多措并舉，構(gòu)筑校園及周邊安全防線

■福建省廈門(mén)市啟悟中學(xué) 林勇藝

學(xué)校是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方，校園的安全、學(xué)生的安全，是一件牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事情。學(xué)生安全，家長(zhǎng)就放心，教師就安心，學(xué)校就順心。教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳寶生在2018年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話(huà)強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)加強(qiáng)校園安全，安全是第一位的。要把安全穩(wěn)定作為最大的政治責(zé)任，妥善處理各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，以安全穩(wěn)定的教育生態(tài)安億萬(wàn)心，穩(wěn)千萬(wàn)家?！钡拇_，校園安全問(wèn)題已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。作為學(xué)校，安全工作歷來(lái)是學(xué)校工作的重點(diǎn)，保護(hù)好每一個(gè)孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，一直都是學(xué)校教育和管理的重要內(nèi)容。全面做好學(xué)校安全工作對(duì)于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定具有重大意義。

我認(rèn)為，要抓好校園安全工作，必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，防微杜漸，未雨綢繆。校園安全問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，但觀其形式、究其原因，不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響等方面?，F(xiàn)我就客觀隱患、外部影響兩方面結(jié)合本校實(shí)際情況談?wù)勅绾螛?gòu)筑校園及周邊安全防線。

一、分析現(xiàn)狀，提出問(wèn)題

我校地處同安區(qū)政治、文化發(fā)展中心和城區(qū)發(fā)展中心，南接卿樸地鐵社區(qū)，北接區(qū)政府大道，東通濱海大道，西鄰城南工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和廈門(mén)第三醫(yī)院，位于同安老城區(qū)與濱海新城區(qū)交匯處，也是外來(lái)人口密集區(qū)。雖區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，但因種種因素，如學(xué)校自2010 年被確認(rèn)為一級(jí)達(dá)標(biāo)高中以來(lái)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)生人數(shù)劇增，目前已達(dá)3177人；學(xué)校大門(mén)口大道未連接濱海西大道；小攤小販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)又多；報(bào)刊亭擺放位置不合理等，給校園周邊安全帶來(lái)不少隱患。校園的周邊安全對(duì)學(xué)校的安全管理形成了新的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建好校園及周邊安全管理也擺在了學(xué)校的面前。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

一直以來(lái)，我校高度重視校園安全工作，一刻也不松懈，一刻也不敢馬虎大意，學(xué)校成立以校長(zhǎng)為核心的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校安全綜合治理的工作目標(biāo)，制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度、預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故防范措施，檢查督導(dǎo)安全工作“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，不斷完善和落實(shí)各種責(zé)任與責(zé)任追究。針對(duì)校園周邊存在的安全隱患，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)意識(shí)到問(wèn)題的緊迫性、嚴(yán)重性，要求保衛(wèi)科協(xié)同德育科做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查、座談等工作，形成書(shū)面分析報(bào)告，提交學(xué)校辦公會(huì)討論。經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)討論、研究后確定實(shí)施方案并付諸行動(dòng)。

三、研究對(duì)策，形成方案

學(xué)校保衛(wèi)科協(xié)同德育科經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生座談、社區(qū)訪談后，向?qū)W校提交一份關(guān)于校園周邊存在安全隱患問(wèn)題剖析的報(bào)告。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合報(bào)告，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，形成校園及周邊安全整治實(shí)施方案。實(shí)施方案體現(xiàn)兩大方面：一是學(xué)校門(mén)口報(bào)刊亭的遷移。報(bào)刊亭存在以下三點(diǎn)隱患：其一，交通安全隱患：報(bào)刊亭位于學(xué)校大門(mén)口右側(cè)的位置，遮擋進(jìn)出校門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)及行人的視線；報(bào)刊亭也嚴(yán)重影響上下學(xué)，尤其是放學(xué)高峰期學(xué)生的疏散。其二，食品衛(wèi)生安全隱患及火災(zāi)隱患：報(bào)刊亭超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，出售零食、煎炸食品給學(xué)生。零食衛(wèi)生無(wú)保證，存在食品衛(wèi)生安全隱患；違規(guī)煎炸食品，亭內(nèi)報(bào)紙雜志為易燃物，極易引起火災(zāi)。其三，報(bào)刊亭長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)，影響文明創(chuàng)建工作。二是學(xué)校大門(mén)右側(cè)設(shè)置校園警務(wù)室。成立校園警務(wù)室的目的體現(xiàn)在四方面：其一，貫徹教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安保工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》相關(guān)精神，整治校園周邊環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少校園及周邊的違法行為。其二，警校聯(lián)動(dòng)，形成合力，把學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成為最安全、最陽(yáng)光的地方，辦人民滿(mǎn)意的教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造條件。其三，對(duì)可能發(fā)生的學(xué)生欺凌事件做到早識(shí)別、早預(yù)防、早干預(yù)。其四，為校園安保力量的提升提供專(zhuān)業(yè)保障。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)論證后，決定對(duì)報(bào)刊亭的遷移和警務(wù)室的籌備分兩步走，先解決報(bào)刊亭，騰出位置后，大門(mén)右側(cè)圍墻內(nèi)籌建警務(wù)室。

四、多方合力，排除隱患

報(bào)刊亭存在的隱患問(wèn)題,學(xué)校責(zé)任督學(xué)非常重視,及時(shí)將學(xué)校關(guān)于報(bào)刊亭安全隱患問(wèn)題的報(bào)告送交各部門(mén),尋求解決辦法。區(qū)教育局分管安全領(lǐng)導(dǎo)也立即帶領(lǐng)相關(guān)科室第一時(shí)間到校現(xiàn)場(chǎng)辦公，與學(xué)校達(dá)成共識(shí)后，協(xié)調(diào)郵政、消防、文化執(zhí)法大隊(duì)、屬地祥平街道辦事處、城管等多部門(mén)采取措施，限期整改落實(shí)。學(xué)校責(zé)任督學(xué)與聯(lián)絡(luò)員進(jìn)一步做好溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)落實(shí)情況。經(jīng)多方合力，報(bào)刊亭的搬遷工作得以落實(shí)，存在的隱患也得以解決。

五、警校共建，群防群治

校園警務(wù)室由我校和祥平派出所共同組建，雙方簽訂警校共建協(xié)議。在同安教育局及公安分局大力支持下，籌建工作有序進(jìn)行，于2018 年3 月17 日揭牌成立。成立以來(lái)，社區(qū)民警常態(tài)化進(jìn)駐校園，為學(xué)校師生及校園周邊治安起到保駕護(hù)航的作用。

校園警務(wù)室成立后，實(shí)行“片區(qū)民警+學(xué)校保衛(wèi)科”聯(lián)合執(zhí)勤模式。依托校園警務(wù)室這一平臺(tái)，祥平派出所零距離為學(xué)校學(xué)生進(jìn)行法制、交通法規(guī)、校園遠(yuǎn)離毒品等方面的安全教育，對(duì)涉及學(xué)生的不法行為起到震懾作用，也為校園安保力量的提升提供專(zhuān)業(yè)保障。校園警務(wù)室組建后，有效整合了社區(qū)民警、學(xué)校保衛(wèi)科、社區(qū)群防群治力量，社會(huì)效益顯著，不僅有力保障維護(hù)校園及周邊治安秩序，警務(wù)室民警還經(jīng)常性深入學(xué)生中間，通過(guò)開(kāi)展治安巡邏、檢查管制刀具、法制講座等形式，構(gòu)筑校園及周邊的安全防線，為廣大師生營(yíng)造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少校園及周邊的不法行為。

六、結(jié)語(yǔ)

學(xué)校的安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全不能等待，生命不能重來(lái)。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持以人為本，不斷改革創(chuàng)新，建立適合校情的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好安全教育工作經(jīng)?；?、制度化；堅(jiān)持把安全工作落實(shí)到細(xì)節(jié)，落實(shí)到責(zé)任，思想上克服麻痹大意，積極構(gòu)筑校園及周邊安全防線，才能營(yíng)造安全的校園環(huán)境，才能做好安全工作，才能讓孩子們健康成長(zhǎng)。