(kāi)工之始，多費(fèi)若干時(shí)間為路線之研究，必能獲得較好之結(jié)果。若只顧于有形的及一時(shí)的測(cè)勘時(shí)間與金錢(qián)之多耗，而忽卻無(wú)形的及永久的事業(yè)之犧牲，寧可謂當(dāng)？即使在非常時(shí)期，為國(guó)防急計(jì)，不能多所顧慮，但鐵路建設(shè)無(wú)論如何亦非咄嗟可就之事，徒急于一時(shí)之開(kāi)始，而貽將來(lái)無(wú)窮之累，甚至欲達(dá)其國(guó)防上之使命而不可得，寧非至可惜之事？是以鐵路主管，對(duì)于路線選擇之重要，宜根本有所審慎，而負(fù)責(zé)之工程司，于受事之始，亦宜要求其對(duì)于測(cè)勘路線之必須時(shí)間與費(fèi)用，本其個(gè)人之經(jīng)驗(yàn)，與慎選之助手，擇得一最適宜之路線而后開(kāi)工，方得謂忠于所學(xué)也?！雹抻谥蚊裢ㄟ^(guò)研究也指出，晚清民國(guó)時(shí)期，國(guó)有鐵路的線路走向體現(xiàn)了如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“鐵路選線以政治中心為本位”；二是“鐵路選線著眼于利于開(kāi)采礦藏，并兼顧利于農(nóng)業(yè)和其它工業(yè)的開(kāi)發(fā)”；三是“鐵路選線開(kāi)始注意到利于移民墾荒的問(wèn)題”；四是“鐵路選線或多或少地考慮到與列強(qiáng)爭(zhēng)利的問(wèn)題；”五是“鐵路選線以工程易于進(jìn)行為原則”；六是“鐵路選線還著眼于維護(hù)國(guó)防，備戰(zhàn)，抗戰(zhàn)”。⑦應(yīng)該說(shuō)，這些概括相當(dāng)全面。

我們知道，清廷發(fā)展鐵路事業(yè)，其主要著眼點(diǎn)是為了維護(hù)統(tǒng)治，因此，其鐵路站點(diǎn)和線路的選擇更多的是政治或軍事方面的考慮。同時(shí)，由于清廷受到經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)水平的限制，其鐵路建設(shè)在選線時(shí)也盡量遵循降低工程技術(shù)難度或節(jié)約經(jīng)濟(jì)的原則，或者“鐵路必取直線，較水路迂折為近”⑧，或者選擇地勢(shì)平坦之地⑨，或者繞過(guò)施工困難之地⑩，或者靠近水道，以便于建設(shè)材料之轉(zhuǎn)輸?。因此，有學(xué)者指出，清末民初在鐵路建設(shè)中，鐵路選線基本遵循了“連接重要都市、鞏固軍事戰(zhàn)備、工程難度最小”等原則。?這些原則在粵漢鐵路湖南段的勘測(cè)中都有一定的表現(xiàn)。

粵漢鐵路決定取道湖南，勘路工作隨即便提上日程?；洕h鐵路最初勘線的時(shí)候，湖南各地風(fēng)氣還是比較保守的。1898年3月，盛宣懷準(zhǔn)備派美國(guó)工程師李治于是年春季勘測(cè)粵漢鐵路湘境段，但是湖南巡撫陳寶箴反對(duì)直接派洋工程師來(lái)華勘路。他認(rèn)為，“勘路猝用洋人，一人倡謠，千人和之，一哄之后，地方正紳必不肯出身任事。始基不慎，事必難為”。?他主張，“必用華員先勘一次，沿途示諭，隨后再用洋工師勘估方穩(wěn)?！?他的辦法是，最好請(qǐng)詹天佑、鄺景陽(yáng)兩位中國(guó)鐵路工程師來(lái)湘主持勘路，如二人不能來(lái)，則委派汪喬年從湖北湖南勘路至粵界，“沿途會(huì)同州縣，聯(lián)絡(luò)各地方紳士隨同踏勘標(biāo)記，并告諭鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)，使所過(guò)各縣士民皆知此舉系奉旨必行之事。各處紳民俱可入股分利，實(shí)于地方有益。并諭知須洋工師再勘一次，即便興工矣！俟勘至粵邊，即會(huì)同廣東勘路洋人仍沿此路而下，勘至鄂境。”這樣，雖然最終必然還是要用洋工程師進(jìn)行定線勘測(cè)，但是因?yàn)橄扔型魡棠甑认刃锌睖y(cè)了一次，各地所謂“正紳”已經(jīng)周知此事，“又有已經(jīng)聯(lián)絡(luò)稟派之紳士，就地隨同保護(hù)”，所以“自較穩(wěn)便”。隨后，陳寶箴提出了自己對(duì)于粵漢鐵路湖南段大致走向的建議：“從江夏勘路抵湘，循臨湘、巴陵、湘陰、長(zhǎng)（沙）善（化）、醴陵、攸縣、茶陵、安仁、永興或宜章等處勘至粵邊”。勘這條線的原因，陳寶箴說(shuō)：“此路較由永興經(jīng)耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、衡山、湘潭至善化約近百六七十里，又免過(guò)兩處大河，無(wú)搭橋之費(fèi)，民情亦較湘（原文如此，疑為渾——筆者注）樸，其必由此路無(wú)疑。”?1898年7月9日，陳寶箴再次致電張之洞、盛宣懷對(duì)于湘境線路走向提出了修正：“通廣東之路，由長(zhǎng)沙改向湘潭、衡州、耒陽(yáng)、興寧，仍經(jīng)永興、郴州，抵廣東界”。他在這份電文中，再次重申了“先中后洋”的勘路原則，即先由中國(guó)人大致確定線路走向，然后再請(qǐng)洋人進(jìn)行技術(shù)勘測(cè)。?應(yīng)該說(shuō)，作為湖南巡撫，陳寶箴關(guān)于湘路勘線的考慮是比較周全的，正因?yàn)槿绱?，盛宣懷?duì)陳的安排也表示贊同。

1898年4月14日，清政府與美國(guó)合興公司簽訂了《粵漢鐵路借款草合同》。根據(jù)草合同的約定，必須在勘定路線后方能議定正約，因此，勘路問(wèn)題變得比較緊迫起來(lái)。于是，盛宣懷加快了粵漢鐵路的勘路工作。5月4日，盛宣懷電告張之洞，羅國(guó)瑞?已由上海啟程赴鄂勘路，可是，這個(gè)羅國(guó)瑞卻借口身體有恙而遲遲不肯工作，一直拖到7月份，勘路工作始終毫無(wú)進(jìn)展。到了這個(gè)時(shí)候，中南地區(qū)天氣已進(jìn)入盛夏季節(jié)，張之洞、盛宣懷等決定至秋季再行勘路，這樣勘路工作就一直拖到11月份才又啟動(dòng)。?根據(jù)與合興公司的協(xié)議，這時(shí)合興公司委派工程師柏生士來(lái)華進(jìn)行勘路工作。不幸的是，在此期間維新運(yùn)動(dòng)失敗，大力支持鐵路建設(shè)的陳寶箴被革職，這多少給粵漢鐵路的勘路工作蒙上了一層陰影。

不過(guò)，在張之洞、盛宣懷的精心安排下，柏生士主持的勘路工作的進(jìn)展還算比較順利。1898年12月至1899年3月，柏生士等人“經(jīng)咸寧、蒲圻入湖南臨湘縣界，迤邐前進(jìn)。統(tǒng)計(jì)湖南境內(nèi)經(jīng)岳、長(zhǎng)、衡、永、郴五屬，廣東境內(nèi)經(jīng)韶州、廣州兩府，路長(zhǎng)約計(jì)二千余里。”?柏氏勘測(cè)完畢后，將勘測(cè)圖紙及各段里程呈送盛宣懷，盛宣懷又將其抄送張之洞：

柏生士前送一圖，即已咨送者，系武昌至新墻?138邁?，新墻至岳州支路25邁，新墻市至長(zhǎng)沙90邁，長(zhǎng)沙至易家灣?20邁，易家灣至湘潭9邁，易家灣至衡州107邁，衡州至白石渡?138邁，白石渡至樂(lè)昌41邁，樂(lè)昌至廣州171邁，廣州至三水31邁。又一圖載武昌至新墻150邁，新墻至長(zhǎng)沙90邁，長(zhǎng)沙至淥口?45邁，淥口至耒陽(yáng)130邁，耒陽(yáng)至永興35邁，永興至郴州40邁，郴州至折嶺?10邁，折嶺至白石渡20邁，白石渡至坪石10邁，坪石至樂(lè)昌40邁，樂(lè)昌至韶州30邁，韶州至烏石墟20邁，烏石至清遠(yuǎn)70邁，清遠(yuǎn)至廣州30邁。?

從上述柏生士的初步勘測(cè)結(jié)果來(lái)看，粵漢鐵路在湖南境內(nèi)大致有兩條走向：（一）武昌—新墻（岳陽(yáng)）—長(zhǎng)沙—易家灣（屬湘潭）—衡州—白石渡—樂(lè)昌；（二）武昌—新墻（岳陽(yáng)）—長(zhǎng)沙—淥口（株洲）—耒陽(yáng)—永興—郴州—折嶺—白石渡—坪石。雖然這兩條線有一些細(xì)微的差別，但都有一個(gè)共同點(diǎn)：均沿湘江南下。電文中還提到兩條支路，即新墻至岳州支路（25邁）和易家灣至湘潭支路（9邁），其中的湘潭支路是為了兼顧湘潭的利益。實(shí)際上，柏氏還勘測(cè)有一條萍鄉(xiāng)支路（66邁），只是在盛宣懷轉(zhuǎn)發(fā)的這份電文中沒(méi)有反映出來(lái)。?

我們把柏氏所勘測(cè)的路線與陳寶箴1898年4月告示中規(guī)劃的線路比較一下，可以發(fā)現(xiàn)兩者是不太一樣的。根據(jù)前文的敘述，我們知道，陳寶箴規(guī)劃的線路是這樣的：“由粵至漢口鐵路，應(yīng)由湘境宜章、郴州、永興、安仁、茶陵、攸縣、醴陵、長(zhǎng)沙、善化、湘陰、巴陵、臨湘等處接入湖北境地?！?這條線路，永興至醴陵間，主要是沿湘東地區(qū)穿行，之所以這樣走，對(duì)此陳寶箴給出的原因是：“此路較由永興經(jīng)耒陽(yáng)、衡陽(yáng)、衡山、湘潭至善化約近百六七十里，又免過(guò)兩處大河，無(wú)搭橋之費(fèi)，民情亦較湘?樸，其必由此路無(wú)疑?！?換句話(huà)說(shuō)，一是路線距離短，有利于節(jié)約經(jīng)費(fèi)；二是免過(guò)兩處河流，施工難度降低；三是避免鐵路線路與湘江平行，以保證鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后的經(jīng)濟(jì)效益；四是衡陽(yáng)、衡山地區(qū)民風(fēng)剽悍，可能施工阻力較大。除了上述四個(gè)原因外，其實(shí)還有一個(gè)很重要的原因，即這樣的走向更接近煤礦產(chǎn)地如醴陵煤礦和萍鄉(xiāng)煤礦等，因?yàn)殍F路自身需要大量的煤炭，同時(shí)煤炭也是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕笞谪浳??！盎洕h鐵路在湖南段，原議線路是從郴州過(guò)攸縣，經(jīng)醴陵而至長(zhǎng)沙，湖南巡撫陳寶箴奏請(qǐng)與萍鄉(xiāng)煤礦鐵路相銜接，并遣美國(guó)參贊李治，工程師柏生士來(lái)萍勘視。自醴陵至萍鄉(xiāng)，即定為粵漢支線，訂約由美國(guó)承建?！?這一點(diǎn)凌鴻勛曾指出，鐵路與煤礦關(guān)系十分密切，“鐵路要用煤，而且營(yíng)業(yè)上又需要有大量的煤運(yùn)”，而且煤礦與鐵路路線的選擇具有很大的關(guān)系。?

不過(guò)，到了該年的7月份，陳寶箴改變了4月份的想法：“通廣東之路，由長(zhǎng)沙改向湘潭、衡州、耒陽(yáng)、興寧，仍經(jīng)永興、郴州，抵廣東界”。?這條線路設(shè)想，與后來(lái)柏生士所勘之路線基本吻合。曾任萍鄉(xiāng)縣令的顧家相（1853—1917）在《籌辦萍鄉(xiāng)鐵路公牘》中指出了這種變化：

先是陳右銘中丞撫治湖南創(chuàng)粵漢鐵路之議，欲從粵?東經(jīng)長(zhǎng)沙以達(dá)漢口。所定軌道不循湘江沿岸，由郴州迤邐過(guò)攸縣歷醴陵而至長(zhǎng)沙，并奏明與萍鄉(xiāng)煤礦鐵路銜接。遣美國(guó)人柏生士、李治來(lái)萍勘視，自醴陵至萍鄉(xiāng)即為粵漢枝路，統(tǒng)歸美國(guó)工師承辦。既而粵漢軌道復(fù)議改移循湘江直下，不經(jīng)醴陵，盛公亦遂變前議。?

之所以會(huì)出現(xiàn)“粵漢軌道復(fù)議改移循湘江直下，不經(jīng)醴陵”的情況，應(yīng)該有三個(gè)方面的原因：一是因?yàn)橄娼鼐€一向是湖南經(jīng)濟(jì)文化的核心地區(qū)，鐵路線路走向經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)效益才能得到保證。二是便于鐵路建設(shè)工程中材料的運(yùn)輸，鐵路沿湘江南下，在鐵路建設(shè)過(guò)程中能夠走水運(yùn)，對(duì)于建筑材料的運(yùn)輸具有一定的幫助；同時(shí)，湘江自南向北順流而下，而其支流大多與其垂直相交，這些支流同樣也有利于鐵路建設(shè)材料運(yùn)抵建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。三是尊重美國(guó)工程師的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。因此，粵漢鐵路湖南段線路的走向選擇“循湘江直下”與湘江平行是必然的選擇。

湖廣總督張之洞對(duì)于湖南境內(nèi)粵漢鐵路的走向十分關(guān)注，正因?yàn)槿绱耍厥峡甭饭ぷ鹘Y(jié)束后，盛宣懷很快就將路線圖及里程數(shù)用電文傳送給他。光緒二十五年正月初三日（1899年2月12日），張之洞委派湖北候補(bǔ)知府、原籍湖南的黃國(guó)瑸負(fù)責(zé)協(xié)助柏生士等人勘測(cè)湘潭至永興的路線：“由湘潭赴粵程途，本有兩路：東大路，則由湘潭繞東，經(jīng)醴陵、攸縣、茶陵、安仁以至永興；西大路，則由湘潭南下，沿湘河?xùn)|岸，經(jīng)衡山、衡陽(yáng)、耒陽(yáng)以至永興。”他要求對(duì)這兩條線路要認(rèn)真勘測(cè)，“不厭精詳”：“究竟由湘潭至永興赴粵，東西兩路，以何路較為直捷平坦？施工難易何處相宜？民情物產(chǎn)兩路孰勝？”?務(wù)必從中比選出最佳路線，從后來(lái)的勘測(cè)結(jié)果來(lái)看，同樣是選擇了與湘江平行的“衡山、衡陽(yáng)、耒陽(yáng)以至永興”一線即西大路。

按照約定，線路勘定完畢，合興公司便要與清政府簽訂正式筑路合同。柏生士勘線完畢，合興公司認(rèn)為草合同400萬(wàn)英鎊借款不敷使用，要求增加貸款額度。經(jīng)過(guò)談判，1900年7月，雙方簽訂《粵漢鐵路借款續(xù)約》即正式借款合同，增加貸款至4000萬(wàn)美元。由于此時(shí)正值庚子之亂時(shí)期，1902年7月續(xù)約才獲得清廷批準(zhǔn)。此后又因合興公司違約，又興起了廢約贖路運(yùn)動(dòng)，1905年8月29日與合興公司簽訂贖路合同，同年9月9日又從港英政府借款110萬(wàn)英鎊“償還”合興公司勒索的675萬(wàn)美元。

在廢約贖路的過(guò)程中，湘省的官、紳、商同時(shí)也在努力推進(jìn)湘路的建設(shè)，但是他們之間存在著矛盾與競(jìng)爭(zhēng)。多家鐵路公司相繼成立，如，1905年5月，以龍湛霖、王先謙、張祖同等巨紳為首發(fā)起成立湖南籌款購(gòu)地公司；1906年5月，陳文緯、周聲洋、袁樹(shù)勛等人也發(fā)起成立商辦湖南全省鐵路公司。但張之洞于1907年1月11日，上奏清廷建議由袁樹(shù)勛、王先謙、余肇康等湘籍著名紳士出面組織官督紳辦鐵路公司主持湘路建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)湘路公司），而對(duì)陳文緯、周聲洋等人組織的商辦鐵路公司則加以排斥。?在張之洞的安排下，1907年3月，以余肇康、張祖同?、席匯湘等人為首，成立了奏辦湖南粵漢鐵路總公司，5月，該公司公布簡(jiǎn)明招股章程，此后就是這家官督紳辦的鐵路公司主要負(fù)責(zé)粵漢鐵路湖南段包括勘路在內(nèi)的籌建工作。

二、民國(guó)初年湘路公司之收歸國(guó)有

我們知道，清政府在以湖廣鐵路借款和粵漢鐵路為代表的鐵路干線國(guó)有政策所引發(fā)的保路風(fēng)潮中土崩瓦解了，但是粵漢鐵路的建設(shè)仍然需要繼續(xù)進(jìn)行。清政府垮臺(tái)后，1912年5月，北洋軍閥袁世凱主導(dǎo)的北京政府再次宣布“川粵漢鐵路收歸國(guó)有”政策，而干線鐵路收歸國(guó)有，需要大量的資金支持，為了取得列強(qiáng)在資金上的支持，北京政府宣布承認(rèn)清政府所訂立的湖廣鐵路借款合同繼續(xù)合法有效。與晚清時(shí)期相反，此時(shí)國(guó)內(nèi)輿論對(duì)于干線鐵路國(guó)有政策和借款筑路政策的態(tài)度發(fā)生了極大地改變，即不再籠統(tǒng)地反對(duì)借款筑路和干線鐵路國(guó)有政策。這是因?yàn)?，繼清政府而起的北京政府，雖然主要由袁世凱的北洋軍閥所控制，但畢竟革命黨人在政府中也占據(jù)了一定的位置，客觀地說(shuō)，民國(guó)初年，全國(guó)人民對(duì)于這個(gè)新生的政權(quán)還是抱有相當(dāng)大的希望的。希望它能夠努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，從而改變中國(guó)在國(guó)際上的地位。

正是在上述歷史背景下，北京政府的“川粵漢鐵路國(guó)有”政策也得到了同盟會(huì)黨人的支持。故當(dāng)時(shí)的報(bào)紙報(bào)道說(shuō)，粵漢鐵路若“不歸國(guó)有，萬(wàn)無(wú)告成之日。湘路公司亦見(jiàn)及此。于是湘路收歸國(guó)有之說(shuō)，即無(wú)甚反對(duì)”。?1912年5月，湘籍著名革命黨人譚人鳳被袁世凱任命為粵漢鐵路督辦，負(fù)責(zé)籌辦粵漢鐵路的建設(shè)和清還鐵路股款。袁氏北京政府之所以任命譚氏為粵漢鐵路督辦：其一，譚人鳳是著名革命黨人，號(hào)召力大；其二，粵漢鐵路湘段距離最長(zhǎng)，湘路股款的清退是重中之重，且非常棘手；其三，譚人鳳為湘籍人士，相對(duì)而言，工作難度可能會(huì)小一點(diǎn)。但譚人鳳最初卻并不愿意擔(dān)任這個(gè)所謂的“督辦”職務(wù)，后經(jīng)宋教仁做工作，譚氏方答應(yīng)接受這個(gè)任務(wù)。?在譚人鳳所結(jié)交的朋友之中，他最看重宋教仁的政治才華和政治眼光，在這種情況下，他接受了宋教仁的建議。?

但是，粵漢鐵路收歸國(guó)有和籌款建設(shè)，其難度在當(dāng)時(shí)的中國(guó)各條干線鐵路中可謂首屈一指。因?yàn)楹苊黠@，此前曾負(fù)責(zé)該路籌辦的諸路豪杰如張之洞、盛宣懷、端方以至湘路公司的王先謙、余肇康等人，均堪稱(chēng)晚清時(shí)期中央或地方的風(fēng)云人物，但他們?cè)诨I辦粵漢鐵路的過(guò)程中幾乎都未能全身而退：張之洞因湖廣鐵路借款談判耗盡精力而逝，盛宣懷則飽受罵名，端方慘遭殺戮、身首異處，王先謙亦被多方指責(zé)，甚至于被清廷斥為“四大劣紳”之一。所以1936年粵漢鐵路全線竣工時(shí)，葉公綽撰文回顧粵漢鐵路的歷史時(shí)曾指出，粵漢鐵路“不但成本之重，為各路所無(wú)，恐資產(chǎn)負(fù)債，早已不抵，蓋全路未通以前之三十五年，無(wú)日不在虧耗中也”。?同樣，關(guān)賡麟也在其文章中說(shuō)，粵漢鐵路因?yàn)檫w延時(shí)間太長(zhǎng)，耗費(fèi)了巨額的資金，不但借款數(shù)額估算嚴(yán)重錯(cuò)誤，而且“盛宣懷之鐵路國(guó)有政策，既已一意孤行，不恤輿論，誤謂高壓政策之必能收效矣。民國(guó)成立，政府復(fù)襲行國(guó)有政策，則以為人心所向，必可竟成，恃外債之借入為來(lái)源，輕議盡數(shù)收買(mǎi)各省商路，負(fù)鉅債而不惜，至今無(wú)法償還。”后果十分嚴(yán)重。?由此看見(jiàn)，籌辦粵漢鐵路的難度非同一般，說(shuō)它是一塊燙手的山芋一點(diǎn)也不過(guò)分。

譚人鳳就任粵漢鐵路督辦后，聘請(qǐng)著名鐵路專(zhuān)家詹天佑為會(huì)辦，顏德慶為鄂局總辦，馮梅丞為湘局總辦，設(shè)總局于漢口。并重新派人勘測(cè)岳州至長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)至廣州的線路走向，10月北上，據(jù)其自說(shuō)已“與銀行團(tuán)議定取款手續(xù)，成計(jì)劃書(shū)”?，準(zhǔn)備依靠對(duì)外借款清償一切股款。為了實(shí)現(xiàn)粵漢鐵路的收歸國(guó)有，譚親赴湖南做了大量的工作，以期能夠在他手里早日完成這條磨難重重的南北交通大動(dòng)脈。譚人鳳對(duì)于他本人擔(dān)任粵漢鐵路督辦期間的工作是這樣說(shuō)的：

聘工界泰斗詹天佑為會(huì)辦，委顏德慶為鄂局總辦，馮梅丞為湘局總辦。其余所需各分工程師及材料、機(jī)械、電報(bào)各處長(zhǎng)，皆由詹君推薦，頗慶得人，計(jì)自設(shè)局以來(lái)二三月間，諸事稍以就緒，只待借款提到，即可積極進(jìn)行。十月間北上與銀行團(tuán)交涉，妥議而返。即委熊繼貞清算鄂路股款，委常□□?清查舊時(shí)購(gòu)地，委謝吉士測(cè)由岳至湘之線，委蘇日新測(cè)由衡交粵之線。全路計(jì)分四大段，每段于適中之處設(shè)一分局。大段之中，復(fù)擬分每三十里為一小段。同時(shí)招工興筑，以期速成。不意黎元洪、黃克強(qiáng)從此搗亂，一切計(jì)劃，遂成泡影。先是黎于予未到鄂之先委一流氓畢□□?為總辦，經(jīng)予裁撤后，兩次代求改委，予未徇情。十一月，湖北鐵路學(xué)生相率求位置，予答以尚未開(kāi)工，囑少待。該生等乘余往收湘路，大鬧風(fēng)潮，聯(lián)名具稟黎元洪，謂專(zhuān)任私人，屏鄂人不用。黎遂據(jù)以達(dá)中央，湘路總辦陳佩衡以運(yùn)動(dòng)承繼原席拂望，借口股東要求現(xiàn)款，有意把持。經(jīng)予以大義責(zé)之，喚各紳開(kāi)導(dǎo)，已準(zhǔn)備移交矣。適克強(qiáng)返湘，亦主張索現(xiàn)款，另修支路。陳遂假全省士紳名義，電向中央索款，復(fù)敢抗延予令矣。袁不悉二事情形，恐積不相能，乃擬調(diào)予任長(zhǎng)江巡閱使；適克強(qiáng)部屬亦有代其謀此一席者，袁因派人征求克強(qiáng)意見(jiàn)?？藦?qiáng)乃命駕問(wèn)予曰：“路事情形如何？”予曰：“將開(kāi)工矣。”克強(qiáng)曰：“無(wú)款何能開(kāi)工？”予曰：“已與銀行團(tuán)交涉辦妥矣?！笨藦?qiáng)復(fù)曰：“聞銀行團(tuán)不愿支款，鄂人亦多異議，奈何？”予曰：“此無(wú)慮，外人重信用，已收我簽押印樣，存驗(yàn)支付，當(dāng)不致反復(fù)無(wú)常。鄂人恃鐵路為生計(jì)，急欲謀生，開(kāi)工后，量能分任事矣。”克強(qiáng)始告予曰：“昨日項(xiàng)城派人來(lái)，擬請(qǐng)先生為長(zhǎng)江巡閱使，而以余承乏。”余時(shí)半嗔半喜，笑應(yīng)之曰：“我非想作官，其勉就斯職者，欲速成此路而已。數(shù)月以來(lái)，竭慮殫精，亦自信無(wú)忝厥職。今公既肯出負(fù)責(zé)任，我當(dāng)組織軍隊(duì)征蒙，何屑為巡閱使?！笨藦?qiáng)去后，隨擬以激烈手段，迫陳移交，以了此行之任務(wù)。湘督譚延闿從中斡旋，陳乃備文交出。予即返鄂，準(zhǔn)備交卸。二年元日，遂移交克強(qiáng)。先是予之膺斯任也，由袁特任，銀行團(tuán)借款亦可由予直接支取，與交通部無(wú)甚關(guān)系?？藦?qiáng)由交通部薦任，蒞任后，始知權(quán)限位置，皆隸屬于交通部，大不滿(mǎn)意，迭次電爭(zhēng)，未得解決，遂于一月八日以印交秘書(shū)看管，脫然而去。?

根據(jù)上述譚人鳳的敘述，可以看出，雖然在此之前譚氏并沒(méi)有辦理鐵路的經(jīng)驗(yàn)，但其工作作風(fēng)雷厲風(fēng)行，善于使用鐵路人才，且能夠抵制黎元洪等人的無(wú)謂干擾，這自然十分有利于工作的推進(jìn)。同時(shí)，作為湘籍革命家，譚人鳳也有早日完成粵漢鐵路的強(qiáng)烈愿望。不過(guò)，也要指出，譚氏對(duì)于粵漢鐵路的收歸國(guó)有的難度估計(jì)不足，過(guò)于相信四國(guó)銀行團(tuán)的所謂“重信用”。實(shí)際上，粵漢鐵路收歸國(guó)有最大的困難是交通部并無(wú)大筆的款項(xiàng)用于購(gòu)買(mǎi)湘鄂粵三省廣大紳民手中的粵漢鐵路股票，雖然北洋政府繼續(xù)承認(rèn)湖廣鐵路借款合同有效，但四國(guó)銀行團(tuán)鑒于中國(guó)政局動(dòng)蕩的緣故，對(duì)于投資川粵漢鐵路實(shí)則充滿(mǎn)了疑慮?！白T氏迭與銀行團(tuán)交涉，促其照約交款，而銀行團(tuán)以前約所訂系漢粵川名義，今僅漢粵用途不合，況前約指定以湘鄂厘金作抵，光復(fù)以后，各處厘金，或裁或并實(shí)難擔(dān)保，不肯交款。”?所以，譚人鳳的所謂與四國(guó)銀團(tuán)借款商議妥當(dāng)?shù)恼f(shuō)法，其實(shí)只是他一廂情愿的想法罷了。

但譚人鳳認(rèn)為，“民國(guó)成立，天下為公，國(guó)既公有，何況于路”？?故而鐵路國(guó)有實(shí)際上也就是民有，因此粵漢鐵路收歸國(guó)有乃大勢(shì)所趨，是符合當(dāng)時(shí)中國(guó)和湖南的實(shí)際情況的。就收歸國(guó)有而言，“滿(mǎn)清末造，定鐵路國(guó)有政策，風(fēng)潮一起，遂成革命之導(dǎo)線。今之言路政者，或鑒于前事，而疑國(guó)有之說(shuō)不復(fù)可行，此非通論也。處列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，鐵路為軍事、實(shí)業(yè)命脈所系。將欲謀工事之速成、機(jī)關(guān)之統(tǒng)一，前清之國(guó)有政策，實(shí)未可厚非。而其所以失敗者，擅借外款，不交院議，紊亂憲章，其罪一；折扣商股，與民爭(zhēng)利，其罪二；人民抗議，遽施格殺，其罪三。積此數(shù)因，乃肇大變。由今思之，其主持國(guó)有政策是也，而所運(yùn)用此政策者非也。民國(guó)新造，政貴因時(shí)。路政一項(xiàng)，以民生主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)言之，不可不定為國(guó)有；以軍事國(guó)防言之，尤不可不定為國(guó)有。惟施行此政策時(shí)，只當(dāng)謀路政路權(quán)之統(tǒng)一。商股為人民財(cái)產(chǎn)所關(guān)，斷不能損其毫末。且商股所有虧損，并當(dāng)由國(guó)家完全擔(dān)負(fù)責(zé)任。”?他還指出，世界各國(guó)以鐵路國(guó)有為潮流，“人方日謀集權(quán)以進(jìn)行”，我乃支離破碎，自破壞統(tǒng)一之政策，未免與世界潮流背道而馳。[51]就湖南的情形而言，譚氏指出，湘路公司自1905年開(kāi)辦之日起，至1911年5月底，共計(jì)收入約536萬(wàn)兩。其中商民股份，僅約151萬(wàn)兩，余皆米捐、鹽斤加價(jià)。而支出則高達(dá)563余萬(wàn)兩。已成之路，不過(guò)長(zhǎng)沙至株洲105里，其余已購(gòu)未造者，長(zhǎng)株段內(nèi)30里，株郴段內(nèi)30里，長(zhǎng)沙北門(mén)外填基15里。出入相抵，虧欠之銀已達(dá)28余萬(wàn)兩。“試問(wèn)湘省土瘠民貧地方，財(cái)政有限，兼之軍興以來(lái)，兵多餉竭，捐款繁苛，公私一空如洗，乃欲于中央與地方行政經(jīng)費(fèi)外，括剔社會(huì)零剩之脂肪生命，建筑此一千三百七十里空前絕后之大干路，何日興工，何日竣事，何日行車(chē)貨運(yùn)，實(shí)不過(guò)海樓蜃市，構(gòu)成理想上之新湖南而已。”[52]可見(jiàn)，譚人鳳認(rèn)為，粵漢鐵路只有收歸國(guó)有，方有建成通車(chē)之可能，而粵漢鐵路的建成通車(chē)，對(duì)于湖南的發(fā)展尤屬必要?！拔蹇谖赐ㄒ郧?，中外通商恃廣州為吐納，行李擔(dān)負(fù)越五嶺沿湘流而下，故湘潭為大市，宜（章）、郴（州）僻陋之棧房喧呼達(dá)旦，生業(yè)極盛，上海開(kāi)通，煙灶生塵矣?！被洕h鐵路收歸國(guó)有并“全路開(kāi)通之后，上海之大市場(chǎng)，必移于漢口”，廣州也會(huì)愈加發(fā)達(dá)，而廣州、漢口商務(wù)的發(fā)達(dá)必然會(huì)帶動(dòng)湖南的發(fā)展。[53]應(yīng)該說(shuō)，這些認(rèn)識(shí)都相當(dāng)有見(jiàn)地，對(duì)于說(shuō)服湘路股東支持湘路收歸國(guó)有起到了很大的作用。

粵漢鐵路如何順利收歸國(guó)有？譚人鳳擬定了鐵路股款的贖回辦法：

查三省路股，有由商民籌集者，三省商股及湖南房股是也。有量假官力而籌集者，湖南米鹽等捐及湖北振糶捐是也。處置之法，自難一致，分舉于下：

（一）量假官力籌措之股，仍照清例，換給保利股票，永遠(yuǎn)作為地方公積金，充各該省辦理公益實(shí)業(yè)之用。

（二）商民所集之股，一律換給國(guó)家鐵路股票，分紅分利，一仍其舊，并由股票公舉查賬員，監(jiān)察用途。其從前所有虧耗，無(wú)論多寡，悉由政府擔(dān)任。蓋股款乃血汗之資，虧耗匪人民之咎，政府既收取路權(quán)，自當(dāng)承認(rèn)虧耗為路利之擔(dān)保。

（三）其已換國(guó)家鐵路股票，而欲得現(xiàn)銀，以從事他種營(yíng)業(yè)者，得持赴粵漢鐵路總公所聲明，由政府預(yù)籌的款按十成收買(mǎi)，以資利便。蓋投資為個(gè)人自由，理無(wú)取乎強(qiáng)迫。換票乃普通辦法，事有貴乎通權(quán)。格外求全，力圖方便，并非拒絕民股，壟斷獨(dú)登也。惟此路股價(jià)落至數(shù)成，一經(jīng)政府擔(dān)承，即時(shí)回復(fù)原值，人民方保存之不暇，又何必兌取現(xiàn)銀？且今日需款急迫，受挾外人，吾民方思?xì)Ъ乙约倗?guó)難，豈肯傾軋以召危亡？設(shè)此專(zhuān)條不過(guò)為人民謀便利，必?zé)o大宗股票求兌現(xiàn)銀者。儲(chǔ)款二三百萬(wàn)即足應(yīng)付，政府其勿以款絀為詞，拂吾民意也。

（四）各省現(xiàn)存款項(xiàng)應(yīng)一律收回，以便開(kāi)工時(shí)與借款同時(shí)提用。路成有余，則以之敷造支線，或展長(zhǎng)干路。[54]

按，湘路公司股款的來(lái)源大致分為六項(xiàng)：“一為湘民認(rèn)繳之優(yōu)先股；一為隨糧帶征之地方租股；一為出境米捐；一為衡、永、寶三府淮鹽溢引之配銷(xiāo)捐；一為本境行銷(xiāo)各省食鹽加價(jià)之口捐；一為供差員薪派捐股票。近由諮議局議決者二宗：一為累進(jìn)租股，系按原有租股層遞加扣；一為房租股，系每年派捐一月房租入股”。盛宣懷還說(shuō)，在這些股份中，“其正式股捐只有優(yōu)先股之一百七十二萬(wàn)元確系商業(yè)性質(zhì)，其余各項(xiàng)派捐或先經(jīng)奏準(zhǔn)或甫議定，雖皆有案牘可稽，實(shí)皆涉于懸疑?！盵55]事實(shí)上，上述股款除商股外，其他股款多有強(qiáng)行攤派性質(zhì)，“據(jù)湖南京官聯(lián)名奏稱(chēng)：該省路股除田租外，尚有米捐、鹽捐、房捐各名目。似此層層剝削，不惟取之富戶(hù)，且至擾及貧民”。[56]從譚人鳳的設(shè)想來(lái)看，他充分考慮到了紳民的利益，這當(dāng)然是值得充分肯定的。但這里的關(guān)鍵是，收購(gòu)鐵路的經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)？譚氏的辦法很簡(jiǎn)單，收購(gòu)款項(xiàng)“必出于借款一途”，雖然是借款，但他認(rèn)為“究不難以該路所得之贏余克期償還”。[57]但我們前面也說(shuō)了，依照當(dāng)時(shí)的歷史境況來(lái)看，粵漢鐵路的借款并不容易達(dá)成。1912年11月，湘路公司董事會(huì)在給湖南都督譚延闿的電文中說(shuō)：“同人等查閱譚石屏先生所交交通部致四國(guó)銀行代表函，亦于函尾敘明請(qǐng)其見(jiàn)復(fù)，現(xiàn)尚未見(jiàn)復(fù)信。外交極難，往往有已定條約，因只字片言之不慎，致生絕大之波瀾者”，“該銀行代表又有須候倫敦會(huì)議方能解決之語(yǔ)，至今又尚無(wú)片紙見(jiàn)復(fù)，而謂必?zé)o反復(fù)，實(shí)未敢信。近日在城股東，對(duì)于此事，極為注意。有函囑公司堅(jiān)持須有現(xiàn)銀，方可移交?！盵58]由于湘路公司堅(jiān)持要求交通部收路必須備足現(xiàn)款，譚人鳳乃多次與四國(guó)銀行團(tuán)交涉，要求他們按照與清政府訂立的借款合同繼續(xù)付款，但四國(guó)銀行團(tuán)借口中國(guó)南北交戰(zhàn)，政局不定，不肯付款。后經(jīng)路政司長(zhǎng)葉恭綽多次交涉，1912年7月11日，四國(guó)銀行團(tuán)“提出辦法四條，致函交通部，請(qǐng)求參酌施行。”[59]根據(jù)當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道，這四個(gè)條件可以歸納為：一是存款問(wèn)題、二是管賬問(wèn)題、三是擔(dān)保品問(wèn)題、四是贖路問(wèn)題。[60]更具體一點(diǎn)說(shuō)，四國(guó)銀行團(tuán)要求：將商辦川漢、湘路、粵路收歸國(guó)有；粵漢、川漢應(yīng)同時(shí)開(kāi)工；取消將匯款凈數(shù)之半存入交通銀行或中國(guó)銀行；所有抵押的厘金收不足時(shí)，以各路財(cái)產(chǎn)、材料擔(dān)保，選派洋人為總會(huì)計(jì)員、總工程師和管理員，到全路分段管理賬目、材料。達(dá)成了這些條件，四國(guó)銀行團(tuán)同意繼續(xù)付款。[61]1913年3月1日，交通部復(fù)函四國(guó)銀行團(tuán)，基本上全部接受了這些條件。3月3日，四國(guó)銀行團(tuán)復(fù)函交通部同意向袁世凱的北洋政府第一次付款1200萬(wàn)銀兩。[62]

雖然譚人鳳的方案力圖照顧到湘路公司股東的利益，并盲目認(rèn)為，粵漢鐵路一旦由政府收回，其股票價(jià)格立刻會(huì)恢復(fù)原值，同時(shí)三省參股的紳商也大多會(huì)選擇繼續(xù)持有粵漢鐵路的股票，而真正想兌現(xiàn)為現(xiàn)銀的人一定不會(huì)很多，政府只要“儲(chǔ)款二三百萬(wàn)即足應(yīng)付”。而事實(shí)上，情況恰恰相反，湘路公司總理陳文瑋[63]等卻表示，干路國(guó)有“我公司并無(wú)人反對(duì)；借款筑路，公司亦極贊成，惟公司系商務(wù)性質(zhì)，只知求現(xiàn)不賒，否則難以承認(rèn)”；“應(yīng)請(qǐng)督辦先備現(xiàn)款，再議交收之法，若徒手空空，侈言國(guó)有，此則我輩數(shù)人不敢負(fù)此重大責(zé)任?！盵64]1912年11月上旬，湘路公司為此特致電交通部稱(chēng)：“路歸國(guó)有，湘人極表歡迎。公司移交手續(xù)，亦早準(zhǔn)備。惟現(xiàn)金無(wú)著，股東深滋疑慮，應(yīng)請(qǐng)大部速匯巨款來(lái)湘，以便股東自由領(lǐng)還。事關(guān)路政，懇速電示?！盵65]11月6日，湘路公司又發(fā)布公告說(shuō)：“股東因督辦宣言收回，始欲退現(xiàn)；茍不能即時(shí)兌發(fā)，股東不放心，同人即不能卸責(zé)。比已將譚君所提之議拒絕，一面由同人電致交通部索取現(xiàn)款，一面抱定宗旨，以使股東及人民權(quán)利不至損失為主”。[66]

在這種情況下，譚人鳳乃通過(guò)湖南都督譚延闿向湘路公司做工作，當(dāng)雙方大體商議妥當(dāng)?shù)臅r(shí)候，北京政府又忽然將譚人鳳調(diào)任長(zhǎng)江巡閱使，由黃興接任粵漢鐵路督辦。如前文所言，黃興并未就任。1913年2月，北京政府交通部任命前兩廣總督岑春煊[67]為川粵漢鐵路督辦，6月18日，岑春煊去職，北洋政府又任命交通次長(zhǎng)馮元鼎兼川粵漢鐵路督辦。交通部明確規(guī)定，漢粵川鐵路歸交通部直轄，由交通部與四國(guó)銀行團(tuán)接洽借款問(wèn)題，凡款項(xiàng)的調(diào)度以及其他交涉事項(xiàng)，均由交通次長(zhǎng)馮元鼎代表交通部處理一切，設(shè)立督辦總公所于漢口，統(tǒng)一管理漢粵川各線工程局及其他附設(shè)局所。1913年5月間，湘路公司公推陳文瑋、傅定祥為代表與交通部就發(fā)還股款以及路事交接事宜反復(fù)商議，其中的焦點(diǎn)問(wèn)題是股款的歸還方式與年限。陳文瑋等向交通部次長(zhǎng)兼川粵漢鐵路督辦馮元鼎呈文稱(chēng)：

粵漢干路收歸國(guó)有，乃因前清郵傳部所訂四國(guó)借款合同。民國(guó)成立，當(dāng)然繼續(xù)有效。因而產(chǎn)出之問(wèn)題，因之前清郵部所定收路還股成案，亦不能不繼續(xù)有效。查前清郵部奏定收回湘境粵漢干路辦法，對(duì)于商股發(fā)還現(xiàn)款，對(duì)于米鹽公股發(fā)給期票，曾經(jīng)明發(fā)上諭。嗣因湘籍京官陳請(qǐng)，又特降諭旨，準(zhǔn)將租股等與商股一律看待，良以商租房薪各股，皆系商民湊集，各有主名，振興實(shí)業(yè)，甫在萌芽，非特加愛(ài)護(hù)，無(wú)以恤商情而維信用。若米鹽公股，當(dāng)初定名曰捐本，含有捐項(xiàng)性質(zhì)，今由中央發(fā)給期票，將全額照本分別定期付換地方，此中利賴(lài)，已足無(wú)窮，湘省人民，咸知此旨對(duì)此久無(wú)異議。去年譚督辦奉命到湘，發(fā)布宣言書(shū)，亦曾申明私股還現(xiàn)之說(shuō)。后來(lái)黃督辦接任路事，又曾宣言保障股東權(quán)利。故在湘路歷史上言之，私股還現(xiàn)，公股發(fā)給期票，殆已不可變更。此次文瑋等經(jīng)公司董事會(huì)推舉來(lái)京，商議收路還股辦法，深知部中困難情形，故與公司董事會(huì)往返電商，允將甲項(xiàng)于民國(guó)二年度，只還二百萬(wàn)元，其余民國(guó)三四年分?jǐn)傔€清。雖于還股求現(xiàn)之說(shuō)，未能圓滿(mǎn)貫徹，然款項(xiàng)有著，利息照常，權(quán)利既然無(wú)損失，困難當(dāng)能共諒。惟合約內(nèi)所列甲乙兩項(xiàng)股款，甲項(xiàng)目接收后，即行攤還，至民國(guó)四年度還清。乙項(xiàng)目自民國(guó)五年度起，方始攤還，至民國(guó)十六年度還清，比較原案，乙項(xiàng)恰符前清郵部所定發(fā)還米鹽公股辦法。而甲項(xiàng)比諸前郵部所定發(fā)還私股辦法，尚有未能適合者。在各股東深知大義，共知鈞部苦難，當(dāng)亦不忍苛求。若再并區(qū)區(qū)優(yōu)先利益而無(wú)之，似非體恤商民之道。文瑋等愚見(jiàn)以為，在鈞部雖以甲乙兩項(xiàng)民（“民”當(dāng)為“名”——筆者注）義分別發(fā)還，而在公司支配，仍應(yīng)根據(jù)原案，以甲項(xiàng)還清私股后，方能以乙項(xiàng)攤還公股。庶國(guó)家既無(wú)反汗之嫌，公司亦免食言之咎。[68]

對(duì)于湘路公司的收路還股要求，交通部批文稱(chēng)，“此事前經(jīng)迭據(jù)代表面商，業(yè)已分別性質(zhì)，載明合約之內(nèi)，將來(lái)本公司支配，自應(yīng)根據(jù)和約辦理?！盵69]根據(jù)上面的敘述，我們可以看到，湘路公司雖然表示體諒交通部的困難，但從根本上還是要求交通部按照清朝郵傳部所擬定的收路還股方案來(lái)進(jìn)行路權(quán)回購(gòu)。那么，郵傳部當(dāng)時(shí)擬定的方案是什么呢？1911年6月，郵傳部擬定的方案是：“湘路所收五百數(shù)十萬(wàn)兩，有米捐、鹽捐、租股、房股各項(xiàng)四百余萬(wàn)兩，商股約一百萬(wàn)兩左右。支款內(nèi)修路購(gòu)料約二百余萬(wàn)兩，據(jù)余肇康電稱(chēng)，洙（株）至長(zhǎng)沙一百余里，已經(jīng)完工開(kāi)車(chē)，碼頭各項(xiàng)，均已齊備。約計(jì)其數(shù)，耗費(fèi)無(wú)多。擬定將實(shí)在商股一百余萬(wàn)兩，照本發(fā)還；其余米捐、鹽捐、租股、房股，除美國(guó)贖約經(jīng)費(fèi)三百余萬(wàn)兩外，準(zhǔn)即另發(fā)國(guó)家保利票，長(zhǎng)年息六厘，五年后分作十五年攤還，以充本省實(shí)業(yè)公用”。[70]也就是說(shuō)，湘路所集500余萬(wàn)兩股款，商股約100萬(wàn)兩，米捐、鹽捐、租股、房股等約400余萬(wàn)兩；商股直接發(fā)還現(xiàn)銀，米鹽房租等款除掉合興公司湖南所攤還款外，所?？铐?xiàng)發(fā)行國(guó)家鐵路股票，年息6厘，5年后分15年本息合計(jì)逐年攤還。

根據(jù)1913年6月23日交通總長(zhǎng)朱啟鈐呈大總統(tǒng)袁世凱文，湘路公司與交通部之間的協(xié)商，最初雙方的要求距離比較遠(yuǎn)，“公司意在已用之款全數(shù)發(fā)還現(xiàn)金，而本部財(cái)力竭蹶萬(wàn)分，無(wú)從羅掘”，交通部以川路國(guó)有分年攤還已有成案，希望湘路公司亦能準(zhǔn)此辦理。朱啟鈐指出，“湘人深識(shí)遠(yuǎn)慮，力顧大局”，湘路公司代表陳文瑋、傅定祥“準(zhǔn)情酌理，不為意外之要求”，“深識(shí)大體，惟以保全商本擔(dān)負(fù)債務(wù)為請(qǐng)”；交通部則“以國(guó)家之款擔(dān)任無(wú)形之虧累，但求事實(shí)有濟(jì)，財(cái)力可以騰挪，亦未便稍從刻核”。由于雙方推誠(chéng)布公，彼此交讓?zhuān)笆嗄陙?lái)紛紜糾葛之路”，最終得以圓滿(mǎn)解決，順利完成了國(guó)有化。[71]

1913年6月3日[72]，湘路公司在北京與交通部議定了“接收商辦湘路合約”。這份合約一共有20條，一式兩份，附表兩份，交通部與湘路公司各執(zhí)全件一份。合約中比較重要的內(nèi)容是第一、三、五、七、八條，其主要內(nèi)容是：

第一條：湖南境內(nèi)原定之粵漢干路路線及三佛（三水——佛山）支路湖南所占七分之三，所有公司已成路線及材料、車(chē)輛、廠房、器具，未成鐵路之已建工程、已購(gòu)地段及本路全線內(nèi)一切產(chǎn)業(yè)權(quán)利，一律改歸國(guó)有，由部直轄，自由處理一切。所有以前給與該公司之權(quán)利，概行取消。

第三條：公司入款，所有商股、房股、租股、薪股，賑糶米、捐、鹽斤、配銷(xiāo)捐一律認(rèn)為公司資本。

第五條：路歸國(guó)有，公司所有資本，應(yīng)一律發(fā)還現(xiàn)款。今將股款分兩種辦法，按照商、房、租、薪股本金額列為甲項(xiàng)，按照米、鹽股本金額列為乙項(xiàng)，分別定期發(fā)還。

第七條：甲項(xiàng)資本于民國(guó)二年度攤還二百萬(wàn)元，余數(shù)于民國(guó)三、四兩年分年攤還，其分年攤還之款，由部先期給與有期證券為憑；自民國(guó)二年一月一日起年息六厘（民國(guó)二年一月一日以后所交股之日起息），二年度付息四次，三四年度每年度付息二次，已還之本即止息。

第八條：乙項(xiàng)資本自接收后第三年起分十二年每年兩期還清；按照該期還本之?dāng)?shù)，匯計(jì)歷來(lái)應(yīng)付之息，一并給付。息率及計(jì)算開(kāi)始日期與甲項(xiàng)同。[73]

上述合約還有對(duì)于甲乙兩項(xiàng)股款的分年攤還表（參見(jiàn)表1、表2）。

表中所列乙項(xiàng)還本付息日期起自1913年7月1日，但同時(shí)也說(shuō)如果交路日期延遲，則還本付息日期亦隨之展遲。事實(shí)上，湘路正式收歸國(guó)有的日期為1913年10月1日，因此上述乙項(xiàng)還本付息日期也就從該年10月1日算起。1913年10月1日，交通部湘鄂鐵路總局在長(zhǎng)沙設(shè)立駐湘工程處，同時(shí)，湘路公司及其董事會(huì)同時(shí)撤銷(xiāo)，改設(shè)股款清理處，開(kāi)始正式辦理交接事宜。至1914年2月，交通部主事巢元功、顧梓田報(bào)告股款清算完竣，所有甲項(xiàng)股本銀為440萬(wàn)元，乙項(xiàng)股本銀為473.6萬(wàn)元。在債款未清算之前，交通部已經(jīng)代還湘路公司銀元二百七十七萬(wàn)二千四百四十元二角六分二厘?，F(xiàn)負(fù)債長(zhǎng)平銀六十七萬(wàn)二千四百兩零七錢(qián)九分二厘，英金九萬(wàn)八千五百二十八鎊十一先令五便士，銀元三十一萬(wàn)七千五百九十元零三角，以上已還、未還銀元及長(zhǎng)平銀、英金等債款合計(jì)共約合銀元四百九十五萬(wàn)九千九百零九元二角四分二厘。所有甲項(xiàng)股款照第七條辦法分八期攤還，每三個(gè)月為一期。[76]

表1 湘路收歸國(guó)有甲項(xiàng)分年還本付息表[74]（單位：元）

在民國(guó)初年，湘路的收歸國(guó)有并不是孤立的個(gè)案，它是北洋軍閥利用鐵路系統(tǒng)向南方擴(kuò)張勢(shì)力的一種手段。當(dāng)時(shí)主管交通的一些政界要人如梁士詒、朱啟鈐、葉公綽、關(guān)賡麟等人均為“交通系”的主要角色，他們打著統(tǒng)一鐵路建設(shè)與管理的旗號(hào)，利用民國(guó)初年有利的歷史環(huán)境，在不到兩年的時(shí)間里，將民辦的八條鐵路均收歸國(guó)有，而且并沒(méi)有花費(fèi)非常大的代價(jià)。同時(shí)，商辦鐵路經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，成效微弱，也從側(cè)面清楚地證明在當(dāng)時(shí)的中國(guó)商（民）辦鐵路尤其像粵漢鐵路這樣的大型干線鐵路是非常困難的，必須集全國(guó)之力進(jìn)行干線鐵路建設(shè)，才能真正取得實(shí)效，故投資鐵路的商股也愿意在保證自身利益不受損失的情況下，把鐵路建設(shè)權(quán)交歸國(guó)家。張茂鵬在其文章中寫(xiě)道：“梁士詒一向主張以發(fā)展交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)發(fā)陣地，而統(tǒng)一各鐵路，又為發(fā)展交通事業(yè)的首要任務(wù)。這時(shí)，北洋勢(shì)力已擴(kuò)大到南方，沉沒(méi)在鐵路建設(shè)中的商股感到收益無(wú)望，故愿將鐵路權(quán)交給交通部。當(dāng)時(shí)任交通部長(zhǎng)的朱啟鈐為梁士詒的好友，而任路政司長(zhǎng)的葉恭綽更是梁的得力助手，于是梁便以全國(guó)鐵路協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)資格，利用這一時(shí)機(jī)，與有關(guān)方面磋商贖回各路，妥訂章程、合約?！弊罱K實(shí)現(xiàn)了大部分鐵路統(tǒng)一建設(shè)與管理的愿望。[77]1913年6月3日，交通部與湘路公司訂立合約，12日與蘇路公司訂約，8月與豫路公司訂約，9月與晉路公司訂約，1914年3月與皖路公司訂約，4月與浙路公司訂約，1915年1月與鄂路公司訂約，而川路則早在1912年11月就已經(jīng)為交通部收歸國(guó)有。[78]在兩年多的時(shí)間里（1912年11月—1915年1月）就將八條商辦

鐵路收歸國(guó)有，確實(shí)具有非常高的效率，也反映了民國(guó)初年北洋政府在民間也具有一定的威信。

表2 湘路收歸國(guó)有乙項(xiàng)分年還本付息表[75]

湘路的收歸國(guó)有也是歷史的必然，因?yàn)楫?dāng)時(shí)“各省商辦鐵路公司集積了大量資金，受種種條件的限制”，除了少數(shù)公司如蘇路、浙路具有一定的實(shí)績(jī)外，“大都未能發(fā)揮資本的效用”。[79]這無(wú)疑是對(duì)寶貴的民族資本的一種極大的浪費(fèi)，此時(shí)，由國(guó)家出面收回鐵路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理權(quán)，對(duì)于近代中國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是有利的。

三、鐵路部門(mén)對(duì)粵漢鐵路沿線湖南段的經(jīng)濟(jì)調(diào)查

所謂社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，就是指“根據(jù)交通規(guī)劃的需要，對(duì)所研究區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況作全面的了解，收集各方面的基礎(chǔ)資料?！鄙鐣?huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查可分為綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查和個(gè)別社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查。鐵路建設(shè)屬于個(gè)別社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，“是指對(duì)擬新建或改建的某一交通線路（航線、鐵路或公路）或構(gòu)造物的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，其目的在于確定客貨運(yùn)量的大小，決定路線的方向、技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)，確定施工程序以及論證投資效果等?！盵80]這個(gè)定義現(xiàn)代化色彩較為濃厚，與民國(guó)時(shí)期的鐵路沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查存在著一些差別，但就其主要意思而言，是差不多的。

南京政府建立之后特別是其在1928年形式上統(tǒng)一中國(guó)之后，提出了“振興實(shí)業(yè)”的口號(hào)，而鐵路建設(shè)被列為重中之重，國(guó)民政府鐵道部成立之后，擬定了龐大的鐵路建筑規(guī)劃，即所謂“庚關(guān)兩款筑路計(jì)劃”。鐵道部對(duì)于鐵路建設(shè)前的經(jīng)濟(jì)調(diào)查非常重視，在1930年至1937年間，在各鐵路沿線進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng)。鐵道部認(rèn)為，“為培養(yǎng)新貨運(yùn)起見(jiàn)，尤應(yīng)設(shè)法輔助沿線地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)之發(fā)展，故鐵路沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查一事，甚關(guān)重要?！盵81]這個(gè)時(shí)期的鐵路沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查，由鐵道部或各地鐵路管理局組織，按照鐵道部擬定的“國(guó)有鐵路辦理沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查指導(dǎo)書(shū)”的要求進(jìn)行，其調(diào)查內(nèi)容包括地理、人口、物產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通、社會(huì)概況等項(xiàng)目，重點(diǎn)則在沿線主要物產(chǎn)及其運(yùn)銷(xiāo)等情況，對(duì)于與鐵路形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的水運(yùn)和公路運(yùn)輸也十分關(guān)注。調(diào)查完畢，要根據(jù)調(diào)查內(nèi)容形成調(diào)查報(bào)告書(shū)，并針對(duì)所調(diào)查的路線的情況提出一定的建議。這次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對(duì)于整理路政、發(fā)展地方實(shí)業(yè)以及全面抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備都具有十分重要的意義。

鐵路沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查是發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)南葲Q條件和重要根據(jù)，這就決定了鐵路部門(mén)必須對(duì)沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，粵漢鐵路自然也不例外。1936年5月，其時(shí)粵漢鐵路株韶段剛剛實(shí)現(xiàn)全線接軌，鐵道部即訓(xùn)令湘鄂段管理局迅速組織人力進(jìn)行沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查。[82]1937年初，粵漢鐵路管理局指定武漢營(yíng)業(yè)區(qū)課員李以介、長(zhǎng)沙營(yíng)業(yè)區(qū)課員胡世義、衡陽(yáng)營(yíng)業(yè)區(qū)課員姚松年、曲江（韶關(guān)）營(yíng)業(yè)區(qū)課員蔡惠褀、廣州營(yíng)業(yè)區(qū)課員周孟人等，在鐵道部課員江道亨的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對(duì)各自營(yíng)業(yè)區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)查。[83]固然，鐵路部門(mén)的調(diào)查，其著眼點(diǎn)自然是為了發(fā)展鐵路客貨運(yùn)輸，提高鐵路部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益，這是無(wú)可置疑的。但是，鐵路作為一種社會(huì)聯(lián)系廣泛的公共事業(yè)，它同時(shí)“負(fù)有改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之重大責(zé)任，應(yīng)盡量設(shè)法發(fā)展其沿線經(jīng)濟(jì)?！币虼?，鐵路自身的經(jīng)營(yíng)，有賴(lài)于沿線各地的經(jīng)濟(jì)狀況，故鐵路欲求其營(yíng)業(yè)之進(jìn)步與發(fā)展，就必須“輔助其沿線國(guó)民經(jīng)濟(jì)之發(fā)達(dá)”，所以，鐵路自身之營(yíng)業(yè)與沿線經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系是“一而二二而一之問(wèn)題，固有相互密切之關(guān)系也?！盵84]

鐵路部門(mén)曾多次對(duì)粵漢鐵路沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過(guò)調(diào)查，我們主要關(guān)注對(duì)該路湖南段的調(diào)查情況。1933年9月底，其時(shí)粵漢鐵路株韶段工程建設(shè)業(yè)已正式拉開(kāi)帷幕，鐵道部組織“株韶段沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)”（主任一人，隊(duì)員二人），沿株韶路及附近各縣進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)查，其目的顯然是為了配合株韶段的工程建設(shè)，同時(shí)也是為未來(lái)粵漢鐵路全線通車(chē)后的客貨運(yùn)營(yíng)業(yè)預(yù)做準(zhǔn)備。此次調(diào)查，原定期限為兩個(gè)半月，調(diào)查區(qū)域原定為湖南省之湘潭縣、衡山縣、衡陽(yáng)縣、耒陽(yáng)縣、永興縣、郴縣、宜章縣以及廣東的樂(lè)昌縣和曲江縣。上述諸縣，皆為株韶段直接經(jīng)過(guò)之地。但調(diào)查隊(duì)在調(diào)查過(guò)程中認(rèn)識(shí)到，鐵路營(yíng)業(yè)范圍，并不能僅僅局限在線路直接經(jīng)過(guò)之地，鐵路途經(jīng)各城鎮(zhèn)鄰近諸縣也是鐵路營(yíng)業(yè)所輻射的范圍，故鄰近各縣之經(jīng)濟(jì)狀況，也應(yīng)該一并關(guān)注。向鐵道部請(qǐng)示之后，將湖南省醴陵縣、攸縣、安仁縣、資興縣、常寧縣、臨武縣，廣東省仁化縣、始興縣、南雄縣、乳源縣等11縣列入調(diào)查范圍，連同原定之9縣，總計(jì)20縣。調(diào)查時(shí)間亦增加兩個(gè)半月，連同預(yù)定時(shí)間兩個(gè)半月，總計(jì)5個(gè)月。本次調(diào)查，涉及20縣之人口、地理（位置、面積、山脈、河流等）、陸路交通（公路、驛道）、水道交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、林產(chǎn)、地質(zhì)礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)等事項(xiàng)，調(diào)查隊(duì)完成的調(diào)查報(bào)告書(shū)除詳列上述調(diào)查結(jié)果外，尚有總論和結(jié)論部分，其內(nèi)容頗為詳實(shí)可靠，實(shí)為不可多得之社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料。雖然在調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查隊(duì)面臨著人手有限、經(jīng)費(fèi)短少、時(shí)間緊張、交通不便等種種困難，加以時(shí)局動(dòng)蕩，沿路調(diào)查過(guò)程中時(shí)遇匪患，他們能夠在短短5個(gè)月完成如此繁重之調(diào)查任務(wù)，實(shí)屬不易。

據(jù)調(diào)查報(bào)告說(shuō)，此次調(diào)查的地域面積約4.7萬(wàn)平方公里，丘陵多而平原少。全區(qū)人口約744萬(wàn)余人，居民習(xí)苦耐勞，湘人尤為儉樸。本區(qū)水路交通方面，河流遍布全區(qū)，水道交通極為便利，各河水量深淺不一，大約水漲時(shí)湘江正流1000噸以下大輪，可自長(zhǎng)江通航至湘潭，小輪可上溯至衡陽(yáng)，民船則可上溯至廣西境內(nèi)；北江正流，水漲時(shí)小輪自廣州可通航至曲江，但無(wú)正式航線，民船水漲時(shí)，亦可上溯至湘境。然水落時(shí)，或不能載貨，或需拉纖，方可勉強(qiáng)通行。調(diào)查認(rèn)為，水路運(yùn)輸對(duì)于將要完成的粵漢鐵路未來(lái)之營(yíng)業(yè)影響甚為巨大。在粵漢鐵路株韶段未完成之前，本區(qū)貨物之運(yùn)輸，除少數(shù)貴重物品由公路汽車(chē)運(yùn)送外，其余貨物全部走水運(yùn)?，F(xiàn)株韶段正加緊施工，完成可期，而路線南北分別與湘江、北江平行，則將來(lái)鐵路水運(yùn)對(duì)于貨物運(yùn)輸之爭(zhēng)奪，勢(shì)所難免。從鐵路的立場(chǎng)來(lái)看，湖南富庶之地，多萃于湘西（湘江以西），人口繁密，物產(chǎn)豐富。粵漢鐵路湖南段，沿湘江東岸而行，全線略偏于湘東，故湘西貨物之運(yùn)輸長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、武漢者，多由所在地乘船直達(dá)，或在衡陽(yáng)或在湘潭轉(zhuǎn)換大船，可直達(dá)漢口。倘改由鐵路運(yùn)輸，必須先由產(chǎn)地以船運(yùn)抵湘江東岸，卸于碼頭，運(yùn)至火車(chē)，無(wú)車(chē)尚須先存貨棧，有了空車(chē)，然后裝車(chē)北運(yùn)，其目的地如是長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、武昌，則車(chē)運(yùn)較之船運(yùn)，不過(guò)多一裝卸之煩。倘其目的地為漢口，又須過(guò)江一次，則車(chē)運(yùn)較之船運(yùn)，中途多兩次裝卸。若是客運(yùn)，雖有不便，尚無(wú)太大影響，然在貨運(yùn)，則不僅貨主要多負(fù)擔(dān)兩次裝卸費(fèi)，而且裝卸一次，則貨物有多遭一次損壞或被盜竊的風(fēng)險(xiǎn)，到達(dá)之時(shí)間，也會(huì)因此而延誤?？v使將來(lái)實(shí)施聯(lián)運(yùn)之辦法，貨主可在漢口提貨，但是上述因中途裝卸而導(dǎo)致的種種風(fēng)險(xiǎn)卻依然存在，即使上述風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失貨主能夠獲得一定的補(bǔ)償，那么這種損失事實(shí)上被轉(zhuǎn)移到鐵路部門(mén)了。鐵路部門(mén)為了避免這種損失，會(huì)在運(yùn)費(fèi)上設(shè)計(jì)種種補(bǔ)償辦法，這就必然導(dǎo)致鐵路部門(mén)在貨運(yùn)定價(jià)中，加入中途裝卸費(fèi)與損失賠償?shù)确N種費(fèi)用。正常情況下，鐵路運(yùn)費(fèi)已較水運(yùn)價(jià)格為高了，再加上以上種種費(fèi)用，則兩者運(yùn)價(jià)會(huì)相差更大，如此鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力將大受影響。鐵路雖然具有到達(dá)較快的優(yōu)勢(shì)，但是如果運(yùn)輸之貨物如米、煤、鹽等在到達(dá)時(shí)間上并無(wú)特別急迫的要求，而粵漢鐵路沿線之大宗貨物，又恰恰為上述三項(xiàng)，則商人所考慮的主要因素就是運(yùn)價(jià)之高低了。由此可見(jiàn)，未來(lái)粵漢鐵路短途之貨運(yùn)，如衡陽(yáng)至武昌間、曲江至廣州間，將會(huì)受到水運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重影響。但是未來(lái)由武昌至廣州之全程運(yùn)輸，或由湘運(yùn)粵，或由粵運(yùn)湘，由于南嶺橫亙湘粵之間，湘江與北江不能匯通，北江上游之武水雖能通至湖南宜章，然灘多水急，舟行艱難，這時(shí)則舍鐵路之外別無(wú)他途。雖然水運(yùn)與粵漢鐵路存在競(jìng)爭(zhēng)，但亦存在互補(bǔ)。湘江、北江各支流，多與鐵路相交，不啻為鐵路之支線，將來(lái)鐵路之貨物，皆須借助這些支流散諸各地。鐵路部門(mén)需要認(rèn)真考慮的是：如何將這些支流運(yùn)輸?shù)呢浳飬R聚到鐵路上來(lái)運(yùn)輸，而不是被湘江北江水運(yùn)奪走。

湘粵交界之處，地勢(shì)最為險(xiǎn)峻，公路尚未貫通，河流亦南北異趨，交通十分困難，貨物往來(lái)，全賴(lài)肩挑，循往昔之湘粵大道往來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)，間或有騾馬駝運(yùn)，但甚為罕見(jiàn)。各縣間短途販運(yùn)，則以肩挑為唯一辦法，而旅客之往來(lái)，步行之外，惟恃肩輿。公路方面，湘省境內(nèi)路線頗多，往來(lái)尚稱(chēng)便利，但運(yùn)費(fèi)較高，商人尚少利用。湘省公路與粵漢鐵路關(guān)系最密切者為湘粵公路，該路由長(zhǎng)沙至粵省邊境，與粵漢鐵路平行，業(yè)已經(jīng)完工通車(chē)，長(zhǎng)約393公里。此線目前為湘粵之交通要道，日后株韶段工程完工，彼此相同的走向，而又相距不遠(yuǎn)，除了湘江水運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)，與湘粵在運(yùn)輸上也必然會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。而公路因運(yùn)費(fèi)高企，必然不能支持，因此應(yīng)該預(yù)先籌劃對(duì)策，使彼此由相妨化為相輔。粵省公路路線較少，且運(yùn)費(fèi)高昂，頗為不便。

全區(qū)農(nóng)產(chǎn)以稻谷為大宗，薯芋雜糧次之。湖南省之湘潭、醴陵、衡山、衡陽(yáng)、攸縣、安仁等縣，茍非荒歉，皆有米稻輸出，其數(shù)量則視收成之豐歉而定。而湖南之耒陽(yáng)、常寧、永興、資興、郴縣、桂陽(yáng)、宜章、臨武等地，其稻米產(chǎn)量較少，豐年尚不足自給，荒年則尤須外地輸入。全區(qū)多山，故宜于植樹(shù)，湖南省之衡山、安仁、攸縣、資興、郴縣、桂陽(yáng)、宜章等地，林木較多，而湘潭、衡陽(yáng)等縣，則為各縣木材集散之地。桐油、茶油為湘省大宗土產(chǎn)，輸出較多。該區(qū)林木雖多，然樹(shù)齡少者居多，加以山農(nóng)亂伐，故能充鐵路枕木之用者并不多。牲畜以豬雞牛等為多，亦頗有輸出。

礦產(chǎn)方面，全區(qū)礦產(chǎn)分布廣泛，種類(lèi)繁多，儲(chǔ)量豐富。已經(jīng)開(kāi)采的主要有：常寧水口山之鉛、鋅及硫磺，攸縣東北鄉(xiāng)之鐵及砒，安仁北鄉(xiāng)之石墨，永興觀音崖之無(wú)煙煤，資興、郴縣、宜章間瑤岡仙之鎢，臨武香花嶺之錫，宜章、乳源間狗牙洞之煙煤等，儲(chǔ)量多寡不一，而交通不便，資本缺乏，實(shí)為阻礙礦業(yè)發(fā)展之主要原因，故粵漢鐵路全線接通，對(duì)于今后本區(qū)礦業(yè)之大規(guī)模開(kāi)采與發(fā)展尤其重要。工業(yè)方面，本區(qū)工業(yè)殊不發(fā)達(dá)，新式工業(yè)，幾為空白。舊式手工業(yè)產(chǎn)品，除醴陵之瓷器、夏布、爆竹，湘潭之紙傘，始興、仁化之土紙等，尚有一定名氣與產(chǎn)量外，其余如土布、鞋襪、藤竹器等，數(shù)量較少，且系零星制造，雖在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)中占有一定地位，而于將來(lái)鐵路之影響則顯然微弱。本區(qū)工業(yè)之不振，其原因大約為人才難得、資本缺乏、交通不便、需求不多，加之外貨充斥，不但新式工業(yè)難以崛起，即原來(lái)就有之工業(yè)，如瓷器、夏布、土紙、爆竹等，因墨守舊章，亦逐漸衰落，將來(lái)之振興，實(shí)有賴(lài)于粵漢鐵路之完成，而其出品，亦當(dāng)大力改良方為出路。

本區(qū)商業(yè)，以衡陽(yáng)、湘潭為盛，郴縣、醴陵次之。衡陽(yáng)舊為衡州治府，居湘耒蒸三水合流之處，綰湘南之鎖鑰，水陸沖衢，人物殷豐，其地位實(shí)不止商業(yè)一端，在政治、軍事等方面皆居重要地位。自長(zhǎng)（沙） 衡（陽(yáng)）、衡（陽(yáng)） 宜（章）、衡（陽(yáng)）寶（慶）各公路通車(chē)后，商業(yè)更顯繁榮，且有超越湘潭之趨勢(shì)，其每年之商品營(yíng)業(yè)額已在湘潭之上（參見(jiàn)表3）。湘潭城居湘江西岸，百余噸之輪船終年可與武漢、長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)輪船往來(lái)，小輪可上溯衡陽(yáng)、祁陽(yáng)等地，民船則可直達(dá)永州各縣；西循漣水，可入湘西，故過(guò)去湘省西南部之貨物，皆在湘潭集散，故其商業(yè)地位，除長(zhǎng)沙外，首屈一指。近年因衡陽(yáng)日趨發(fā)達(dá)，湘南貨物，改集衡陽(yáng)，而湘西貨物之運(yùn)銷(xiāo)武漢或由武漢運(yùn)入湘西者，又多改趨益陽(yáng)、常德等地，故湘潭之貿(mào)易，雖大不如前，然規(guī)模尚在，其商業(yè)資本額即遠(yuǎn)在衡陽(yáng)之上（參見(jiàn)表3）。其他如郴縣、醴陵、樂(lè)昌、仁化、攸縣、衡山等縣，皆具縣治之氣象。湘粵兩省貿(mào)易地點(diǎn)，在湖南為郴縣，在廣東為樂(lè)昌，尤其是樂(lè)昌之坪石鎮(zhèn)，地扼湘粵交通咽喉，粵漢鐵路過(guò)其東，且瀕臨武水，在軍事商業(yè)方面皆居重要地位，湘米粵鹽為交易之最大宗，鹽尤為湘粵互易之必需品，湘人肩米、谷、雞、鴨或雞蛋之屬，至坪石易鹽而返。

表3 本區(qū)主要商業(yè)中心商業(yè)簡(jiǎn)況（1932年）[85]

全區(qū)貨物，在輸出方面，以稻、米、木材、煤、各種金屬礦砂、爆竹、茶油、桐油、瓷器、夏布、豬、雞、雞蛋、粗紙為最多，輸入則鹽、棉花、棉紗、綢緞、布匹、煤油、銅、鐵、五金制品、面粉、糖、南貨、顏料、化妝品、書(shū)籍、雜貨等為大宗，輸入輸出貨物之轉(zhuǎn)運(yùn)地，在北為長(zhǎng)沙、漢口，在南為廣州、香港，本區(qū)之承轉(zhuǎn)地，則為衡陽(yáng)、湘潭、曲江、南雄等地。

綜觀全區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，農(nóng)業(yè)已頗為發(fā)達(dá)，此后當(dāng)著力于種子改良與推廣銷(xiāo)路方面；礦業(yè)方面，尚需有計(jì)劃之開(kāi)發(fā)，工業(yè)則極度幼稚；林業(yè)須提倡培植與保護(hù)，乃能取之不竭；商業(yè)亦相當(dāng)發(fā)達(dá)，將來(lái)鐵路公路，相繼完成，交通便利，則商業(yè)更易繁榮。本區(qū)人口稠密，風(fēng)氣淳樸，將來(lái)粵漢鐵路通車(chē)，本區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，當(dāng)會(huì)迅速改變。

調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，粵漢鐵路株韶段正在興工，完工有期，必須根據(jù)此次對(duì)該路沿線之經(jīng)濟(jì)狀況所做的調(diào)查，認(rèn)真謀劃鐵路客貨運(yùn)運(yùn)輸政策。依調(diào)查來(lái)看，對(duì)鐵路運(yùn)輸影響之最大者，無(wú)疑是水運(yùn)與公路，此外，沿線物產(chǎn)不甚豐饒，礦產(chǎn)多未開(kāi)發(fā)，新式工業(yè)幾乎空白，因此，粵漢鐵路通車(chē)最初幾年，客貨運(yùn)收入，與人們的想象恐怕會(huì)有很大的距離。不過(guò)，可以期待的是，鐵路的運(yùn)營(yíng)會(huì)變得越來(lái)越好，因?yàn)殡S著鐵路的運(yùn)營(yíng)，鐵路沿線之經(jīng)濟(jì)必然會(huì)逐漸發(fā)展乃至發(fā)達(dá)。今后粵漢鐵路發(fā)展貨運(yùn)業(yè)務(wù)，可從如下幾個(gè)方面努力：

其一，湘米運(yùn)粵。湖南多米，而廣東缺米，粵漢鐵路溝通湘粵，為兩省調(diào)劑稻米之盈虛提供了可能。惟湖南稻米，品種稍差，加工技術(shù)亦較為落后，故米之口感不為粵人所喜。1933年，湖南稻米豐收，而廣東歉收，于是廣州商會(huì)派人赴湘購(gòu)米三萬(wàn)擔(dān)，首批起運(yùn)后，即行止辦，其原因即為湘米過(guò)粗，廣東人難以適應(yīng)。今后，湖南省當(dāng)改進(jìn)稻種和加工技術(shù)，則湘米有可能大批運(yùn)粵，也會(huì)成為粵漢鐵路貨運(yùn)之大宗。

其二，湘煤銷(xiāo)粵。湖南之煤，已開(kāi)采者如醴陵、永興等縣，永興之煤，煤質(zhì)尤佳，然產(chǎn)量不多。廣東之煤礦著名者，僅有一個(gè)富國(guó)煤礦，產(chǎn)煤有限，每年需從國(guó)外輸入煤炭甚多，倘湖南煤礦能大量開(kāi)采，則由鐵路運(yùn)粵，不但鐵路能夠增加收入，亦可稍杜外煤之傾銷(xiāo)也。

其三，粵鹽銷(xiāo)湘。廣東之鹽，質(zhì)量較淮鹽為佳，且價(jià)格亦廉，故湘中湘北之淮鹽區(qū)，近亦時(shí)有粵鹽蹤跡。倘粵鹽能夠在湖南全省銷(xiāo)售，必將取代淮鹽的地位，而粵鹽銷(xiāo)湘必由鐵路，則鐵路與湘省兩受其利益。

其四，湘粵貿(mào)易將大增。昔時(shí)湖南所需一切日用品，向于滬漢購(gòu)辦，粵漢鐵路通車(chē)后，廣州香港市場(chǎng)亦可向湖南提供大量日用品；湖南各種土貨，昔日亦多銷(xiāo)滬漢，今后可兼銷(xiāo)港粵。從滬漢購(gòu)辦貨物，或土產(chǎn)輸出滬漢，皆有水道可循，而水道運(yùn)價(jià)遠(yuǎn)較鐵路為低。倘在港粵采辦貨物，或土產(chǎn)輸出港粵，則非鐵路不可。為發(fā)展鐵路運(yùn)輸增加收入計(jì)，當(dāng)以低廉之運(yùn)價(jià)使貨物之出入滬漢者，轉(zhuǎn)而出入港粵也。

其五，湘粵公路，幾與粵漢鐵路平行，鐵路通車(chē)后，很多貨物會(huì)舍公路而走鐵路。但短途客運(yùn)，因公路班次多而座位又甚舒適，恐將受公路之激烈競(jìng)爭(zhēng)，故鐵路預(yù)先制定對(duì)策，如減低票價(jià)，注意改善車(chē)上之設(shè)備，提高正點(diǎn)率等，或許能吸引部分乘客。

其六，積極與水道運(yùn)輸配合。水路運(yùn)輸，實(shí)為粵漢鐵路貨運(yùn)之勁敵。雖然湘江、北江水運(yùn)便利，但粵漢全程之運(yùn)輸，似非水道所能競(jìng)爭(zhēng)。然南北兩端之短途運(yùn)輸，則水運(yùn)以其低廉之價(jià)格，處處占優(yōu)?；洕h鐵路處于湘江與北江之東岸，大部分在湘東貧瘠之區(qū)，而湘（江）以西富饒物產(chǎn)，水運(yùn)以其價(jià)格低廉、省多次裝卸之勞的優(yōu)勢(shì)，故商家多趨水運(yùn)。將來(lái)鐵路當(dāng)局之運(yùn)輸方案，必須處處針對(duì)水運(yùn)，方不致鐵路僅沾水運(yùn)之剩利。調(diào)查隊(duì)認(rèn)為，應(yīng)實(shí)行如下各項(xiàng)，或可稍資補(bǔ)救：（甲）如財(cái)力許可，應(yīng)修建一條支線，聯(lián)絡(luò)湘西，或提前修筑湘滇公路湖南段，以吸收湘西之貨物。（乙）武昌漢口間造橋梁或鐵路輪渡，渡過(guò)長(zhǎng)江，使粵漢平漢兩路連接，以省貨物裝卸過(guò)江之煩。（丙）武昌廣州修建大碼頭，以便接運(yùn)粵漢路之貨物。（?。└纳曝浳镞\(yùn)輸管理，辦理水路貨物聯(lián)運(yùn)辦法。（戊）在湘江和北江西岸城市鎮(zhèn)之間，設(shè)立營(yíng)業(yè)所，注重收運(yùn)貨物，由營(yíng)業(yè)所代運(yùn)之貨物，渡過(guò)湘江或北江時(shí)，其駁運(yùn)與裝卸費(fèi)，應(yīng)當(dāng)免收。（己）貨物之裝卸手續(xù)，及運(yùn)送時(shí)間，務(wù)求特別迅速，以發(fā)揮鐵路之特長(zhǎng)。（庚）客貨運(yùn)價(jià)之訂定，務(wù)必低廉，對(duì)于向由水運(yùn)之貨物，則訂為特價(jià)，雖虧及成本，亦所不惜。（辛）一切裝卸費(fèi)及各項(xiàng)雜費(fèi)，能免除即免除，必須收取者，則減至極低價(jià)。（壬）應(yīng)利用回空車(chē)輛，對(duì)某種貨物運(yùn)價(jià)，予以折扣。上述各項(xiàng)，為調(diào)查隊(duì)調(diào)查后之共同感受，希望后之當(dāng)事者能認(rèn)真考慮抉擇。[86]

范廣練，日本鐵路專(zhuān)科畢業(yè)，回國(guó)后任職粵漢鐵路南段管理局，1937年任粵漢鐵路長(zhǎng)沙營(yíng)業(yè)區(qū)主任[87]，專(zhuān)司沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查事務(wù)，曾對(duì)粵漢沿線各地進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查。在《湖南醴陵縣屬產(chǎn)煤狀況與粵漢鐵路之關(guān)系》的調(diào)查報(bào)告中，作者認(rèn)為，煤炭需用甚廣，鐵路需要尤為巨大。如能得適宜廉價(jià)之煤，一來(lái)鐵路營(yíng)業(yè)支出大為減少，二來(lái)運(yùn)輸收入又可增加，實(shí)為兩全其美之事。作者在介紹了醴陵官辦的石門(mén)口煤礦和商辦的石成金煤礦的位置、交通、煤質(zhì)、儲(chǔ)量和產(chǎn)銷(xiāo)情況之后，著重分析了醴陵煤礦與粵漢鐵路的關(guān)系。他指出，按照醴陵煤礦儲(chǔ)量約6100萬(wàn)噸計(jì)算，在株韶段通車(chē)之后，每年可為粵漢鐵路南段節(jié)約燃料費(fèi)高達(dá)42萬(wàn)元之多，這是其一。其二，粵漢鐵路全線通車(chē)后，醴陵煤炭可大量銷(xiāo)往廣州，為粵省工業(yè)界提供優(yōu)良價(jià)廉之國(guó)產(chǎn)煤，每年可為粵漢鐵路南段管理局增加收入達(dá)百萬(wàn)元以上；同時(shí)，湖南煤炭的大量輸入，不但能夠發(fā)展醴陵的經(jīng)濟(jì)，還能抵制外洋煤炭在廣東的傾銷(xiāo)，對(duì)于提倡國(guó)貨無(wú)疑具有積極的意義。[88]

在《粵漢鐵路運(yùn)輸粵鹽湘米及萍醴煤炭之研究》的調(diào)查文章中，范氏指出，粵漢鐵路現(xiàn)已全線接軌，湘粵贛三省人民，因地理相接的緣故，均盼其早日通車(chē)，以便三省物產(chǎn)能夠大量快速地調(diào)劑盈缺，其中粵鹽湘米及萍醴之煤尤有互濟(jì)之必要。廣東缺米，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1912—1935年間，每年從安南暹羅等地輸入米谷約7961136擔(dān)，價(jià)值約關(guān)銀3500萬(wàn)兩；而每年輸入的本國(guó)米谷卻只有約200萬(wàn)擔(dān)，價(jià)值約關(guān)銀900萬(wàn)兩。米谷之外，廣東亦缺煤，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1925—1935年間，平均每年輸入煤炭約750207噸，價(jià)值約關(guān)銀6632185兩，其中國(guó)產(chǎn)煤僅占20%，而洋煤卻占80%。洋煤價(jià)格比國(guó)產(chǎn)煤高50%，而其銷(xiāo)量卻是國(guó)煤的四倍之多，這是因?yàn)檠竺旱钠焚|(zhì)較國(guó)產(chǎn)煤為高。鹽產(chǎn)方面，廣東每年產(chǎn)鹽余額高達(dá)1271000擔(dān)，湖南每年需輸入食鹽約2356000擔(dān)。因此，就湘粵贛三省經(jīng)濟(jì)而言，湖南多米，每年輸出谷米約703459擔(dān)，煤亦儲(chǔ)量豐富，江西萍鄉(xiāng)之煤則尤為著名，則三省米、煤、鹽之產(chǎn)銷(xiāo)供求，正好呈互補(bǔ)互濟(jì)之關(guān)系。假如粵漢鐵路能夠制定合理的運(yùn)輸價(jià)格，湘粵贛三省政府能夠降低甚至取消諸如米捐、進(jìn)出口稅等各項(xiàng)費(fèi)用，則三省各自主要的物產(chǎn)就能夠借助粵漢鐵路實(shí)現(xiàn)良性互補(bǔ)之關(guān)系，對(duì)于三省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到非常重要的推動(dòng)作用。[89]

1937年3月，其時(shí)粵漢鐵路業(yè)已全線通車(chē)數(shù)月，為了發(fā)展粵漢鐵路客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，黃秉鏞奉粵漢鐵路局營(yíng)業(yè)處命令，對(duì)該路衡陽(yáng)區(qū)所屬城鎮(zhèn)進(jìn)行了一次較為全面的調(diào)查。本次調(diào)查擬對(duì)粵漢鐵路衡陽(yáng)區(qū)各站附近城鎮(zhèn)概況、經(jīng)濟(jì)狀況及客貨運(yùn)情形，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。衡陽(yáng)區(qū)各站附近城市有湘潭、醴陵、衡陽(yáng)、衡山、耒陽(yáng)、永興等六個(gè)城市，后因時(shí)間關(guān)系，最終只調(diào)查了湘潭、醴陵、衡陽(yáng)等三縣。雖然調(diào)查城鎮(zhèn)有所減少，但對(duì)所調(diào)查的三個(gè)城鎮(zhèn)的各種情況頗為全面詳盡，并針對(duì)調(diào)查所得，擬定了整頓和發(fā)展鐵路客貨運(yùn)的具體計(jì)劃和建議。

本次調(diào)查的內(nèi)容分兩大部分：一是湖南省地理沿革、全省地勢(shì)及水系之概況；二是對(duì)湘潭、醴陵、衡陽(yáng)三地的地理、氣候、土地面積、人口、水路交通、郵政、電報(bào)、電話(huà)、教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、礦業(yè)、商業(yè)、金融等的全面調(diào)查。調(diào)查指出，湖南全省地勢(shì)西南高而東北低，因此湘資沅澧四大水系大抵由西南和南部向東北注入洞庭湖，大江涓水“遍布全省，航行灌溉，無(wú)不便利”，水運(yùn)之發(fā)達(dá)，“對(duì)于本路貨運(yùn)之競(jìng)爭(zhēng)，至為劇烈?！?/p>

就湖南全省貨運(yùn)情形來(lái)看，湖南全省水系發(fā)達(dá)，航運(yùn)極為便利，全省輪船公司除怡和、太古、日清、招商等可通上海、漢口者，其余小輪登記在冊(cè)者有89艘，帆船木船等大小船只高達(dá)30余萬(wàn)艘，故“全省貨物80%均由水道運(yùn)輸?！彼\(yùn)價(jià)格便宜，手續(xù)簡(jiǎn)便。平均由漢口至長(zhǎng)沙，或省內(nèi)各縣之水運(yùn)價(jià)格，大約每擔(dān)在3—4角之間。運(yùn)輸辦法，多由船家直接向商家招攬生意，手續(xù)極為簡(jiǎn)單便利。遇有回空船只，價(jià)格更為低廉。有時(shí)甚至還會(huì)碰到只收伙食費(fèi)，而貨物免費(fèi)代運(yùn)的。職此之故，“湘省各行商非遇緊急趕市，或冬季水涸，船只不能行駛時(shí)，無(wú)不樂(lè)趨水運(yùn)。”而且，船家起卸貨物均甚為小心，貨物較少損壞。且店主可以派人監(jiān)督，對(duì)船戶(hù)有隨時(shí)指揮之權(quán)。

公路運(yùn)輸方面，近年湖南公路進(jìn)步神速，現(xiàn)在東西南北主要縣份均已通車(chē)。同時(shí)，正在修筑之公路亦甚多，公路網(wǎng)一成，則湖南全省貨物均可由公路運(yùn)輸。不過(guò)，目前公路運(yùn)輸價(jià)格稍貴，且運(yùn)量有限，故商人采用公路運(yùn)輸?shù)纳胁欢唷８鶕?jù)湖南省公路局的統(tǒng)計(jì)，1935年全年公路貨運(yùn)總量為7126248公斤。

粵漢鐵路處水路與公路運(yùn)輸劇烈競(jìng)爭(zhēng)之中，且湘省占全路一半以上里程，如不盡快整頓吸收湘省之貨物，則本路營(yíng)業(yè)前景不容樂(lè)觀。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)湖南進(jìn)口貨品以綢布、呢絨等為大宗，商號(hào)多從上海、漢口采辦，由滬至漢每件（約四五百斤）運(yùn)價(jià)約7元；由漢口（小輪運(yùn)）至長(zhǎng)沙或湘潭，每件（約四五百斤）約2.2元。其余洋貨什物，亦多由上海、漢口走水路到湘。湖南之出口貨物，以谷米和桐油為大宗，除谷米特定由火車(chē)運(yùn)粵外，其余運(yùn)銷(xiāo)省外者，均走水路。湘省之經(jīng)濟(jì)狀況，雖然目前尚不發(fā)達(dá)，但已有逐漸發(fā)展之勢(shì)。況且湘省農(nóng)礦物產(chǎn)豐富，將來(lái)發(fā)展，不可限量。鐵路宜乘時(shí)而起，盡量吸收湘省貨物運(yùn)輸，以促進(jìn)本路營(yíng)業(yè)之發(fā)展。

本次調(diào)查的結(jié)論認(rèn)為，“湘潭為最重要之商區(qū)，萬(wàn)不宜放棄；醴陵瓷器、鞭爆大可發(fā)展，物產(chǎn)亦豐，宜助其改進(jìn)推銷(xiāo)；衡陽(yáng)時(shí)移世易，已失商業(yè)之重心，工業(yè)亦難發(fā)展，宜從緩圖也?！盵90]為此，粵漢鐵路應(yīng)制定如下策略以促進(jìn)其貨運(yùn)業(yè)務(wù)之發(fā)展：

（一）修筑湘潭支線，或自辦輪渡接駁，只收一道裝卸費(fèi)，不另收輪渡費(fèi)，則湘潭貨物，自可由鐵路運(yùn)輸。

（二）淥口站從速建筑貨倉(cāng)，以吸收醴陵、江西貨運(yùn)。

（三）環(huán)繞株洲站附近，廣購(gòu)地畝，以備將來(lái)建筑大規(guī)模貨倉(cāng)；浙贛、湘黔兩路全線通車(chē)之后，貨物往南北運(yùn)輸者，當(dāng)以此為轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

（四）建筑衡陽(yáng)粵漢碼頭，裝卸貨場(chǎng)，以便貨物由該碼頭裝卸?；洕h碼頭原為粵漢鐵路運(yùn)輸材料而設(shè)，惟衡陽(yáng)貨商因由衡陽(yáng)站裝卸貨運(yùn)至對(duì)河上岸，每件（約50公斤）連卸費(fèi)、月臺(tái)費(fèi)、上河費(fèi)、過(guò)江費(fèi)等合計(jì)約需二角九分；若由粵漢碼頭裝卸，每件只需一角二分，是以商人多愿由該站裝卸。惟碼頭對(duì)于裝卸貨物，極為不便，該碼頭月臺(tái)太短太狹，每次只可靠車(chē)四輛，且不能搭板裝卸，以致卸貨時(shí)，每將貨物由車(chē)上擲下，破壞不堪；又因每次靠車(chē)太少，以致貨物不能從速裝卸，而按照站章，延遲起卸者，又須繳延卸費(fèi)。在此種情形之下，應(yīng)從速修改月臺(tái)建筑裝卸場(chǎng)，以利商人，在貨場(chǎng)未完成以前，為體恤商艱計(jì)，貨物到站，確因月臺(tái)不能靠車(chē)，以致延遲起卸者，準(zhǔn)予免收延卸費(fèi)。

（五）代醴陵瓷商向廣州瓷莊聯(lián)絡(luò)接洽，開(kāi)辟新市場(chǎng)，以資繁榮。醴陵瓷器，不下景鎮(zhèn)瓷，較潮州瓷為佳?，F(xiàn)廣州銷(xiāo)潮州瓷器甚多，但潮瓷不及醴瓷之佳，價(jià)亦不相上下。各窯本有向外開(kāi)辟新市場(chǎng)之意，唯以固守一隅，無(wú)從聯(lián)絡(luò)。若粵漢鐵路設(shè)法代為聯(lián)絡(luò)，則醴瓷銷(xiāo)路自廣，而粵漢鐵路貨運(yùn)亦無(wú)形中增加矣。[91]

本文作者之所以非常重視湘潭，是因?yàn)橄嫣对瓰橄嬷兄匦?，水運(yùn)極為便利，為湘省米、藥材之最大交易中心，粵漢鐵路和相關(guān)公路的開(kāi)通，一定程度上增加了其交通的便利程度。著眼于吸收湘潭集散之巨量貨物，因此本文作者建議盡快修建湘潭支線。而醴陵之所以重要，是因?yàn)轷妨瓯旧砦锂a(chǎn)豐富，加之能夠轉(zhuǎn)運(yùn)部分贛西之貨物，是以作者亦建議在淥口增建貨倉(cāng)，囤積貨物，以擴(kuò)大粵漢鐵路貨物來(lái)源。

1937年1、2兩個(gè)月，廖仲蘅調(diào)查了粵漢鐵路株韶段沿線農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)情況。這次調(diào)查，據(jù)其自述，他對(duì)湖南的株洲、淥口、衡山、衡陽(yáng)、郴州和廣東的樂(lè)昌、韶關(guān)等地，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，“不敢說(shuō)把每個(gè)隔角都看到了，但至少對(duì)于我們所要求得問(wèn)題，得到了一個(gè)初步的解答?！盵92]調(diào)查報(bào)告指出，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝，欲改變農(nóng)村的這種狀況，人們普遍認(rèn)為發(fā)展交通不失為一種有效的辦法，那么鐵路、公路、水運(yùn)哪種交通起的作用更大呢？這并不能一概而論，因?yàn)槊糠N交通方式都會(huì)受到一定的限制。那么，鐵路經(jīng)過(guò)的農(nóng)村，究竟會(huì)發(fā)生什么樣的變化呢？粵漢鐵路全線通車(chē)之后，政治上固然會(huì)起到很大的作用，“同時(shí)經(jīng)過(guò)的農(nóng)村受影響最大的當(dāng)然要算農(nóng)產(chǎn)物了?！?/p>

廖仲蘅選擇了粵漢鐵路株韶段幾個(gè)相對(duì)重要的地方進(jìn)行了調(diào)查，它們分別是：湖南的株洲、醴陵的淥口、衡陽(yáng)、衡山、郴州等，此外還有廣東的樂(lè)昌和韶關(guān)等地。廖氏主要調(diào)查了上述各地的農(nóng)田面積、農(nóng)產(chǎn)的種類(lèi)（主要有稻米、薯芋、雜糧、豆類(lèi)、湘蓮等）及產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)的價(jià)格及運(yùn)銷(xiāo)等有關(guān)情況，其重點(diǎn)則在農(nóng)產(chǎn)的運(yùn)銷(xiāo)方面，因?yàn)檫@正是鐵路部門(mén)需要特別關(guān)心的地方。從調(diào)查來(lái)看，株韶沿線的物產(chǎn)，以稻谷為最大宗，各地自用之外，尚有不少盈余可供輸出；而其他農(nóng)產(chǎn)如薯芋、小麥、棉花、豆類(lèi)、湘蓮等項(xiàng)均居于次要地位，各縣自用之外，剩余并不多，因此輸出量相對(duì)有限。谷米之輸出，北可至長(zhǎng)沙、武昌、漢口等地，南可至韶關(guān)、廣州等地；其他農(nóng)產(chǎn)之輸出，薯芋北可至長(zhǎng)沙、漢口等地，小麥下至湖北，上至廣西，豆類(lèi)可至湘潭、長(zhǎng)沙等地，棉花自用者多，外銷(xiāo)較少，苧麻可至長(zhǎng)沙，瓜子可至長(zhǎng)沙、漢口，乃至上海、廣州等地。由上可見(jiàn)，上述各地農(nóng)產(chǎn)，除了稻米能夠較多輸出至漢口、上海、廣州等地外，其他農(nóng)產(chǎn)大多是在湖南省內(nèi)流通。本區(qū)的交通情況，在粵漢鐵路株韶段未完成前，以水運(yùn)為主，北則依賴(lài)湘江，南則憑借北江，依水位之漲落而通航河段亦不同。僅就湘江干支流水運(yùn)而言，根據(jù)1933年的營(yíng)業(yè)報(bào)告，湘潭之輪船，客運(yùn)占六成，貨運(yùn)占四成，貨運(yùn)價(jià)格一般每擔(dān)每百華里約為洋元3角。衡陽(yáng)之輪船公司，其貨運(yùn)價(jià)目，每百華里，蔴每百斤洋元3角，蓮子每箱洋元6角，豆每袋洋元3角。較之輪船，民船通航河段更多一些，其貨運(yùn)價(jià)格相對(duì)輪船要更便宜一些?；洕h鐵路已經(jīng)全線開(kāi)通，今后各物產(chǎn)之運(yùn)銷(xiāo)是否棄水運(yùn)而趨火車(chē)，這是值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。大致來(lái)看，除南北兩端有水運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)之外，若貨物全程運(yùn)輸即由鄂粵互運(yùn)，以及由湘運(yùn)粵，或由粵運(yùn)湘，舍鐵路別無(wú)他途。這是因?yàn)椋蠋X橫亙湘粵之間，湘江與北江不能匯通，故鐵路具有上述優(yōu)勢(shì)。然湘、粵省內(nèi)短途客貨運(yùn)，以及湘鄂間客貨運(yùn)，水運(yùn)占有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，對(duì)此，鐵路部門(mén)必須采取有力的措施予以爭(zhēng)取。至于湘江、北江各支流，多與粵漢鐵路呈交叉形，鐵路貨物自然可以通過(guò)這些支流向各地疏散。然而，如何把這些支流運(yùn)輸?shù)呢浳锒紖R聚鐵路上來(lái)，是非常值得注意的事情。無(wú)疑，將來(lái)粵漢鐵路車(chē)運(yùn)發(fā)達(dá)之后，自然能夠擴(kuò)大鐵路沿線農(nóng)作物的運(yùn)銷(xiāo)范圍，“雖不能夠挽救農(nóng)村整個(gè)的厄運(yùn)，但至少可以減去幾分的嚴(yán)重性?！盵93]

粵漢鐵路全線開(kāi)通前后，鐵路部門(mén)和各方面的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)該路沿線各地的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了多次調(diào)查，撰寫(xiě)了不少的調(diào)查報(bào)告，其中部分報(bào)告的內(nèi)容如我們前文所述。根據(jù)上述調(diào)查內(nèi)容，人們普遍對(duì)粵漢鐵路能夠有效促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)了信心。雖然調(diào)查多從鐵路部門(mén)的立場(chǎng)出發(fā)，但也對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了有價(jià)值的建議，例如，1933年9月鐵道部株韶段沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)認(rèn)為，株韶段沿線各地應(yīng)當(dāng)改良稻米品種及其加工方法，以適應(yīng)粵省人民對(duì)于稻米品質(zhì)的需求；而黃秉鏞則提出，鐵路部門(mén)要主動(dòng)幫助醴陵的瓷器、爆竹生產(chǎn)商提高他們的產(chǎn)品質(zhì)量，以擴(kuò)大其在廣東的銷(xiāo)量。一般來(lái)說(shuō)，“鄰區(qū)之生產(chǎn)同，則彼此無(wú)互相需要，而貿(mào)易不生?！盵94]而湘鄂粵三省在貿(mào)易上具有良好的互補(bǔ)性，調(diào)查均指出，湖南各種物產(chǎn)中，米為最大輸出品，輸出量較多的還有煤、礦砂、桐油、瓷器、茶葉、爆竹等，其他各種農(nóng)產(chǎn)品、手工業(yè)品等輸出量各有不同。同時(shí)，粵鹽、糖、煤油、煙草、日用品等各種產(chǎn)品則是湖南需要大量輸入的?；洕h鐵路對(duì)于上述各種大宗物產(chǎn)均應(yīng)制定合適的價(jià)格和運(yùn)輸程序，以爭(zhēng)取盡可能多的貨源。從前湖南所產(chǎn)和所需之產(chǎn)品多從漢口、上海進(jìn)出，而較少?gòu)膹V州香港進(jìn)出，因?yàn)槟蠋X之阻隔，限制了貨品從?。◤V州）港（香港）進(jìn)出的規(guī)模，如今粵漢鐵路全線通車(chē)，這就為湖南物產(chǎn)的對(duì)外輸出和外地產(chǎn)品的輸入開(kāi)辟了一條新的通道，有利于湖南的對(duì)外交流，對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展將起到有力的推動(dòng)作用。

各種調(diào)查均認(rèn)為，水運(yùn)是粵漢鐵路最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，為此鐵路部門(mén)提出了許多有針對(duì)性的對(duì)策，甚至認(rèn)為哪怕是虧本也要從水運(yùn)奪取部分貨物運(yùn)輸。但是，人們也認(rèn)識(shí)到，水運(yùn)與鐵路雖然存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但也存在著良好合作的可能。湘江、北江各支流多與粵漢鐵路呈正交形，完全可以將其看作是鐵路的支線而加以充分的利用，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與車(chē)運(yùn)的良性循環(huán)。一般來(lái)說(shuō)，粵漢鐵路南北兩端確實(shí)面臨著水運(yùn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但貨物的全程運(yùn)輸即鄂粵之互運(yùn)，湘粵之互運(yùn)，鐵路運(yùn)輸實(shí)為最佳選擇，水運(yùn)不能競(jìng)爭(zhēng)。但是，湘、粵省內(nèi)的短途運(yùn)輸，湘鄂間的運(yùn)輸，水運(yùn)顯然占有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，對(duì)此，鐵路部門(mén)必須認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)。事實(shí)上，鐵路與水運(yùn)乃至公路運(yùn)輸之間，應(yīng)盡可能“分工合作，各盡其在經(jīng)濟(jì)地理上的特殊機(jī)能，如此交際通，民生遂，富強(qiáng)增進(jìn)，莫要于是?！盵95]

總而言之，對(duì)湖南境內(nèi)粵漢鐵路沿線的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對(duì)于鐵路部門(mén)掌握湖南鐵路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，并依據(jù)這種經(jīng)濟(jì)狀況制定相應(yīng)的運(yùn)輸政策，對(duì)于鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的意義。同時(shí)，“鐵路是實(shí)業(yè)之母”，鐵路部門(mén)在提高自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)于鐵路沿線城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)起到很大的帶動(dòng)作用。

注釋?zhuān)?/p>

① 知我：《粵漢鐵路完成與中國(guó)交通之重要》，《郵協(xié)月刊》1937年第5卷第1期。

② 林朝杰：《粵漢鐵路完成與四省特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系》，《新生路月刊》1937年第4期。

③ 請(qǐng)分別參見(jiàn)拙文《地方利益與粵漢鐵路湖南段之走向》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第4期；《粵漢鐵路株韶段建設(shè)三題》，《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》2018年第11期；《粵漢鐵路與晚清湖南政治變遷》，《中州學(xué)刊》2018年第7期；《粵漢鐵路與近代區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷》，《河北學(xué)刊》2018年第5期；《鐵路社團(tuán)與民國(guó)粵漢鐵路之續(xù)建》，《學(xué)術(shù)研究》2018年第9期；《粵漢鐵路與湘米銷(xiāo)粵》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2018年第10期等等。

④ 參見(jiàn)劉統(tǒng)畏主編：《鐵路修建史料（1876—1949）》 （第1集），中國(guó)鐵道出版社1991年版，第480頁(yè)。

⑤ 《完成粵漢鐵路進(jìn)行程序》，《廣東建設(shè)公報(bào)》1928年第3卷第2期。

⑥ 凌鴻勛：《株韶段完工與所得筑路之教訓(xùn)》，《交大季刊》1936年第22期。

⑦ 于治民：《舊中國(guó)鐵路分布及國(guó)有鐵路選線原則》，《民國(guó)春秋》1993年第1期。

⑧⑨? 參見(jiàn)宓汝成編：《中國(guó)近代鐵路史資料（1863—1911）》 （第2冊(cè)），中華書(shū)局 1963年版，第438、915、438頁(yè)。

⑩ 比如，20世紀(jì)30年代，粵漢鐵路株韶段在建設(shè)過(guò)程中，坪石至樂(lè)昌段，若穿過(guò)大瑤山，線路最近，但工程極為浩大，最后決定放棄這一線路，改走他線，雖然線路延長(zhǎng)11.6公里，但工程難度卻大大降低。參見(jiàn)于治民：《舊中國(guó)鐵路分布及國(guó)有鐵路選線原則》，《民國(guó)春秋》1993年第1期。

? 王輝、劉沖、顏色：《清末民初鐵路建設(shè)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》2014年第3期。

??? 盛宣懷：《愚齋存稿》卷31《長(zhǎng)沙陳右?guī)泚?lái)電》，沈云龍主編：《近代中國(guó)史料叢刊續(xù)編》第13輯，臺(tái)北文海出版社1975年版，第749、749、749頁(yè)。

??? 汪叔子、張求會(huì)編： 《陳寶箴集》 （下冊(cè)），中華書(shū)局2003年版，第1606、1606、1606頁(yè)。

? 羅國(guó)瑞（1860—？），字岳生。廣東博羅人。1872年赴美留學(xué)，為我國(guó)第一批赴美留學(xué)幼童之一。肄業(yè)于美國(guó)倫斯利亞工程專(zhuān)門(mén)大學(xué)堂。歸國(guó)后，曾參加過(guò)京漢、粵漢、滇桂等各鐵路勘測(cè)工作。歷任江南海關(guān)道、署洋務(wù)差總管，安南兩廣勘界事宜專(zhuān)管，湖廣大冶鐵路、津浦鐵路南段總局總辦，郵傳部路務(wù)議員、交通部技正、技監(jiān)等職。參見(jiàn)張熊、劉興洲主編：《羅氏源流》，廣東南雄珠璣巷后裔聯(lián)誼會(huì)、南雄市政協(xié)文史資料委員會(huì)1998年刊印，第166頁(yè)。

?? 朱從兵：《張之洞與粵漢鐵路——鐵路與近代社會(huì)力量的成長(zhǎng)》，合肥工業(yè)大學(xué)出版社2011年版，第85—89、93頁(yè)。

? 今屬湖南省岳陽(yáng)縣。

? 邁，英文Mile（英里） 音譯。1英里=1.6公里。

? 今屬湖南省湘潭市。

? 今屬湖南省郴州市宜章縣白石渡鎮(zhèn)，白石渡位于湘粵交界處。

? 今屬湖南省株洲市。

? 折嶺是湘粵古道（郴州段）即騾馬古地道勢(shì)最高、地形最陡峭的一段，是古今交通要道的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。過(guò)去的折嶺是一個(gè)繁華熱鬧之地，非常具有傳奇色彩，流傳的民間故事很多。湘粵古道連接湖南與廣東兩省，南起廣東省韶關(guān)市樂(lè)昌市坪石鎮(zhèn)水牛灣，北至湖南省郴州市郴州裕后街。其中湖南境內(nèi)部分南起宜章縣南關(guān)街三星橋，也稱(chēng)“九十里大道”或“騾馬古道”。這條湘粵古道在上海興起之前一直是嶺南聯(lián)系湖南及中原的重要陸路通道。陳寶箴說(shuō)：“通商以前，兩廣往來(lái)商貨，由宜章、湘潭以達(dá)漢口，故湖南商務(wù)最盛。今則悉從廣東航海，自上海溯江上行。……粵鹽逾嶺行銷(xiāo)，郴、桂地形峻險(xiǎn)，小民徒行負(fù)販崎嶇山谷之間，以求微利?！眳⒁?jiàn)汪叔子、張求會(huì)編：《陳寶箴集》 （上冊(cè)），中華書(shū)局2003年版，第260頁(yè)。

? 王爾敏、吳倫霓霞編：《盛宣懷實(shí)業(yè)函電稿》（下冊(cè)），香港中文大學(xué)中國(guó)文化研究所、臺(tái)北“中央研究院”近代史研究所1993年版，第625—626頁(yè)。

?《粵漢鐵路借款合同續(xù)約》第二款載：“經(jīng)總工程司測(cè)勘，武昌至廣州繞經(jīng)三水740英里，萍鄉(xiāng)枝路66英里，岳州枝路25英里，湘潭枝路9英里，避車(chē)旁路78英里，即共計(jì)918英里”。參見(jiàn)宓汝成：《中國(guó)近代鐵路史資料（1863—1911）》 （第2冊(cè)），中華書(shū)局1963年版，第512頁(yè)。按，《交通史·路政編》所載《美國(guó)合興公司粵漢鐵路借款合同》中岳州枝路為35英里。參見(jiàn)國(guó)民政府交通部、鐵路部交通史編纂委員會(huì)：《交通史·路政編》（第14冊(cè)），國(guó)民政府交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì)1935年版，第6頁(yè)。多數(shù)文獻(xiàn)岳州枝路均記載為25英里，故《交通史·路政編》記載有誤。

? 汪叔子、張求會(huì)編：《陳寶箴集》 （中冊(cè)），中華書(shū)局2003年版，第1205頁(yè)。

? “湘”，原文如此，疑當(dāng)為“渾”。

? 政協(xié)萍鄉(xiāng)市文史資料研究委員會(huì)辦公室：《萍鄉(xiāng)文史資料》1984年第2輯，第95頁(yè)。

? 沈云龍?jiān)L問(wèn)、林能士、藍(lán)旭男記錄：《凌鴻勛口述自傳》，湖南教育出版社2011年版，第271頁(yè)。

? “粵”，原文如此，當(dāng)為“湘”。

? 顧家相：《籌辦萍鄉(xiāng)鐵路公牘》附刻《萍醴鐵路始末》，曾偉：《〈籌辦萍鄉(xiāng)鐵路公牘〉整理與研究》，江西師范大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文，第103頁(yè)。

? 苑書(shū)義等編：《張之洞全集》 （第5冊(cè)），河北人民出版社1998年版，第3743頁(yè)。

? 張之洞：《湘路商辦窒礙難行，應(yīng)定為官督商辦，并舉總理、協(xié)理折》 （1907年1月11日），載周正云輯校：《晚清湖南新政奏折章程選編》，岳麓書(shū)社2010年版，第573—579頁(yè)。

? 該年12月張祖同死，以魏允恭調(diào)補(bǔ)。

?[59][62][65][66][71][73] 宓汝成編： 《中華民國(guó)鐵 路史 資料（1912—1949）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版，第15、106、107—108、17、17、19、20 頁(yè)。

?? 譚人鳳：《憶克強(qiáng)先生》，載郭漢民、楊鵬程主編：《湖南辛亥革命史料》 （二），湖南人民出版社2011年版，第51、51—52頁(yè)。

? 譚人鳳：《石牌叟詞》，載石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第383頁(yè)。

? 葉公綽：《對(duì)于粵漢鐵路完成之感想》，載楊裕芬等編：《粵漢鐵路株韶段通車(chē)紀(jì)念刊》，粵漢鐵路株韶段工程局1936年刊行，第7頁(yè)。

? 關(guān)賡麟：《痛定思痛之粵漢路》，載楊裕芬等編：《粵漢鐵路株韶段通車(chē)紀(jì)念刊》，粵漢鐵路株韶段工程局1936年刊行，第14—15頁(yè)。

? 羅永紹：《譚石屏先生事略》 （1936年），載郭漢民、楊鵬程主編：《湖南辛亥革命史料》 （二），湖南人民出版社2011年版，第292頁(yè)。

? 譚人鳳《石牌叟詞》亦言及此事，曰：“委常某某清查舊時(shí)購(gòu)地”，參見(jiàn)石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第383頁(yè)。

? 譚人鳳《石牌叟詞》亦言及此事，曰：“委一流氓畢某某為總辦”，參見(jiàn)石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第383頁(yè)。

? 陳雨聲：《粵漢鐵路建設(shè)史略》，《鐵道半月刊》1936年第9期。

??[51][54] 譚人鳳： 《粵漢路事說(shuō)帖》， 《民立報(bào)》1912年7月8—9日，載石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第53、53、61、55—56頁(yè)。

[52] 譚人鳳：《致全湘父老兄弟書(shū)》，《民立報(bào)》1912年7月6、8日，載石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第63頁(yè)。關(guān)于湘路公司籌集股款之?dāng)?shù)額，有多種說(shuō)法，何智能綜合各家說(shuō)法，認(rèn)為湘路公司所籌款項(xiàng)的數(shù)額如下：1911年6月，為4663128兩（6521857元）；1911年9月，為 4913745兩 （7125375元）；1913年 9月，為9113880元。當(dāng)時(shí)銀與銀元的比價(jià)大致為1∶0.715。參見(jiàn)何智能：《湖南保路運(yùn)動(dòng)研究（1904—1911）》，湖南師范大學(xué)2003年博士學(xué)位論文，第111頁(yè)。

[53][58] 譚人鳳：《致全湘父老兄弟書(shū)》，《民立報(bào)》1912年7月6、8日，載石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第62、62頁(yè)。

[55] 盛宣懷：《愚齋存稿》卷19《派查湖南湖北路工暨股捐情形折》 （宣統(tǒng)二年九月，1910年10月），載沈云龍主編：《近代中國(guó)史料叢刊續(xù)編》第13輯，臺(tái)灣文海出版有限公司1975年版，第498頁(yè)。

[56] 盛宣懷：《愚齋存稿》卷77《寄武昌瑞華帥成都王采帥廣州張堅(jiān)帥長(zhǎng)沙楊俊帥》 （宣統(tǒng)三年五月初四日，即1911年4月31日），載沈云龍主編：《近代中國(guó)史料叢刊續(xù)編》第13輯，臺(tái)灣文海出版有限公司1975年版，第1643頁(yè)。

[57] 譚人鳳：《致湘路股東書(shū)》，《民立報(bào)》1912年7月8日，載石芳勤編：《譚人鳳集》，湖南人民出版社2008年版，第66頁(yè)。

[60]《川粵漢借款又有小爭(zhēng)執(zhí)》，《申報(bào)》1913年3月8日。

[61] 參見(jiàn)武恭忠：《粵漢鐵路修建始末》，載武漢地方志編篡委員會(huì)辦公室編：《春蘭秋菊集〈武漢春秋〉二十年文存》，武漢出版社2003年版，第692頁(yè)。

[63] 辛亥革命后，湘路公司總理余肇康因病難以任事，湖南都督譚延闿遂委陳文瑋擔(dān)任總辦。湘路股東隨即組織湘路促進(jìn)會(huì)，召開(kāi)全體股東會(huì)，推舉陳文瑋為總理，龍璋、文斐為協(xié)理。參見(jiàn)湖南省志編纂委員會(huì)編：《湖南省志》（第1卷） 《湖南近百年大事記述》 （第二次修訂本），湖南人民出版社1980年版，第359頁(yè)。

[64] 湖南省地方志編纂委員會(huì)編：《湖南通鑒》 （二），湖南人民出版社2008年版，第908頁(yè)。

[67] 1913年2月3日，袁世凱任命岑春煊為漢粵川鐵路督辦，以代黃興，岑與袁原本是政敵，之所以接受任命，其原因是“蓋鐵路財(cái)源既富，督辦可借護(hù)路之名寄以軍令；袁以岑繼黃，可緩和國(guó)民黨之反感；而岑更思乘機(jī)重整軍力，雙方均有所圖謀。岑原計(jì)以率往福建之衛(wèi)隊(duì)1000人及將龍濟(jì)光部6000人自廣西北調(diào)為基本隊(duì)伍；不意正調(diào)動(dòng)問(wèn)，袁即用種種方法，不使此一兵力集中，反使趨于分散，岑始知為袁所玩弄，憤而返滬，而倒袁之意又復(fù)加甚?！眳⒁?jiàn)吳相湘：《民國(guó)政治人物》，東方出版社2014年版，第80頁(yè)。

[68][69] 《湖南粵漢鐵路公司代表陳文瑋傅定祥呈請(qǐng)交通部根據(jù)前清原案辦理文》，《交通叢報(bào)》1913年第4期。

[70] 《郵傳部、度支部、督辦鐵路大臣會(huì)奏折》 （宣統(tǒng)三年五月，1911年6月），載宓汝成編：《中國(guó)近代鐵路史資料（1863—1911）》 （第3冊(cè)），中華書(shū)局1963年版，第1247頁(yè)。

[72] 參見(jiàn)國(guó)民政府交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì)：《交通史·路政編》 （第14冊(cè)），交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì)1935年版，第178頁(yè)；風(fēng)崗及門(mén)弟子編：《三水梁燕孫先生年譜》 （上），上海書(shū)店影印1946年版，第146頁(yè)。

[74][75] 參見(jiàn)宓汝成：《中華民國(guó)鐵路史資料（1912—1949）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2002年版，第21、22頁(yè)。注：本著更為便于觀察起見(jiàn)，此表相對(duì)于原表有一定調(diào)整。

[76] 參見(jiàn)國(guó)民政府交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì)：《交通史·路政編》 （第10冊(cè)），交通部、鐵道部交通史編纂委員會(huì)1935年版，第64頁(yè)。

[77] 張茂鵬：《梁士詒》，載楊大辛主編：《北洋政府總統(tǒng)與總理》，南開(kāi)大學(xué)出版社1989年版，第355頁(yè)。

[78] 風(fēng)崗及門(mén)弟子編：《三水梁燕孫先生年譜》 （上），上海書(shū)店影印1946年版，第147頁(yè)。

[79] 汪敬虞主編：《中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史（1895—1927）》（下冊(cè)），人民出版社2012年版，第2053頁(yè)。

[80] 徐吉謙、陳學(xué)武主編、任福田、嚴(yán)寶杰主審：《交通工程總論》 （第4版），人民交通出版社股份有限公司2015年版，第136—137頁(yè)。

[81][82] 《鐵道部訓(xùn)令》 （業(yè)字第1917號(hào)，1936年5月21日），《湘鄂鐵路旬刊》1936年第136期。

[83] 《指定各營(yíng)業(yè)區(qū)人員調(diào)查沿線經(jīng)濟(jì)情況》，《粵漢月刊》1937年第1卷第1、2期。

[84] 譚沛霖講、高振華記：《鐵路沿線經(jīng)濟(jì)調(diào)查之功用及方法》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》1934年第3期。

[85] 國(guó)民政府鐵道部：《粵漢鐵路株韶段經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告書(shū)》，鐵道部業(yè)務(wù)司調(diào)查科1934年刊行，“商業(yè)”，第K3—K4頁(yè)。

[86] 國(guó)民政府鐵道部：《粵漢鐵路株韶段經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告書(shū)》，鐵道部業(yè)務(wù)司調(diào)查科1934年刊行。

[87] 參見(jiàn)《粵漢路員工抗敵后援會(huì)積極進(jìn)行各項(xiàng)工作》，《大公報(bào)》 （長(zhǎng)沙） 1937年8月21日。

[88][89] 范廣練：《湖南醴陵縣屬產(chǎn)煤狀況與粵漢鐵路之關(guān)系》，《鐵路雜志》1935年第1卷第2期。

[90][91] 黃秉鏞：《衡陽(yáng)區(qū)所屬城鎮(zhèn)調(diào)查報(bào)告書(shū)》，《粵漢月刊》1937年第1卷第4期。

[92] 廖仲衡：《粵漢鐵路株韶段沿線之地價(jià)問(wèn)題》，《民國(guó)二十年代中國(guó)大陸土地問(wèn)題資料》，臺(tái)北成文出版社1977年版，第43803頁(yè)。

[93] 廖仲蘅：《株韶段沿線農(nóng)產(chǎn)物及其運(yùn)銷(xiāo)概況》，《粵漢月刊》1937年第1卷第3期。

[94][95] 孫宕越：《粵北與贛南湘南之交通與運(yùn)輸》，《地理學(xué)報(bào)》1937年第4卷第1期。