借力新時代 提升黨建學科建設水平的若干問題新思考

梁杰皓　薛亞萍

[摘要]中國特色社會主義進入了新的發(fā)展時代，需要黨始終保持著堅強有力的領導核心。如何加強黨的建設，這不僅是一個實踐性的問題，也是一個學術性的問題。就學理層面上看，黨的建設是哲學社會科學的重要組成部分。如何規(guī)范黨的建設學科一系列問題，培養(yǎng)專門從事黨建工作的人才，為黨建工作起到重要的推動作用成為新的思考點。

[關鍵詞]黨的建設；馬克思主義理論學科；建設；新思考

在中共中央、國務院印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》當中就明確的指出，要在馬克思主義一級學科下增設黨的建設二級學科。這說明黨的建設已經不再是依托中共黨史這一二級學科而生存，應該適時成為一門獨立的二級學科。作為一門年輕的二級學科如何加強建設，取得良好的效果，已成為高校著力思考之處。

一、增設黨建學科必要性

（一）進一步推動馬克思主義理論學科建設

新的時代條件下，在馬克思主義理論學科下增設黨建學科，進一步說明了黨是以馬克思主義思想為指導的政黨，黨的建設離不開馬克思主義理論的指引。此外，黨建學科的加入，使得馬克思主義理論學科大大的拓展了研究的空間和視角。長期以來，有這樣的誤區(qū)，認為馬克思主義理論學科是研究馬克思主義理論，黨的建設是中共黨史學科研究的內容。這樣的偏見確實影響了學科的建設和內部的交流，將黨建學科列入馬克思主義理論一級學科是拓展學科研究、增進內部學科交流的重要方式，進一步完善了馬克思主義理論學科。增設黨建學科不僅是新時代的要求，也是促進馬克思主義理論學科整體性發(fā)展的要求。這樣一來，馬克思主義理論學科不僅有專門研究馬克思主義自身的學科（如馬克思主義基本原理），研究馬克思主義歷史發(fā)展的學科（如馬克思發(fā)展史），還有研究馬克思在中國發(fā)展的歷史和實際運用的學科（如馬克思主義中國化、中國近現代史基本問題研究、思想政治教育、黨的建設），形成了既有理論研究學科，也有實踐性學科，既有歷史性的研究學科，也有現實性的研究學科，既有國內研究學科，也有國外研究學科。使得馬克思主義理論學科在整體上發(fā)展有了廣闊的空間?！案咝ＴO立黨建專業(yè)……也能解決馬克思主義學科建設中欠強、欠精、欠專、欠深、欠優(yōu)的問題，為馬克思主義建設增加新的學術和教學增長極”①。

（二）順應了時代發(fā)展的需要

新時代，需要黨有新的氣象和新的作為。加強黨的建設是黨勇于自我革新，自我凈化，自我完善的需要。黨建學科自設立開始，將其和中共黨史學科一起并列，這說明我們并沒有將黨的建設當作一門獨立的、完整的學科來對待。在新的時代條件下，黨的建設應該成為一門獨立的學科，形成自己完善的系統。在國家層面上看，應該培養(yǎng)專門從事黨的建設工作，研究黨建規(guī)律的專門人才隊伍，不應該再依托其他學科。既要和中共黨史學科加以聯系，因為不考究歷史，也難以使得黨建學科有歷史養(yǎng)分，同時黨建學科應該更多關注“建設”，主要是從實際運用和工作經驗總結，黨建規(guī)律的探索等方面研究。因而，黨建應該成為一門獨立的科學，既是適應時代發(fā)展的潮流，也是符合實際工作的需要。然而，不難發(fā)現，專門從事黨建工作的人才卻是很稀少，或者說沒有成熟的人才培養(yǎng)機制。這就成為在實際的黨建工作當中一塊短板。

（三）黨建學科的建設存在滯后性

梳理黨建學科建設，可以總結出幾方面的建設問題：

1、學科屬性定位模糊

黨建學科應該隸屬于政治學一級學科下，和中共黨史學科并列其中，還是列入馬克思主義理論一級學科下，和馬克思主義基本原理等二級學科并列。筆者看來，若把黨建學科和中共黨史學科并列確實有待商榷，因為中共黨史更多是重視對史實的研究和整理，包括黨的發(fā)展史、執(zhí)政史、改革史，若按照內容劃分，可以分為黨的經濟工作史、黨的思想政治工作史、黨的政策和策略史等。主要是以中國共產黨的成長歷程，按照時間為坐標體系進行總結和研究，黨的建設學科不僅是研究各個時期黨的建設的歷史，也研究“如何做，怎么做，為什么這樣做”，多和實際工作緊密聯系。

2、黨建學科學位點的缺少

通過梳理全國具有馬克思主義理論學科學位點的高校，發(fā)現具有獨立的黨建學科的學位點少之又少，一般都是將黨建和黨史學科加以并列在一起，這就意味黨建學科還是依托式的生存，“寄于人下”。2017年6月15日，山東大學率先在馬克思主義理論一級學科下獨立設置黨的建設二級學科，成為全國首個黨的建設二級學科博士點高校，計劃2018年起招收博士生。還有，中國人民大學也成立了實體性的中共黨史黨建研究院，著手設立“黨的建設”二級學科。②由此可見黨建學科還處在“白手起家”階段，剛剛取得獨立的身份標志。學位點布置的稀缺，意味著專門人才培養(yǎng)的缺乏，這也就成為了黨建學科建設當中的瓶頸性因素。

3、研究內容和方法還未形成獨立完整的體系

黨建學科作為一門年輕的學科，在研究內容、研究方向、研究方法上還存在許多不夠科學、不系統之處。就研究內容上看，黨建學科應該著重研究“建設”，探索黨的建設的規(guī)律，特別是基層黨建工作的研究；就研究方向上看，黨建學科可以設置基層黨組織黨建工作研究、企業(yè)黨建工作研究、高校黨建研究等多個研究的方向；就研究方法上看，可以有調查研究法、案例分析、歷史研究法等。但是作為剛剛取得獨立地位的學科，在學科方向建設和學科方法建設等諸多方面還有待進一步完善。應該使黨建學科的研究內容、方向和方法既汲取相關學科（如中共黨史學科、政治學學科等）的豐富養(yǎng)分，也要有黨建學科自身的特色，區(qū)別于其他學科，不再是依托式生存，而是與其他學科在相互互動中發(fā)展。

二、規(guī)范黨建學科的建設路徑

學科建設，一般包括學科的規(guī)范體系的建設（如學科名稱、學科的定位和屬性、學科的研究內容等），也要有人才的培養(yǎng)，保證學科的發(fā)展后繼有人。

（一）加強學科屬性的明確定位

長期以來，大家一直都在爭論，黨建學科應該和中共黨史并列還是列為馬克思主義理論一級學科。黨建學科和中共黨史學科有著密不可分的聯系，也和馬克思主義理論學科存在血緣關系。將黨建學科放在馬克思主義學科之下，能夠進一步完善馬克思主義學科，改變以往常常認為馬克思主義學科單純是研究馬克思主義的學科這樣狹隘的觀念。但是不能因此也忘記了中共黨史學科，該學科可以作為對黨建學科有益的歷史補充。從史實當中汲取厚重的歷史養(yǎng)料。

（二）進一步明確黨建學科的研究方向

正如前面所述，黨建學科應該有獨立的研究方向。不能再寄托于其他學科之下，只是把黨建作為其他學科的一個研究方面，這樣無益于黨建學科的進步和發(fā)展。那應該設置哪些研究的方向呢？就筆者看來，可以分為幾個方面：就黨建工作范圍：宏觀層面可以設置國家黨建工作的研究，微觀層面可以設置社區(qū)黨建工作、高校黨建工作、企事業(yè)單位黨建工作；從歷史時期上看，可以設置新民主主義時期黨建工作研究，社會主義建設黨建工作研究，改革開發(fā)以來黨建工作研究，新時代中國特色社會主義時期黨建工作研究等方向；從不同時期的人物上看，可以設置毛澤東黨建工作思想研究、鄧小平黨建工作思想研究、習近平黨建工作思想研究等方向。這樣一來，可以運用不同的社會科學的研究方向進行分門別類的研究，黨建不再只是一個研究方向，而是一門學科，它應該有自己研究的領域，有自己繁衍生息的機會。

（三）建設好“大馬克思主義學科群”

一提到馬克思主義學科，通常會想到馬克思主義基本原理，思想政治教育等二級學科。實際上，這是“小馬克思主義理論學科”的范疇。本文提到“大馬克思主主義學科群”應該突破“小馬克思主義理論學科”的范圍，加強相近學科，血緣學科的互動交流，不搞“單邊主義”，只懂得在自家的“一畝三分地”上精耕細作。何為“大馬克思主義學科群”，依筆者看，有如下學科：隸屬于哲學一級學科下設的馬克思主義哲學學科，隸屬于理論經濟學下設的政治經濟學，隸屬于政治學以及學科下設的科學社會主義和國際共產主義運動、中共黨史，這些都可以歸列為“大馬克思主義學科群”的范圍。建設好“大馬學科”可以為黨建學科提供借鑒和學習其他學科長處和優(yōu)勢。如可以借鑒馬克思主義哲學的思維方式，系統研究黨建工作，從哲學層面進行論證黨建工作，可以從歷史學科和黨史學科的角度，運用史料研究的方式，來研究黨建的歷史發(fā)展。借鑒其他學科的研究方法是黨建學科保持發(fā)展的著力點。

筆者認為，除了上述的問題需要著手解決，還有一個現實的問題也需要引起思考，那就是黨建專業(yè)的就業(yè)問題。姑且不論黨建專業(yè)，實際上整個馬克思主義理論專業(yè)就業(yè)渠道還是十分的狹窄。不難發(fā)現，很多學生在報考公務員考試的時候，不同的省份將馬克思主義理論專業(yè)歸屬劃分標準各異，如思想政治教育專業(yè)，有些省份劃分為政治學，有些省份劃分為教育學，此外專門留給馬克思主義專業(yè)的崗位十分的少，社會上對相關專業(yè)的需求少。這就給我們一個提醒，能否從國家層面規(guī)范公務員考試專業(yè)目錄。此外，在相關部門當中，增加馬克思主義理論專業(yè)的崗位需求設置，在企事業(yè)單位中設置專門從事黨建工作的崗位等等，讓學習相關專業(yè)的學生能夠在就業(yè)當中，不陷入尷尬的地位，讓學生放心的學習，安心的研究，這方面也應當引起大家的重視。

三、結語

新時代下，對黨的建設提升到了新的高度，而實際當中缺少專門從事黨建工作的人才，這是一個客觀的事實。加強黨建學科的建設需要在基礎性和長期性等方面入手，高校，尤其是馬克思主義學院切實承擔起來招生和培養(yǎng)的責任，與此同時在人才培養(yǎng)的過程中，應該不斷增強專業(yè)人才的學科自覺和學科自信，要有勇氣有底氣有信心做好學科建設的工作，讓黨建學科發(fā)揮更大的作用。

[注釋]

①黨建人才培養(yǎng)不夠專家呼吁高校盡快建立黨建專業(yè).[EB/OL].http：//news.sina.com.cn/o/2017-05-20/doc-ifyfkkmc9891353.shtml，2017-05-20.

②羅心欲.增設黨的建設二級學科意義重大[J].管理觀察，2017（12）.