草場資源合理開發(fā)利用與保護(hù)研究
——以賽里木湖為例

丁明東

（新疆西天山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局，新疆伊寧 835000）

1 研究區(qū)概況

賽里木湖是天山北坡西部最大的高山湖泊，其在調(diào)節(jié)博爾塔拉—伊犁地區(qū)乃至整個北疆地區(qū)的氣候和環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。賽里木湖流域整體生態(tài)環(huán)境良好，水土資源開發(fā)利用程度低，各種生態(tài)系統(tǒng)相對完整[1]。流域草原面積729.92 km2，占流域總面積的77.12%。

2 賽里木湖邊緣草場的利用狀況

2.1 草場超載過牧嚴(yán)重 自20世紀(jì)60年代以來，牧場的實際承載能力不斷提升，該地區(qū)的夏季牧場嚴(yán)重超載。草原局部退化嚴(yán)重，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭莸厣鷳B(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕、水土流失等生態(tài)問題突出。例如，西部草原包括達(dá)鎮(zhèn)香班牧場、阿熱勒托海牧場沿湖37.62 km范圍內(nèi)，高覆蓋度草地退化為中覆蓋度草地；南部草原有9.14 km的高覆蓋度草地退化為中覆蓋度草地[2]。

2.2 旅游開發(fā)對草場、森林資源的影響 旅游開發(fā)建設(shè)項目對植被產(chǎn)生影響的主要工程行為是接待中心建設(shè)、民族風(fēng)情村建設(shè)以及其他一些輔助建筑物建設(shè)等。影響主要體現(xiàn)在施工階段的臨時性占地和旅游服務(wù)期間的永久性占地，對植被的影響均是毀滅性的，同時減少了草原的草原面積，并有不可恢復(fù)性的特點。旅游過程對植被的影響是游人和車輛反復(fù)地踐踏而不能正常生長，完不成生長發(fā)育周期，優(yōu)良牧草大量減少、退化，植被變得稀疏低矮，甚至變?yōu)槁愕?。植被減少導(dǎo)致草場退化，草地原始自然景觀下降，同時還可能帶來異地物種的風(fēng)險，使賽里木湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)植被多樣性發(fā)生變化。在干旱季節(jié)，旅游者進(jìn)入林區(qū)和草原，增加了發(fā)生火災(zāi)的概率。

旅游區(qū)內(nèi)許多游客的密集活動將對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一系列負(fù)面影響，主要包括土壤板結(jié)、根莖暴露、水污染及生物多樣性下降等，雖然不同形式或類型的旅游活動對自然生態(tài)環(huán)境有不同的影響程度，可能直接或間接地影響賽里木湖風(fēng)景區(qū)的植物、動物、土壤等。而且土壤和植被承受著旅游活動帶來的主要壓力，造成的干擾和破壞改變了土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土壤侵蝕最終影響土壤侵蝕的速度。

旅游項目建設(shè)對賽里木湖森林野生動植物的影響主要體現(xiàn)在建設(shè)階段。各種人為、機(jī)械等因素干擾，使風(fēng)景區(qū)附近野生動物數(shù)量下降，使野生動物群落中高級營養(yǎng)層動物種群數(shù)量減少。鳥類數(shù)量減少，爬行類和昆蟲類數(shù)量有所增加。未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)污水排入湖中造成污染。同時，污水排放將污染地下水和下游水源。經(jīng)資料顯示，全州征占用、臨時使用、開墾草場2.345萬hm2，占地方實際使用草場面積131.052萬hm2的1.78%。其中，經(jīng)草原監(jiān)理部門審核批準(zhǔn)使用的占0.821萬hm2。

3 賽里木湖邊緣草場、森林資源合理開發(fā)利用與保護(hù)措施

賽里木湖邊緣草地承載力控制在40萬個綿羊單位內(nèi)，但夏季實際放牧量為65.6萬只。產(chǎn)草量逐年減少，草場嚴(yán)重退化，嚴(yán)重影響了自然生態(tài)環(huán)境。有計劃、按比例逐年壓縮賽里木湖區(qū)域放牧數(shù)量。同時，充分利用牧民定居工程，結(jié)合天然林保護(hù)等項目，采取輪牧和休牧等措施，改良退化草場，提高植被覆蓋率，減少土壤侵蝕[3]。

3.1 天然林木的保護(hù)措施 鐵的事實告訴大家這樣一個道理，保護(hù)現(xiàn)有的天然林，就是保護(hù)人類的明天。為了全面客觀、系統(tǒng)地反映實施天然林保護(hù)工程的生態(tài)效益，盡快制定完善的天然林保護(hù)制度，需要針對不同的森林結(jié)構(gòu)、不同的地貌類型、小氣候變化、水源涵養(yǎng)能力及作用機(jī)理等，開展森林生態(tài)監(jiān)測，正確評估森林資源的價值。例如，景區(qū)范圍內(nèi)的森林均為防護(hù)林和特種用途林，應(yīng)依照規(guī)定進(jìn)行全面保護(hù)與培育；加強(qiáng)古樹名木的病蟲害防治監(jiān)督，加強(qiáng)防火防雷工作。

3.2 旅游開發(fā)中的保護(hù)對策 首先，必須建立健全的旅游資源保護(hù)法律體系，做到有法可依、有章可循。要完善執(zhí)法機(jī)關(guān)，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理權(quán)限，進(jìn)一步制定、完善相關(guān)條例、辦法。通過廣泛的宣傳教育，提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦姆梢庾R，使公眾能夠充分了解人與自然、人與生物、人與植物之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)發(fā)展旅游資源和環(huán)境保護(hù)，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。

在接待中心、民族風(fēng)情村建設(shè)施工階段，嚴(yán)禁將建設(shè)施工材料亂堆亂放，防止草原植被破壞范圍外延。為了避免產(chǎn)生新的土壤侵蝕，路基施工、管道和建筑物地基開挖階段，應(yīng)避開風(fēng)雨天氣，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境與減少水土流失的角度出發(fā)，確定合理的旅游環(huán)境容納量，以減少旅游活動對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。在規(guī)劃確定的旅游活動范圍內(nèi)每日最大游客量應(yīng)控制在3 000人以內(nèi)。另外，為了減少草地退化，還可設(shè)置木道大幅度減少游客的踐踏量，避免土壤松散、退化等。

旅游區(qū)內(nèi)一切自然景觀和生態(tài)環(huán)境必須嚴(yán)格加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)禁開展毀林開墾、采石、采土及其他破壞自然生態(tài)景觀的活動。為了提高風(fēng)景環(huán)境質(zhì)量，對游人視野范圍內(nèi)的各種跡地進(jìn)行更新造林和封山育林，不得建設(shè)污染水體的各類項目。

3.3 實現(xiàn)森林、草場資源的可持續(xù)利用 生態(tài)旅游是為了使旅游資源得到可持續(xù)利用而產(chǎn)生的一種旅游活動。森林生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)把旅游帶給資源和環(huán)境資源的負(fù)面影響控制在資源環(huán)境可承受的限度，旅游設(shè)施應(yīng)與自然景觀協(xié)調(diào)，而且嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價體系。同時，森林生態(tài)旅游倡導(dǎo)在能源消耗和轉(zhuǎn)化過程中采用“最低消耗量”的原則。一方面必須適度消費，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重簡單性和實用性；另一方面提倡應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)習(xí)技術(shù)，充分利用可再生資源。

除此之外，管理部門可以適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入保護(hù)區(qū)的服務(wù)或管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流，既可以緩解保護(hù)區(qū)內(nèi)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不足的現(xiàn)狀，又可以調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c森林生態(tài)區(qū)生態(tài)管理活動的積極性。

4 結(jié)語

賽里木湖草場、森林資源面臨著嚴(yán)重的破壞，水土流失、草原退化等災(zāi)害大大影響了生態(tài)系統(tǒng)，因此需采取各種措施減少草場退化的影響面積及造成的后果。例如，超載畜牧導(dǎo)致資源掠奪等，破壞了草原的穩(wěn)定和自我協(xié)調(diào)機(jī)制，使草原自然生態(tài)系統(tǒng)由穩(wěn)定陷入嚴(yán)重危機(jī)并引發(fā)新的牧區(qū)危機(jī)。針對此，應(yīng)監(jiān)督草原放牧情況，合理利用和保護(hù)自然草原，提高畜牧業(yè)管理水平，促進(jìn)草地和森林資源可持續(xù)開發(fā)和利用，才有利于維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。