新興應用型大學學科專業(yè)一體化建設研究

黃 洋

(金陵科技學院黨委辦公室, 江蘇 南京 211169)

學科是什么？專業(yè)是什么？兩者的關系是什么？在學校建設中如何處理兩者之間的矛盾與沖突？這些看似平常、似乎并無多少討論價值的常識性問題，卻逐漸成為新世紀以來高等教育領域內的重要話題。筆者所在學校以建設新興應用型大學為目標，早在十年前就將“學科專業(yè)一體化建設”[1]作為建設新興應用型大學的重要舉措寫進學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并長期堅持探索。十年來，“學科專業(yè)一體化建設”已成為學校的發(fā)展策略[2]。這個新興的辦學理念、方法、舉措已經被越來越多的新建本科高校納入建設與發(fā)展的理念體系，作為行動方向和工作內容，相關的學術研究文章也呈現出逐年增多的態(tài)勢。高等教育是一門實踐性很強的科學，“學科專業(yè)一體化建設”既不是折中處理學科與專業(yè)誰是龍頭爭論的過渡辦法，也不是提高有限資源產出績效的管理手段，而是高等教育變革與發(fā)展范式的根本性轉變，是本科高校主動順應科技進步與產業(yè)發(fā)展規(guī)律、推進發(fā)展變革以實現新興崛起的戰(zhàn)略行動。

一、知識生產模式變革呼喚新興應用型大學

大學是人類現有組織中歷史悠久的組織之一。大學能歷時近千年長盛不衰，原因就在于它為人類提供了知識。按照通常的認識，人才擁有的才能也是知識，所以可以認為大學的主要功能是生產、傳播和應用知識。洪堡改革之后，特別是美國的研究型大學大發(fā)展后，逐漸產生了科學研究這種大學功能得以實施的組織形式——學科。教學的組織形式在歐美被稱為“課程計劃”，我國采用了蘇聯的叫法——專業(yè)。長期以來，現代大學以科學研究為主要工作內容的學科負責為專業(yè)教育提供課程，在知識生產與傳播活動中，“學科課程”是學科與專業(yè)統一的載體。

大學里按照單個學科內學者個人興趣愛好自由探究式的“學術導向”知識生產模式，首先受到了政府的挑戰(zhàn)。例如，美國政府通過撥款與協議要求贈地學院生產和傳播政府與產業(yè)發(fā)展需要的實用知識，德國和英國政府則是通過政治改革讓中央政府獲得規(guī)劃發(fā)展應用型高校的權力，從而實現對大學生產知識類型的干預。大學逐漸失去了人類知識生產唯一主體的地位，知識生產的主體逐漸變成了大學和政府兩個主體，有學者稱之為“雙螺旋”。

隨著科學技術與社會經濟的互動發(fā)展，許多國家和地區(qū)逐漸由農業(yè)經濟、工業(yè)經濟時代邁向知識經濟時代。企業(yè)的創(chuàng)新團隊、研發(fā)機構、實驗室也圍繞企業(yè)發(fā)展的需要開展知識生產與應用工作，甚至許多企業(yè)本身就是知識產業(yè)中的知識型企業(yè)，通過知識生產、傳播和銷售等經濟活動實現自身的成長與發(fā)展。這些企業(yè)還常常與大學合作或者與大學、政府同時合作進行知識生產等活動，成為了知識生產的第三個主體，形成了知識生產的“問題導向”甚至“市場導向”，有學者稱之為知識生產新模式、模式Ⅱ或“三螺旋”，也有學者指出近年來在部分國家和地區(qū)已經在“三螺旋”要素基礎上增加了“公民社會”要素，形成了“四螺旋”知識生產與應用模式。

從知識生產模式的演進規(guī)律可以清楚地看出，新世紀以來知識生產的主體在不斷增加，為政府及產業(yè)企業(yè)乃至公民社會面臨的問題提供解決方案及應用情景，越來越多地成為大學知識生產的服務內容，應用性已經成為當代大學和學科發(fā)展的主要特征。隨著英國多科技術學院的消失和德國“FH”退出歷史舞臺，把握知識經濟時代大學發(fā)展的應然方向與當然追求，建設新興應用型大學，已成為我國高等教育改革發(fā)展的重要任務。

二、新興應用型大學學科專業(yè)建設的變與不變

(一)學科是大學教師的基本組織形式沒有變

在我國，關于學科的定義和分類就有好幾個。在《辭海》里“學科”有兩種詞意，第一種詞意是指“學術的分類，指一定的科學領域或一門科學的分支”，也就是指較為專門地、系統地運用范疇、定理、定律等思維形式反映現實世界各種現象的本質和規(guī)律的知識體系。這個知識體系是科學的一個構成部分，是人在社會實踐中生產知識、推廣與應用知識等活動的智慧結晶。通過科學研究與技術創(chuàng)新來生產知識、發(fā)展知識是現代大學的基本職能與基本任務。本科高校最基本的組織單元是學科，教師是按照學科來組織的，教師在知識生產中的產出和在學科發(fā)展中的貢獻決定了他在學術共同體中的地位。雖然今天的本科高校已經不是唯一的知識生產單位，但仍然是知識生產的主體機構，教師仍然是知識生產的主體力量，學科歸屬仍然是大學教師的身份標志，參與學科建設、發(fā)展學術仍然是大學教師證明自己學科成員身份的一種最基本的行為與活動，更是大學教師需要履行的最基本的崗位職責。在所有學校中，教師都需要承擔具體學科知識教學任務，教師都需要歸屬到具體學科所在的系或教研室。這個基本組織形式沒有變，一名大學教師如果不能歸屬到具體的學科團隊，就會游離于組織之外，就會沒有歸屬感。

(二)專業(yè)是大學生教育的基本組織形式沒有變

專業(yè)就是“課程計劃”?！掇o?！分歇M義的“課程”是指教學計劃中設置的一門學科，而《辭?！分小皩W科”的第二種詞意是“教學科目的簡稱，亦即‘科目’”，這就闡明了學科與課程的關系。在沿襲蘇聯專業(yè)教育模式的國家和地區(qū)，在按照社會專業(yè)分工培養(yǎng)人才的學校，學生都會被歸到具體的專業(yè)，即每個學生都在自己的專業(yè)學習?？梢哉f，學科是所有學校教師的基本組織單元，專業(yè)則是所有專業(yè)教育學校學生的基本組織單元。從所有學校這個整體集合來說，不存在無需開展學科建設的學校，即使部分學校不存在專業(yè)建設任務，但一定存在學科建設任務(在以升學為主要目標的普通中小學不存在按照社會分工進行的專業(yè)教學)。學校根據社會專業(yè)分工對知識、能力、技能等的需求為學生開設系列課程，學生根據需要選修一定的課程，每門課程都合格了就可以申請學位。在這種情況下，學科建設與課程建設及教學就更是一體化的了?！掇o海》中解釋道，在教育上“專業(yè)”是指高等學?；蛑械葘I(yè)學校根據社會專業(yè)分工的需要設立的學業(yè)類別。因此，高等學校的專業(yè)教育就是為了滿足社會分工形成的特定的產業(yè)或行業(yè)領域工作需要而進行的知識教育。從中等教育到高等教育，以專業(yè)的方式將學生組織成為教與學的基本單位，是提高專業(yè)教育效率效益的一種社會化的組織手段，專業(yè)是對學生開展教育的基本組織形式。

(三)學科專業(yè)規(guī)范與創(chuàng)新發(fā)展之間的關系沒有變

在傳統的知識生產模式中，學科建設與專業(yè)建設都講求規(guī)范的學術方法、學術準則和學術程序，也有很多的專門用語，例如，專業(yè)建設的行話包括師資隊伍、教學骨干、專業(yè)、專業(yè)方向、課程、人才培養(yǎng)方案、教學條件等，而學科建設相應的行話變成了學科團隊及團隊成員、學科方向及學術方向、科學研究、科技創(chuàng)新、學科資源條件等。不管是學科建設還是專業(yè)建設，行話都有著特定的含義，在傳統的學科建設與專業(yè)建設中需要規(guī)范使用。從制度上看，學科專業(yè)規(guī)范由國家確定，不允許高?；騻€人隨意更改，高校和學者都需要遵守學科專業(yè)規(guī)范。在中國、德國等國家，學科專業(yè)目錄不僅僅是學術分類，也是政府進行公共管理的制度依據，往往是政府部門發(fā)布學科專業(yè)分類目錄，學校在學科專業(yè)分類目錄內開設和建設學科專業(yè)，相應的科技經費申請等工作嚴格按照這個分類標準來開展。即使是在大學有學科專業(yè)設置上的充分自主權的美國，其教育部還是要對各高校已有學科進行歸納統計分類，并在廣泛聽取政府部門、評鑒機構、專業(yè)學會和協會、大學管理人員的意見后公布出來作為高校發(fā)展學科專業(yè)的參考。隨著新科技革命的深入發(fā)展，科學技術日新月異，技術迭代加速帶來社會職業(yè)快速新生與淘汰，已有的學科專業(yè)目錄往往跟不上社會發(fā)展的步伐，學科建設和專業(yè)建設都面臨著規(guī)范和創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，因此，必須以開放的態(tài)度看待學科專業(yè)建設，確保學科專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與時代同頻共振。

正確把握學科分類標準也是學科專業(yè)建設需要關注的問題。我國對學科的分類官方就有三個標準。2009年6月，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布的《中華人民共和國學科分類與代碼國家標準》，設置了5大學科門類、62個一級學科、748個二級學科、近6 000個三級學科；2011年2月，國務院學位委員會批準的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》，設置了13個大學科門類、110個一級學科，2015年國務院學位委員會和教育部又發(fā)文增設了網絡空間安全一級學科；2012年9月，教育部印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》則在12個學科門類下設置了92個專業(yè)類352種基本專業(yè)和154種特設專業(yè)。如何正確把握這三個標準之間的異同，是學科專業(yè)建設中需要深入研究的問題。

(四)學科研究和專業(yè)教學之間的關系在變

學科是教師的平臺，專業(yè)是學生的平臺。學科是知識生產與創(chuàng)新的組織形式，其主要活動形式是科學研究與技術創(chuàng)新；專業(yè)是生產知識和才能的組織形式，其主要活動形式是教學。強調學科導向就是強調以教師和科技研發(fā)為中心，強調專業(yè)導向就是強調以學生和教學為中心。在現實中，科技研發(fā)工作做得好，直接受益的是教師；教學工作做得好，直接受益的是學生。理論上講，只有教師先受益了，學生才能獲益。專業(yè)教學的科目課程是由學科提供的，不在學科內搞科研的專業(yè)教師教學工作時間長了，像是小桶向大桶倒水，滿足不了學生和社會發(fā)展的需要；在學科內搞科研的教師教學工作時間長了，像是大桶向小桶倒水，學生會受益匪淺。事實上，當前江蘇本科高校的知識生產模式正在由“雙螺旋”“三螺旋”“四螺旋”并存逐步向以“三螺旋”“四螺旋”為主轉變，知識生產具有鮮明的應用語境和跨學科性，多學科協同合作已是常態(tài)。傳統的以學科為龍頭拉動專業(yè)教學已經不太適用，越來越多的跨學科跨領域課程被納入教學計劃。同樣，隨著多元化知識市場對從業(yè)人員運用可遷移知識解決應用情景中具體問題的能力的要求越來越高，只強調以專業(yè)教學為中心的辦學定位逐漸受到公民社會的質疑和批評。

(五)學科研究與個人科研之間的關系在變

在“單螺旋”的象牙塔式大學里，教師科學研究起步時多是自發(fā)的，目標離散，按照“學術邏輯”充分自由發(fā)展，也有人稱之為“學院科學”。在“學院科學”學科中，學科有著比較完備的等級制度，需要按照所在學科發(fā)展方向和團隊成員分工的需要來支配時間、安排科研、配置資源，團隊成員需要放棄許多個人興趣與喜好來參加學科的科技創(chuàng)新工作，這是證明自己在學科團隊中和學術領域內的存在價值的主要途徑。進入新知識生產模式階段，為了解決應用情景中的實際問題，跨學科、跨地區(qū)的研究者臨時組建成為知識生產組織。這種矩陣式的技術攻關組織，往往由大學與政府機構、社會研發(fā)中心、企業(yè)實驗室、跨國公司、咨詢公司等不同特質組織的成員按照優(yōu)勢互補、特長相長的原則組合而成，教師的特長與優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，但是這需要教師能快速反應，為共同的創(chuàng)新攻關任務在短時間內進入高度組織化狀態(tài)，但在項目結束后跨學科團隊的成員則又回歸各自單位。知識生產模式越現代，學科科技研發(fā)就越高度組織化，教師個人科研與項目需求之間的匹配與選擇就更加自由多樣。

(六)學科專業(yè)與學校的關系在變

在新的生產模式下，學科和專業(yè)都在不斷地創(chuàng)新與發(fā)展?？傮w來說，學科是個“筐”，具備自主創(chuàng)新、自我革命的稟賦，其主要任務就是始終緊盯科技創(chuàng)新和社會及產業(yè)發(fā)展的前沿創(chuàng)新發(fā)展，能夠源源不斷地為專業(yè)教學提供最新的課程內容，“筐”內的內容能持續(xù)不斷地與時俱進。而用于教育的專業(yè)則是按照社會分工設置的，對知識、能力、素質的要求在一個相對的時間段內有剛性邊界，與職業(yè)和崗位匹配度要求高，極易在技術進步中被淘汰。因此，與開展中等專業(yè)教育和專科專業(yè)教育的學校不同，本科高校如果按照專業(yè)來組建教師隊伍則面臨著專業(yè)更新淘汰的風險，因而應該按照學科來建設教師隊伍，通過學科建設始終保持教師隊伍的時代性、先進性和高水平。許多中等專業(yè)學校或者?？茖哟蔚膶W校因專業(yè)辦得好而聞名，但是本科高校比拼的是學科水平，學科水平高是本科高校辦好專業(yè)教育的前提與基礎。

三、新知識生產模式下學科專業(yè)一體化建設的思路

(一)學科方向與專業(yè)發(fā)展領域一體發(fā)展

在知識生產源頭方面，新知識生產與傳統大學純粹的學術研究不同，其需要主動響應現實社會中大學、產業(yè)、政府等社會主體在各個領域中的需求，并在多種因素影響下進行知識生產以解決應用情境中的現實問題。至于如何能持續(xù)找到這些應用情境中的現實問題，陳小虎教授等認為，定義應用型本科院校時要強調“有準確的服務域定位”“有精準的功能域定位”“有精確的內容內涵選擇”“有高效匹配的辦學體制機制”“有高質量的貢獻度、滿意度的評價導向”[3]。這就要求新興應用型大學不管是凝練學科方向還是確定主要專業(yè)發(fā)展領域，都應當緊緊圍繞所在區(qū)域經濟社會發(fā)展(特別是產業(yè)發(fā)展)的重大需求和特殊需要，認真研究自己的著力點在哪里、服務的主要行業(yè)產業(yè)(群)是什么、學科專業(yè)特色與核心競爭力在哪里等問題，實現學科發(fā)展方向與專業(yè)發(fā)展領域一體發(fā)展，站在產業(yè)需求前沿進行學科創(chuàng)新，在專業(yè)教育中融入產業(yè)行業(yè)生產、管理和服務的實際工作內容，以學科專業(yè)互動來支撐和引領產業(yè)發(fā)展。

(二)學科團隊與專業(yè)師資隊伍一體發(fā)展

新興應用型大學特別強調實踐教學，強調學生要有參與解決企業(yè)生產實際問題的實踐經驗，而開展這種實踐教學的首要條件是必須有實踐教學師資。實踐教學教師可以有兩類：一類是全職教師，引進具有行業(yè)企業(yè)實踐經驗的企業(yè)工程師、管理人才，將教師隊伍建設成為“雙師型”的隊伍；另一類是兼職教師。我國大多數應用型本科高校是1999年以后才新建的，財力資源有限，師資隊伍建設面臨著高水平學科團隊和專業(yè)教師數量不足等問題，需要通過產教融合、校企合作等途徑借助業(yè)界力量建設“雙結構”的隊伍來解決專業(yè)教學師資不足問題。新興應用型大學要將人、財、物盡可能集中到若干個學科領域，盡快建設出學校的拳頭學科，通過高水平學科團隊的建設來發(fā)展產業(yè)及社會亟需的專業(yè)，以實現學科專業(yè)良性互動以及學科團隊與專業(yè)師資隊伍的一體化發(fā)展。同時，為了保證學科團隊建設與專業(yè)教學團隊建設的同步性，可以考慮學科帶頭人與專業(yè)帶頭人一體發(fā)展。

學術導向的知識生產只是大學里的專家按照學科范式進行的知識生產。與傳統大學的同質性知識生產場所和從業(yè)人員不同，新知識生產往往是來自不同單位、擁有不同知識背景和訓練的知識生產者聚合到一起，圍繞產業(yè)企業(yè)不斷出現的新問題進行科技合作。這些合作者可能是大學教師、科研院所設計師、企業(yè)工程師、熟練技工，也可能是社會科學專家，等等。需要解決的問題往往具有多樣性，知識生產場所也可能形式多樣，在知識生產過程中往往會產生新的多樣化的組織形式，解決問題的溝通方式往往需要根據實際情況來確定。學?？梢詫⒑献鞣降倪@些人員納入專業(yè)教學隊伍，建立學校培養(yǎng)應用型人才的“雙師”結構的師資隊伍。

(三)學科平臺與專業(yè)條件一體發(fā)展

與傳統大學的單一學科中心不同，新知識生產模式綜合運用多個學科知識以跨學科融合探索可行的問題解決方案以及生產可直接使用的新知識，具有典型的“跨界”特征。政府、大學、企業(yè)、科研院所、公共實驗室、企業(yè)研發(fā)機構、咨詢機構等都是可以跨界合作進行知識生產的主體，知識生產系統呈現出彌漫于社會的現象。新興應用型本科高校財力有限，大多面臨著高精尖的學科科研設備緊缺與專業(yè)實踐教學資源不足的雙重難題，需要在想方設法借助社會、行業(yè)企業(yè)等的產業(yè)資源盡快解決專業(yè)實踐教學問題的同時，集中財力進行功能一體化的教室、實驗室、研發(fā)中心、工程技術中心、培訓室等硬件設施建設，使學科創(chuàng)新平臺與專業(yè)教學條件一體化同步發(fā)展。因此，新興應用型大學應主動與政府及企業(yè)合作成立研究中心，結成戰(zhàn)略聯盟進行聯合研究，以提高知識生產能力。

伯頓·克拉克研究發(fā)現，新知識生產模式下創(chuàng)業(yè)型大學的組織特征有5個要素，其中，“擴寬的發(fā)展周邊”這個要素尤其重要。創(chuàng)業(yè)型大學在學校傳統組織結構的周邊建設了許多更大更復雜的運行單位：一類是專業(yè)化的校外聯結組織，負責向外推廣，從事與產業(yè)界聯系、知識轉讓、知識產權開發(fā)、繼續(xù)教育、資金籌集、校友事務等工作[4]；另一類是跨學科研究導向的研究中心，以應用性或問題解決為重點，與學院、系并肩成長。

(四)學科創(chuàng)新與專業(yè)教學同步發(fā)展

與傳統大學遠離社會需求的“自治”特點不同，新知識生產模式下的應用型大學具有非常強的“適應性”特征。知識的生產直接關系到公眾的利益，在知識生產中，應用型大學應主動應對來自多元化社會主體的問責，持續(xù)反思和改進，生產更適合應用情境的新知識，將社會問責貫穿知識生產全過程。新興應用型大學要采取措施，鼓勵和引導學科團隊成員按照學科發(fā)展方向和專業(yè)服務領域，緊緊圍繞行業(yè)或區(qū)域經濟社會發(fā)展(特別是產業(yè)發(fā)展)重大需求與特殊需要進行科技創(chuàng)新，并將科技創(chuàng)新取得的最新成果快速轉化為課程教學內容，同時帶領學生一起為企事業(yè)單位提供技術咨詢、技術轉化、技術服務、技術推廣等服務，讓學生在做中學、學中做，培養(yǎng)學生的技術應用能力、管理能力、服務能力和不可替代的從業(yè)能力，提高學生以及區(qū)域行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為行業(yè)企業(yè)或區(qū)域經濟社會發(fā)展提供高質量的人才資源，推動產業(yè)轉型升級發(fā)展。由于社會問責機制的作用，不管是“雙螺旋”還是“三螺旋”“四螺旋”，都存在“防御性退縮”機制，比如大學一旦與產業(yè)、政府保持較遠距離就會重新退回“象牙塔”。因此，政府往往會通過制定關于知識產權的法案等方式來保護應用型大學與產業(yè)界的知識生產積極性。

學科、專業(yè)是本科高校內在的“雙螺旋”，實施學科專業(yè)一體化建設是新興應用型大學主動順應科技進步與產業(yè)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略性行動。新興應用型大學只有主動擺脫學術導向的循序漸進的知識生產模式，跨入知識生產新模式階段，才能快速跨界融合創(chuàng)新，形成不可替代的應用型學科專業(yè)能力，進而實現整個學校的新興崛起。