中國林科院：上下同心開創(chuàng)科技創(chuàng)新新局面

文／本刊記者 胡利娟 通訊員 王建蘭 宋 平

1月28日，中國林業(yè)科學(xué)研究院（以下簡稱中國林科院）2019年工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要系統(tǒng)總結(jié)2018年工作，認(rèn)真分析研判當(dāng)前形勢(shì)，提出未來一段時(shí)期工作思路，安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù)。

中國林科院院長劉世榮指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是中國林科院建院60周年。一年來，中國林科院緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略和林業(yè)草原事業(yè)發(fā)展需求，認(rèn)真梳理面臨的新形勢(shì)新問題新任務(wù)，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化科技資源配置，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

彰顯創(chuàng)新力量

一年來，中國林科院積極參與國家林業(yè)草原改革發(fā)展、國家生態(tài)安全戰(zhàn)略、林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、林業(yè)國際合作等方面的戰(zhàn)略咨詢和規(guī)劃編制工作。為配合國家“一帶一路”等外交戰(zhàn)略部署，承擔(dān)中國—中東歐國家林業(yè)合作機(jī)制外聯(lián)協(xié)調(diào)和信息化管理工作，正式開通“中國—中東歐16+1林業(yè)合作中文網(wǎng)站”。完成《中國履行〈聯(lián)合國防治荒漠化公約〉國家報(bào)告》。參與中國國際重要濕地生態(tài)狀況報(bào)告工作，有力支撐了我國濕地公約履約工作。依托中國林科院成立“一帶一路生態(tài)互聯(lián)互惠”“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)科技”兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。積極參與《中國大百科全書》林業(yè)卷、《中國林業(yè)百科全書》編寫。完成庫木庫里沙漠科考，為《中國沙漠志》提供了重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

尤其是在林業(yè)工程領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目零的突破。國家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)“轉(zhuǎn)基因楊樹、落葉松新品種培育及產(chǎn)業(yè)化研究”兩個(gè)課題啟動(dòng)。攻克了高分辨率遙感林業(yè)調(diào)查和監(jiān)測(cè)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高分林業(yè)應(yīng)用專題產(chǎn)品生產(chǎn)、共享與服務(wù)，成果榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新了杉木第3代種子園營建、多性狀無性系選育等核心技術(shù)。出版科技專著和譯著44部，獲授權(quán)專利192項(xiàng)。

此外，還通過推廣實(shí)用技術(shù)、建立示范樣板、選派扶貧專家、培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家等行動(dòng)，切實(shí)支撐了國家林草局定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧。凝練成果入選局年度重點(diǎn)推廣林業(yè)科技成果21項(xiàng)、局首批重點(diǎn)推介成果3項(xiàng)。推薦國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專家組專家1名和專家?guī)鞂＜?2名。新增院地合作項(xiàng)目30項(xiàng)。承擔(dān)商務(wù)部援外項(xiàng)目8項(xiàng)，培訓(xùn)了來自40個(gè)國家的199名學(xué)員。

大力推進(jìn)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，完善職稱評(píng)審“綠色通道”制度，加大優(yōu)秀青年人才選拔力度。開展與高校聯(lián)合招收博士生工作，聯(lián)合共建研究生實(shí)踐基地3個(gè)。錄取研究生364人，在讀研究生1300余人。

全面推進(jìn)林木遺傳育種國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整改進(jìn)程，完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，實(shí)行末位淘汰機(jī)制，凝練了新的研究方向，完成整改方案并提交科技部。海南碳匯基地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程施工完成。天津鹽堿地中心建設(shè)已完成四方驗(yàn)收。濰坊濱海林業(yè)研究中心基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。木竹聯(lián)盟連續(xù)第五次獲評(píng)高活躍度聯(lián)盟。在局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中2個(gè)獲得優(yōu)秀，新建5個(gè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。初步建成國家生態(tài)站網(wǎng)（CTERN）數(shù)據(jù)平臺(tái)。獲批成立3個(gè)國家林業(yè)局工程技術(shù)研究中心、25個(gè)林草國家創(chuàng)新聯(lián)盟。

布局事業(yè)新篇章

2018年，是新一輪國家機(jī)構(gòu)改革元年，國家林業(yè)和草原局正式組建，形成了對(duì)森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)和陸生野生動(dòng)植物資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和系統(tǒng)治理，對(duì)國家公園等各類自然保護(hù)地進(jìn)行統(tǒng)一管理的新格局，標(biāo)志著我國林業(yè)草原事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。

劉世榮強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國家科技和教育體制機(jī)制改革不斷深化，傳統(tǒng)的科技競爭格局正在發(fā)生變化，新的科技競爭形勢(shì)和環(huán)境日趨嚴(yán)峻和復(fù)雜，科技人才資源之間的競爭尤為激烈。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，中國林科院要居安思危、審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆、系統(tǒng)謀劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)草原科技創(chuàng)新工作，在創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)、科技資源配置、學(xué)科結(jié)構(gòu)布局、創(chuàng)新型人才梯隊(duì)、科技創(chuàng)新原動(dòng)力等方面重點(diǎn)發(fā)力，確保在日趨激烈的科技資源競爭環(huán)境中贏得優(yōu)勢(shì)、取得成功。

劉世榮指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國林科院將瞄準(zhǔn)世界林業(yè)和草原科技前沿，以“服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)，支撐林業(yè)和草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為根本要求，以全面提升自主創(chuàng)新能力為主線，著力推進(jìn)原始理論創(chuàng)新和重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，努力構(gòu)建集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、推廣應(yīng)用為一體的完整高效的林草科技創(chuàng)新鏈；統(tǒng)籌科技資源配置，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，充分發(fā)揮林草科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)作用；進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建良好創(chuàng)新環(huán)境，全面提升林草科技創(chuàng)新效能，努力建設(shè)世界一流的林業(yè)和草原科研院所。

發(fā)揮引領(lǐng)作用

2019年是中華人民共和國成立70周年，中國林科院將扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)和草原科技創(chuàng)新工作。

劉世榮強(qiáng)調(diào)，一是要開展科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，加速推進(jìn)三大學(xué)科群建設(shè)進(jìn)程，明確工作機(jī)制和組織架構(gòu)，全面啟動(dòng)“一帶一路生態(tài)互聯(lián)互惠”“長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)科技”兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心工作。加緊籌建自然保護(hù)地研究所、國家草原研究中心和美麗中國研究中心。全力支撐海南熱帶雨林國家公園和神農(nóng)架國家公園體系建設(shè)。推進(jìn)“山水林田湖草系統(tǒng)治理”“綠水青山就是金山銀山”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃研究。

二是要編制中國林科院科技總體規(guī)劃，謀劃“十四五”科研布，從領(lǐng)域—方向—問題3個(gè)層次，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)梳理凝練未來科技發(fā)展重點(diǎn)。組織專家提前謀劃“森林綠色發(fā)展”“林業(yè)資源培育與高效利用技術(shù)創(chuàng)新”“草業(yè)和草原綠色發(fā)展科技創(chuàng)新”等“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)，力爭在“種業(yè)自主創(chuàng)新”“主要經(jīng)濟(jì)作物”“科技冬奧”等國家立項(xiàng)中取得突破。爭取在國家獎(jiǎng)、梁希獎(jiǎng)上有新的突破。

三是開展林業(yè)科技扶貧工作。按照國家林草局部署，圍繞廣西龍勝、羅城和貴州荔波、獨(dú)山等重點(diǎn)扶貧地區(qū)，推進(jìn)科技精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。加快《中國林科院鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)方案》綠色富民行動(dòng)落地，實(shí)施決策咨詢、綠色富民、產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文化五大行動(dòng)，打造“十大科技示范樣板”。組織專家力量，主動(dòng)對(duì)接定點(diǎn)扶貧地區(qū)科技需求，圍繞木本油料、特色林果等開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過科技特派員、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等模式，促進(jìn)百姓增收。將科技扶貧工作納入考核與獎(jiǎng)勵(lì)，提升科研人員參與積極性。同時(shí)加強(qiáng)科技扶貧事跡宣傳，提升中國林科院在“全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”中的影響力與顯示度。

四是要促進(jìn)成果推廣轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員配備，提升轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能，加快成果落地，提高轉(zhuǎn)化收益。搭建轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，充分利用新媒體，加大科技宣傳，提升信息對(duì)接效率。深化院地合作機(jī)制，積極實(shí)施院地合作項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地，服務(wù)地方生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是要推進(jìn)條件平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)科技部整改要求，確保林木遺傳育種國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過2019年整改驗(yàn)收。整合全院資源積極申報(bào)森林生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)北斗示范應(yīng)用系統(tǒng)工程建設(shè)。爭取符合條件的生態(tài)定位站進(jìn)入國家級(jí)臺(tái)站序列。積極推進(jìn)林草國家創(chuàng)新聯(lián)盟、長期科研試驗(yàn)基地等的申報(bào)工作。優(yōu)化整合現(xiàn)有平臺(tái)，加強(qiáng)評(píng)估與績效管理，提升已建科技協(xié)同創(chuàng)新中心、局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程中心、國家創(chuàng)新聯(lián)盟、生態(tài)站等平臺(tái)的運(yùn)行效能。

六是要激發(fā)創(chuàng)新活力，抓緊制定貫徹落實(shí)中央科技創(chuàng)新重大決策部署，特別是自然資源部《關(guān)于深化科技體制改革 提升科技創(chuàng)新效能的實(shí)施意見》的具體措施，弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)先行先試，結(jié)合單位實(shí)際，推動(dòng)政策落地，切實(shí)提升科研人員獲得感、幸福感。充分用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)急需人才，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。探索符合中國林科院實(shí)際的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)構(gòu)建模式，完善支撐條件，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和可持續(xù)發(fā)展能力的行業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)與相關(guān)高校共建“林學(xué)英才班”，組織專家到高校開展招生宣講，完善博士生招生申請(qǐng)考核制，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教學(xué)管理，進(jìn)一步提高研究生生源質(zhì)量、教學(xué)水平和研究能力，切實(shí)將研究生培養(yǎng)成為中國林科院的重要?jiǎng)?chuàng)新力量。

七是要拓展國際交流合作，組建成立中國—中東歐林業(yè)合作研究中心。承接蒙特利爾進(jìn)程聯(lián)絡(luò)辦公室，推進(jìn)“全球森林資金網(wǎng)絡(luò)”落戶中國。深化國際創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展中外聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)國際重大科技工程項(xiàng)目對(duì)接與合作。與南非共建中國—南非林木保護(hù)聯(lián)合研究中心工作。充分利用高層次國際學(xué)術(shù)平臺(tái)宣傳推廣中國林科院科研成果，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流和深度融合，提升國際地位和影響力。

八是要加強(qiáng)院所能力建設(shè)，充分利用機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇，在國家林草局資源調(diào)配中，積極爭取更大支持，拓展科研辦公用房資源。組織研究科研用房管理辦法，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有房屋資源使用分配。促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)合理化調(diào)整，優(yōu)化全院內(nèi)控體系建設(shè)。進(jìn)一步改善職工工作和生活環(huán)境，提升食堂、幼兒園、醫(yī)務(wù)室等后勤保障能力，切實(shí)解決職工后顧之憂。

劉世榮強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要站在新的甲子征程起點(diǎn)，齊心協(xié)力、緊抓機(jī)遇、堅(jiān)定信念、精準(zhǔn)發(fā)力，特別是青年科研人員，要以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，上下同心，開創(chuàng)科技創(chuàng)新工作新局面，切實(shí)發(fā)揮中國林科院在林業(yè)草原科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為林業(yè)草原高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，為建國70周年獻(xiàn)禮。