借力新時代 提升黨建學(xué)科建設(shè)水平的若干問題新思考

梁杰皓　薛亞萍

[摘要]中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展時代，需要黨始終保持著堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，這不僅是一個實(shí)踐性的問題，也是一個學(xué)術(shù)性的問題。就學(xué)理層面上看，黨的建設(shè)是哲學(xué)社會科學(xué)的重要組成部分。如何規(guī)范黨的建設(shè)學(xué)科一系列問題，培養(yǎng)專門從事黨建工作的人才，為黨建工作起到重要的推動作用成為新的思考點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè)；馬克思主義理論學(xué)科；建設(shè)；新思考

在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》當(dāng)中就明確的指出，要在馬克思主義一級學(xué)科下增設(shè)黨的建設(shè)二級學(xué)科。這說明黨的建設(shè)已經(jīng)不再是依托中共黨史這一二級學(xué)科而生存，應(yīng)該適時成為一門獨(dú)立的二級學(xué)科。作為一門年輕的二級學(xué)科如何加強(qiáng)建設(shè)，取得良好的效果，已成為高校著力思考之處。

一、增設(shè)黨建學(xué)科必要性

（一）進(jìn)一步推動馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)

新的時代條件下，在馬克思主義理論學(xué)科下增設(shè)黨建學(xué)科，進(jìn)一步說明了黨是以馬克思主義思想為指導(dǎo)的政黨，黨的建設(shè)離不開馬克思主義理論的指引。此外，黨建學(xué)科的加入，使得馬克思主義理論學(xué)科大大的拓展了研究的空間和視角。長期以來，有這樣的誤區(qū)，認(rèn)為馬克思主義理論學(xué)科是研究馬克思主義理論，黨的建設(shè)是中共黨史學(xué)科研究的內(nèi)容。這樣的偏見確實(shí)影響了學(xué)科的建設(shè)和內(nèi)部的交流，將黨建學(xué)科列入馬克思主義理論一級學(xué)科是拓展學(xué)科研究、增進(jìn)內(nèi)部學(xué)科交流的重要方式，進(jìn)一步完善了馬克思主義理論學(xué)科。增設(shè)黨建學(xué)科不僅是新時代的要求，也是促進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科整體性發(fā)展的要求。這樣一來，馬克思主義理論學(xué)科不僅有專門研究馬克思主義自身的學(xué)科（如馬克思主義基本原理），研究馬克思主義歷史發(fā)展的學(xué)科（如馬克思發(fā)展史），還有研究馬克思在中國發(fā)展的歷史和實(shí)際運(yùn)用的學(xué)科（如馬克思主義中國化、中國近現(xiàn)代史基本問題研究、思想政治教育、黨的建設(shè)），形成了既有理論研究學(xué)科，也有實(shí)踐性學(xué)科，既有歷史性的研究學(xué)科，也有現(xiàn)實(shí)性的研究學(xué)科，既有國內(nèi)研究學(xué)科，也有國外研究學(xué)科。使得馬克思主義理論學(xué)科在整體上發(fā)展有了廣闊的空間?！案咝ＴO(shè)立黨建專業(yè)……也能解決馬克思主義學(xué)科建設(shè)中欠強(qiáng)、欠精、欠專、欠深、欠優(yōu)的問題，為馬克思主義建設(shè)增加新的學(xué)術(shù)和教學(xué)增長極”①。

（二）順應(yīng)了時代發(fā)展的需要

新時代，需要黨有新的氣象和新的作為。加強(qiáng)黨的建設(shè)是黨勇于自我革新，自我凈化，自我完善的需要。黨建學(xué)科自設(shè)立開始，將其和中共黨史學(xué)科一起并列，這說明我們并沒有將黨的建設(shè)當(dāng)作一門獨(dú)立的、完整的學(xué)科來對待。在新的時代條件下，黨的建設(shè)應(yīng)該成為一門獨(dú)立的學(xué)科，形成自己完善的系統(tǒng)。在國家層面上看，應(yīng)該培養(yǎng)專門從事黨的建設(shè)工作，研究黨建規(guī)律的專門人才隊(duì)伍，不應(yīng)該再依托其他學(xué)科。既要和中共黨史學(xué)科加以聯(lián)系，因?yàn)椴豢季繗v史，也難以使得黨建學(xué)科有歷史養(yǎng)分，同時黨建學(xué)科應(yīng)該更多關(guān)注“建設(shè)”，主要是從實(shí)際運(yùn)用和工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，黨建規(guī)律的探索等方面研究。因而，黨建應(yīng)該成為一門獨(dú)立的科學(xué)，既是適應(yīng)時代發(fā)展的潮流，也是符合實(shí)際工作的需要。然而，不難發(fā)現(xiàn)，專門從事黨建工作的人才卻是很稀少，或者說沒有成熟的人才培養(yǎng)機(jī)制。這就成為在實(shí)際的黨建工作當(dāng)中一塊短板。

（三）黨建學(xué)科的建設(shè)存在滯后性

梳理黨建學(xué)科建設(shè)，可以總結(jié)出幾方面的建設(shè)問題：

1、學(xué)科屬性定位模糊

黨建學(xué)科應(yīng)該隸屬于政治學(xué)一級學(xué)科下，和中共黨史學(xué)科并列其中，還是列入馬克思主義理論一級學(xué)科下，和馬克思主義基本原理等二級學(xué)科并列。筆者看來，若把黨建學(xué)科和中共黨史學(xué)科并列確實(shí)有待商榷，因?yàn)橹泄颤h史更多是重視對史實(shí)的研究和整理，包括黨的發(fā)展史、執(zhí)政史、改革史，若按照內(nèi)容劃分，可以分為黨的經(jīng)濟(jì)工作史、黨的思想政治工作史、黨的政策和策略史等。主要是以中國共產(chǎn)黨的成長歷程，按照時間為坐標(biāo)體系進(jìn)行總結(jié)和研究，黨的建設(shè)學(xué)科不僅是研究各個時期黨的建設(shè)的歷史，也研究“如何做，怎么做，為什么這樣做”，多和實(shí)際工作緊密聯(lián)系。

2、黨建學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的缺少

通過梳理全國具有馬克思主義理論學(xué)科學(xué)位點(diǎn)的高校，發(fā)現(xiàn)具有獨(dú)立的黨建學(xué)科的學(xué)位點(diǎn)少之又少，一般都是將黨建和黨史學(xué)科加以并列在一起，這就意味黨建學(xué)科還是依托式的生存，“寄于人下”。2017年6月15日，山東大學(xué)率先在馬克思主義理論一級學(xué)科下獨(dú)立設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科，成為全國首個黨的建設(shè)二級學(xué)科博士點(diǎn)高校，計劃2018年起招收博士生。還有，中國人民大學(xué)也成立了實(shí)體性的中共黨史黨建研究院，著手設(shè)立“黨的建設(shè)”二級學(xué)科。②由此可見黨建學(xué)科還處在“白手起家”階段，剛剛?cè)〉锚?dú)立的身份標(biāo)志。學(xué)位點(diǎn)布置的稀缺，意味著專門人才培養(yǎng)的缺乏，這也就成為了黨建學(xué)科建設(shè)當(dāng)中的瓶頸性因素。

3、研究內(nèi)容和方法還未形成獨(dú)立完整的體系

黨建學(xué)科作為一門年輕的學(xué)科，在研究內(nèi)容、研究方向、研究方法上還存在許多不夠科學(xué)、不系統(tǒng)之處。就研究內(nèi)容上看，黨建學(xué)科應(yīng)該著重研究“建設(shè)”，探索黨的建設(shè)的規(guī)律，特別是基層黨建工作的研究；就研究方向上看，黨建學(xué)科可以設(shè)置基層黨組織黨建工作研究、企業(yè)黨建工作研究、高校黨建研究等多個研究的方向；就研究方法上看，可以有調(diào)查研究法、案例分析、歷史研究法等。但是作為剛剛?cè)〉锚?dú)立地位的學(xué)科，在學(xué)科方向建設(shè)和學(xué)科方法建設(shè)等諸多方面還有待進(jìn)一步完善。應(yīng)該使黨建學(xué)科的研究內(nèi)容、方向和方法既汲取相關(guān)學(xué)科（如中共黨史學(xué)科、政治學(xué)學(xué)科等）的豐富養(yǎng)分，也要有黨建學(xué)科自身的特色，區(qū)別于其他學(xué)科，不再是依托式生存，而是與其他學(xué)科在相互互動中發(fā)展。

二、規(guī)范黨建學(xué)科的建設(shè)路徑

學(xué)科建設(shè)，一般包括學(xué)科的規(guī)范體系的建設(shè)（如學(xué)科名稱、學(xué)科的定位和屬性、學(xué)科的研究內(nèi)容等），也要有人才的培養(yǎng)，保證學(xué)科的發(fā)展后繼有人。

（一）加強(qiáng)學(xué)科屬性的明確定位

長期以來，大家一直都在爭論，黨建學(xué)科應(yīng)該和中共黨史并列還是列為馬克思主義理論一級學(xué)科。黨建學(xué)科和中共黨史學(xué)科有著密不可分的聯(lián)系，也和馬克思主義理論學(xué)科存在血緣關(guān)系。將黨建學(xué)科放在馬克思主義學(xué)科之下，能夠進(jìn)一步完善馬克思主義學(xué)科，改變以往常常認(rèn)為馬克思主義學(xué)科單純是研究馬克思主義的學(xué)科這樣狹隘的觀念。但是不能因此也忘記了中共黨史學(xué)科，該學(xué)科可以作為對黨建學(xué)科有益的歷史補(bǔ)充。從史實(shí)當(dāng)中汲取厚重的歷史養(yǎng)料。

（二）進(jìn)一步明確黨建學(xué)科的研究方向

正如前面所述，黨建學(xué)科應(yīng)該有獨(dú)立的研究方向。不能再寄托于其他學(xué)科之下，只是把黨建作為其他學(xué)科的一個研究方面，這樣無益于黨建學(xué)科的進(jìn)步和發(fā)展。那應(yīng)該設(shè)置哪些研究的方向呢？就筆者看來，可以分為幾個方面：就黨建工作范圍：宏觀層面可以設(shè)置國家黨建工作的研究，微觀層面可以設(shè)置社區(qū)黨建工作、高校黨建工作、企事業(yè)單位黨建工作；從歷史時期上看，可以設(shè)置新民主主義時期黨建工作研究，社會主義建設(shè)黨建工作研究，改革開發(fā)以來黨建工作研究，新時代中國特色社會主義時期黨建工作研究等方向；從不同時期的人物上看，可以設(shè)置毛澤東黨建工作思想研究、鄧小平黨建工作思想研究、習(xí)近平黨建工作思想研究等方向。這樣一來，可以運(yùn)用不同的社會科學(xué)的研究方向進(jìn)行分門別類的研究，黨建不再只是一個研究方向，而是一門學(xué)科，它應(yīng)該有自己研究的領(lǐng)域，有自己繁衍生息的機(jī)會。

（三）建設(shè)好“大馬克思主義學(xué)科群”

一提到馬克思主義學(xué)科，通常會想到馬克思主義基本原理，思想政治教育等二級學(xué)科。實(shí)際上，這是“小馬克思主義理論學(xué)科”的范疇。本文提到“大馬克思主主義學(xué)科群”應(yīng)該突破“小馬克思主義理論學(xué)科”的范圍，加強(qiáng)相近學(xué)科，血緣學(xué)科的互動交流，不搞“單邊主義”，只懂得在自家的“一畝三分地”上精耕細(xì)作。何為“大馬克思主義學(xué)科群”，依筆者看，有如下學(xué)科：隸屬于哲學(xué)一級學(xué)科下設(shè)的馬克思主義哲學(xué)學(xué)科，隸屬于理論經(jīng)濟(jì)學(xué)下設(shè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，隸屬于政治學(xué)以及學(xué)科下設(shè)的科學(xué)社會主義和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動、中共黨史，這些都可以歸列為“大馬克思主義學(xué)科群”的范圍。建設(shè)好“大馬學(xué)科”可以為黨建學(xué)科提供借鑒和學(xué)習(xí)其他學(xué)科長處和優(yōu)勢。如可以借鑒馬克思主義哲學(xué)的思維方式，系統(tǒng)研究黨建工作，從哲學(xué)層面進(jìn)行論證黨建工作，可以從歷史學(xué)科和黨史學(xué)科的角度，運(yùn)用史料研究的方式，來研究黨建的歷史發(fā)展。借鑒其他學(xué)科的研究方法是黨建學(xué)科保持發(fā)展的著力點(diǎn)。

筆者認(rèn)為，除了上述的問題需要著手解決，還有一個現(xiàn)實(shí)的問題也需要引起思考，那就是黨建專業(yè)的就業(yè)問題。姑且不論黨建專業(yè)，實(shí)際上整個馬克思主義理論專業(yè)就業(yè)渠道還是十分的狹窄。不難發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生在報考公務(wù)員考試的時候，不同的省份將馬克思主義理論專業(yè)歸屬劃分標(biāo)準(zhǔn)各異，如思想政治教育專業(yè)，有些省份劃分為政治學(xué)，有些省份劃分為教育學(xué)，此外專門留給馬克思主義專業(yè)的崗位十分的少，社會上對相關(guān)專業(yè)的需求少。這就給我們一個提醒，能否從國家層面規(guī)范公務(wù)員考試專業(yè)目錄。此外，在相關(guān)部門當(dāng)中，增加馬克思主義理論專業(yè)的崗位需求設(shè)置，在企事業(yè)單位中設(shè)置專門從事黨建工作的崗位等等，讓學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生能夠在就業(yè)當(dāng)中，不陷入尷尬的地位，讓學(xué)生放心的學(xué)習(xí)，安心的研究，這方面也應(yīng)當(dāng)引起大家的重視。

三、結(jié)語

新時代下，對黨的建設(shè)提升到了新的高度，而實(shí)際當(dāng)中缺少專門從事黨建工作的人才，這是一個客觀的事實(shí)。加強(qiáng)黨建學(xué)科的建設(shè)需要在基礎(chǔ)性和長期性等方面入手，高校，尤其是馬克思主義學(xué)院切實(shí)承擔(dān)起來招生和培養(yǎng)的責(zé)任，與此同時在人才培養(yǎng)的過程中，應(yīng)該不斷增強(qiáng)專業(yè)人才的學(xué)科自覺和學(xué)科自信，要有勇氣有底氣有信心做好學(xué)科建設(shè)的工作，讓黨建學(xué)科發(fā)揮更大的作用。

[注釋]

①黨建人才培養(yǎng)不夠?qū)＜液粲醺咝１M快建立黨建專業(yè).[EB/OL].http：//news.sina.com.cn/o/2017-05-20/doc-ifyfkkmc9891353.shtml，2017-05-20.

②羅心欲.增設(shè)黨的建設(shè)二級學(xué)科意義重大[J].管理觀察，2017（12）.