英美高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)的啟示

薛曉娟

（黃淮學(xué)院，河南 駐馬店 463000）

我國(guó)自2002 年起以8 所院校作為試點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育在高等教育領(lǐng)域的探索，錢學(xué)森認(rèn)為我們總是培養(yǎng)不出杰出人才這一事實(shí)的深層次原因是我國(guó)高校并未按照創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提便是高校教師自身就應(yīng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和批判思維能力。2011 年，我國(guó)將“提升青年教師教學(xué)能力”作為《高等教育教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程二期建設(shè)》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)而掀起了關(guān)注教學(xué)和教師教學(xué)能力發(fā)展研究的熱潮。2016 年，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好全國(guó)普通高等學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)的通知》，明確提出將提高教育質(zhì)量作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。然而，學(xué)術(shù)界對(duì)于高校教師應(yīng)達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)并未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，大多是從理論知識(shí)、能力和品德三方面去判定一個(gè)教師的優(yōu)劣。在高校中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評(píng)價(jià)方式?jīng)]有改變，原因在于大家沒(méi)有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師給社會(huì)帶來(lái)的效益不明確，因此，評(píng)價(jià)無(wú)從下手。對(duì)高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的評(píng)價(jià)是否一定要以“創(chuàng)業(yè)成功”作為標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)值得推敲的問(wèn)題。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力的界定

2012 年，教育部印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》，明確指明高校創(chuàng)業(yè)教育要“以教授創(chuàng)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，以鍛煉創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神為核心”。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師應(yīng)深入研究大學(xué)生創(chuàng)新能力的形成規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造型人格，研究健全創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。具體來(lái)說(shuō)：

扎實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐開(kāi)發(fā)技能，指高校教師應(yīng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將專業(yè)領(lǐng)域的前沿知識(shí)結(jié)合前沿科技一并傳遞給學(xué)生，專注理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

持續(xù)的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，創(chuàng)業(yè)教師需關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并具備經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析等多學(xué)科的知識(shí)和廣泛的理論基礎(chǔ)，開(kāi)拓創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。

豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教師應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，便于組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模擬項(xiàng)目，幫助學(xué)生將創(chuàng)意由idea 階段轉(zhuǎn)化為MVP。

良好的心理疏導(dǎo)能力。高校教師應(yīng)具備心理學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，以幫助大學(xué)生面對(duì)失敗并實(shí)施有效的調(diào)整。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力評(píng)價(jià)現(xiàn)存問(wèn)題

反觀國(guó)內(nèi)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)，由于起步較晚，仍處于探索時(shí)期。雖然也取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但綜合來(lái)看，仍存在如下問(wèn)題。

一方面，當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力評(píng)價(jià)大多以定性評(píng)價(jià)為主，評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能不足，被評(píng)價(jià)主體被動(dòng)性。以黃淮學(xué)院為例，評(píng)價(jià)主體分為學(xué)生70%、同行20%（教師所在教研室的所有教師）、領(lǐng)導(dǎo)10%三個(gè)部分。在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中，教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果并未獲得一定的反饋信息，只是在主動(dòng)詢問(wèn)的情況下，才能得知自己在院系教師隊(duì)伍中的評(píng)教排名。這是典型的管理型教師評(píng)價(jià)模式，主要側(cè)重對(duì)教師的績(jī)效考核，也并沒(méi)有專門針對(duì)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力的評(píng)價(jià)，對(duì)于后續(xù)如何提升教學(xué)能力也沒(méi)有涉及。

另一方面，即便是應(yīng)用定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也多從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)率、創(chuàng)業(yè)成功率等效益類指標(biāo)衡量，亦或是通過(guò)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的測(cè)量作為創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，這種定量評(píng)價(jià)是對(duì)實(shí)施評(píng)價(jià)所處時(shí)間節(jié)點(diǎn)的橫截面評(píng)價(jià)，依賴指標(biāo)和數(shù)據(jù)間的線性關(guān)系，忽視了從學(xué)生視角審視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，對(duì)學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之后的滿意程度、成長(zhǎng)程度和行為改變程度無(wú)法有效涉及，更忽略了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的縱向發(fā)展。

三、英美國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力評(píng)價(jià)

英國(guó)是創(chuàng)業(yè)教育先行國(guó)之一，歷經(jīng)20 余年的發(fā)展歷程，已經(jīng)形成較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系框架。英國(guó)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)積極改變傳統(tǒng)商學(xué)院組織模式，依賴課外、社區(qū)、企業(yè)及整個(gè)社會(huì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的同理心，包括自我意識(shí)、情感管理、解讀他人情感，這尤其在創(chuàng)業(yè)前期發(fā)掘創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)階段最為重要，各地區(qū)發(fā)展局設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)地區(qū)大學(xué)生在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。為了提升創(chuàng)業(yè)教育教師技能，2007 年英國(guó)高等教育學(xué)院和美國(guó)考夫曼基金會(huì)共同資助，設(shè)立了“國(guó)際創(chuàng)業(yè)教育者項(xiàng)目”，就英國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展新形勢(shì)，以及創(chuàng)業(yè)教育師資面臨的系列理論及實(shí)踐問(wèn)題展開(kāi)研究，就創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中學(xué)生需習(xí)得的技能以及與之相適應(yīng)的教師應(yīng)具備的教育教學(xué)方法進(jìn)行研究分析。

1947 年美國(guó)哈佛大學(xué)首創(chuàng)性的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育（Myles Mace 的《新企業(yè)管理》），自此創(chuàng)業(yè)教育在各大高校迅猛發(fā)展。美國(guó)為了解決專職創(chuàng)業(yè)教師和資深研究人員緊缺的局面，特設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)博士生項(xiàng)目（PHD Program），主要接受包括基本理論知識(shí)課程、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域課程、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域課程三類，，同時(shí)設(shè)置專門的創(chuàng)業(yè)學(xué)教職，職稱設(shè)置為講師、助教、副教授和教授四檔，均要從事教學(xué)、科研和服務(wù)工作。為促進(jìn)專職創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展，美國(guó)高校特別設(shè)置了專家指導(dǎo)（experts guidance）、工作坊（workshop）、習(xí)明納（seminar）、圓桌會(huì)談、會(huì)議（如美國(guó)小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)USASBE）、實(shí)地考察（訪學(xué)、參觀訪問(wèn)、旅行考察等）、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等平臺(tái)資源，深化創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的感知。

在創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)方面，英美兩國(guó)側(cè)重于學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體由本人自評(píng)、他人互評(píng)，上級(jí)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)幾部分組成，通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)效果與技能水平、創(chuàng)業(yè)教育科研成果、創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化水平（為地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度）等內(nèi)容的考量，以過(guò)程性評(píng)價(jià)為主，定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式展開(kāi)評(píng)定，更注重創(chuàng)業(yè)教師創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，評(píng)價(jià)的方式多為增值性評(píng)價(jià)、成長(zhǎng)檔案袋評(píng)價(jià)、個(gè)別化評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與其職位變動(dòng)有直接影響，且最終的結(jié)果由校長(zhǎng)或校董事會(huì)決定。除此之外，英國(guó)基于NCGE 公布的2007 執(zhí)行報(bào)告，以創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方法的挑戰(zhàn)為依據(jù)，建立基于發(fā)展技能、實(shí)踐行為和支撐特性為基礎(chǔ)的三維評(píng)判體系，同時(shí)融入自我評(píng)價(jià)和同行評(píng)價(jià)模式，也通過(guò)職位晉升、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金、創(chuàng)業(yè)政策以及各種創(chuàng)業(yè)殊榮促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教師創(chuàng)業(yè)工作。美國(guó)將創(chuàng)業(yè)教師的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)踐成果直接納入到職稱評(píng)聘過(guò)程中，設(shè)立專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)金資助幫助教師實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理論與技術(shù)的相互轉(zhuǎn)化，專注于創(chuàng)業(yè)教師創(chuàng)業(yè)成果評(píng)價(jià)定性與定量相結(jié)合，實(shí)施動(dòng)態(tài)記錄，涉及到創(chuàng)業(yè)教師自身創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)課程參與度、學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)成果態(tài)度及其在創(chuàng)業(yè)教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)記錄，這打破了傳統(tǒng)的只注重學(xué)歷和科研成果積累的模式，注重學(xué)術(shù)技術(shù)化和實(shí)踐化，并致力于創(chuàng)業(yè)課程開(kāi)發(fā)、校企創(chuàng)業(yè)合作和學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中去。美國(guó)還實(shí)行創(chuàng)業(yè)教育者終身學(xué)習(xí)計(jì)劃項(xiàng)目，該項(xiàng)目是由美國(guó)考夫曼基金會(huì)與大學(xué)的合作項(xiàng)目，專門培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)教師以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)化水平的提升。

四、對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力評(píng)價(jià)的啟示

新國(guó)標(biāo)明確提出老師要成為雙師型教師，缺乏創(chuàng)造的只會(huì)復(fù)制的老師，面臨越來(lái)越多免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)精品公開(kāi)課競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的有效保障。

首先，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)制度?，F(xiàn)階段我國(guó)高校對(duì)教師評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向仍以學(xué)科專業(yè)知識(shí)的積累和科研積累為主，使得教師對(duì)教學(xué)工作缺乏應(yīng)有的熱情和研究，因此，在基礎(chǔ)的教學(xué)和科研成果考量的基礎(chǔ)上，在基礎(chǔ)的教學(xué)和科研成果考量的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主觀能動(dòng)性，多角度綜合評(píng)判創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，多以發(fā)展性指標(biāo)評(píng)定，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，實(shí)現(xiàn)定性與定量相結(jié)合。

其次，將企業(yè)經(jīng)驗(yàn)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)判的必要標(biāo)準(zhǔn)。從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師自然應(yīng)具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)能力，以促進(jìn)教師在創(chuàng)業(yè)教育中將創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃虒W(xué)的素材。高校應(yīng)積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作的規(guī)范化和制度化，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)并參與企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目的研發(fā)，這不僅有利于教師理論知識(shí)儲(chǔ)備的增長(zhǎng)，更有利于提升其研發(fā)水平。

再次，設(shè)立雙創(chuàng)專職。在傳統(tǒng)的專任教師崗、管理教師崗、科研教師崗的基礎(chǔ)上，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師崗位，明確崗位職責(zé)，實(shí)行彈性工作制，開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)學(xué)理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí)，并結(jié)合教師不同背景進(jìn)行個(gè)性化和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師的工作熱情。

最后，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師激勵(lì)機(jī)制和能力提升路徑。納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐績(jī)效，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核與職稱評(píng)聘、職位晉升和薪資獎(jiǎng)懲聯(lián)系起來(lái)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以評(píng)促教，充分發(fā)揮評(píng)定結(jié)果的使用力度和激勵(lì)作用。同時(shí)借鑒美國(guó)的終身學(xué)習(xí)計(jì)劃項(xiàng)目，打造教師成長(zhǎng)平臺(tái)，構(gòu)建多渠道支持體系。