第二屆全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告

一、概況

樂(lè)器工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化工作除秉承著提高全民素質(zhì)教育、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、豐富城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村精神文化生活，和配合國(guó)家教育改革與發(fā)展綱要等重要任務(wù)外，還承擔(dān)著輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020）中對(duì)樂(lè)器工業(yè)所提出新的要求與部署。樂(lè)器是完成音樂(lè)教學(xué)和實(shí)現(xiàn)美好音樂(lè)生活的基本條件，是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，受到各級(jí)政府的高度重視。

《標(biāo)準(zhǔn)化法》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》《關(guān)于開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見》，以及《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員管理辦法》《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部委等一系列政策與措施的頒布與出臺(tái)，為深化消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)有效供給，提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平，開展個(gè)性化定制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大中小學(xué)生學(xué)習(xí)用品標(biāo)準(zhǔn)化力度，倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)樂(lè)器制品品質(zhì)提升，是樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化工作“十三五”期間新的課題，也是樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化工作“十三五”期間主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重要任務(wù)。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)已取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了門類齊全、科學(xué)完善、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐了我國(guó)樂(lè)器工業(yè)的發(fā)展。部分樂(lè)器類標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)了國(guó)際先進(jìn)水平。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，特別是智能化、信息化、跨領(lǐng)域等新產(chǎn)品、新模式的發(fā)展，樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和時(shí)效性也亟待提升。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》的要求，在突出政府標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)性、基礎(chǔ)性和公益性的框架內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升與裝備制造升級(jí)緊密結(jié)合，引導(dǎo)帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)向中高端發(fā)展，倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快產(chǎn)品安全等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，是加快建設(shè)樂(lè)器質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。

二、第二屆樂(lè)標(biāo)委工作基本情況

（一）委員情況

1.本屆2014年6月由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)建立（標(biāo)委辦綜合函〔2014〕27號(hào)）。本屆建立初始原有委員45名，顧問(wèn)1名?，F(xiàn)有委員51名。分別由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研、質(zhì)檢、教育機(jī)構(gòu)、院校以及琴行等單位的工程技術(shù)人員組成。企業(yè)委員分別來(lái)自“弦鳴樂(lè)器、氣鳴樂(lè)器、體鳴樂(lè)器、膜鳴樂(lè)器、電鳴樂(lè)器、樂(lè)器輔助、樂(lè)器用材”等領(lǐng)域。本屆委員類屬領(lǐng)域及占比為：企業(yè)委員41人，占委員總數(shù)80.39%；行業(yè)協(xié)會(huì)、科研、質(zhì)檢、教育機(jī)構(gòu)委員7人，占委員總數(shù)13.72%；琴行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委員2人，占委員總數(shù)3.92%；院校委員1人，占委員總數(shù)1.96%。

2.本屆期間，根據(jù)工作需要和依據(jù)原《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》和《全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，以及為有利于開展全國(guó)樂(lè)器標(biāo)委會(huì)的各項(xiàng)工作，并按實(shí)際情況和經(jīng)主任委員、秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議研究和征得委員表決結(jié)果，對(duì)部分委員進(jìn)行了解聘或增補(bǔ)。

（二）樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)工作組情況

為更好開展樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化工作，本著專業(yè)的事由專業(yè)人做原則，按照領(lǐng)域劃分，樂(lè)器標(biāo)委會(huì)分別組建了電鳴、鋼琴、民樂(lè)、手風(fēng)琴、提琴五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組。工作組自建立，承擔(dān)了各自領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定與修訂，有效地開展了工作，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)承擔(dān)了應(yīng)有的責(zé)任與貢獻(xiàn)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和維護(hù)情況

標(biāo)準(zhǔn)是可量化、可監(jiān)督、可比較的規(guī)范，是配置資源、提高效率、推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的工具，是衡量工作質(zhì)量、發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的尺度，是一種具有基礎(chǔ)性、通用性的語(yǔ)言。

在《工業(yè)和通信業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》和《輕工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制要求》的指導(dǎo)下，《樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制與《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程》保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、補(bǔ)充、依托的密切關(guān)系。其構(gòu)建采用了國(guó)際通行的現(xiàn)代樂(lè)器分類法，即以“弦鳴樂(lè)器、氣鳴樂(lè)器、體鳴樂(lè)器、膜鳴樂(lè)器、電鳴樂(lè)器”五大類作為基礎(chǔ)，并按照分類法對(duì)門類和門類屬下各族系的產(chǎn)品進(jìn)行劃分。依據(jù)產(chǎn)品屬性、特性以及具有的共性和基本要素，《樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系》的頂層包括“基礎(chǔ)通用、方法、管理”及配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)門類居體系第二層，它是以國(guó)際通行的樂(lè)器現(xiàn)代分類法而形成，主要是以樂(lè)器的音源體及激勵(lì)方式為劃分原則。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是樂(lè)器各門類下族系的劃分，列為第三層。根據(jù)樂(lè)器起源所屬地，又將其分為國(guó)內(nèi)、國(guó)外樂(lè)器兩個(gè)系列。樂(lè)器標(biāo)委會(huì)秘書處根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)標(biāo)委、工信部各年度立項(xiàng)指南和要點(diǎn)，以及根據(jù)樂(lè)器行業(yè)發(fā)展需求、音樂(lè)教育改革與發(fā)展的需要、填補(bǔ)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系缺失等方面，始終對(duì)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系、體系框圖、體系表進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理，并提交全體委員表決后實(shí)施。

（四）樂(lè)標(biāo)委考核情況

為加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)管理，促進(jìn)技術(shù)委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，提升技術(shù)委員會(huì)工作能力和管理水平，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委依據(jù)《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估辦法（試行）》及方案，并委托國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心，于2017年對(duì)本屆技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行了考核。

秘書處按“約束性指標(biāo)和一般性指標(biāo)”，以及“項(xiàng)目完成率、年度報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和維護(hù)情況、項(xiàng)目申報(bào)與標(biāo)準(zhǔn)審查、經(jīng)費(fèi)管理、委員管理、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與實(shí)施、宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程、組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化情況”等10個(gè)方面進(jìn)行了全面的梳理，并嚴(yán)格按照《方案》各條款要求，進(jìn)行了自查與自評(píng)工作，完成了《自評(píng)報(bào)告》的編制，給出了真實(shí)可靠的自評(píng)結(jié)論。

考核結(jié)果分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、不合格四個(gè)等級(jí)。本屆技術(shù)委員會(huì)經(jīng)國(guó)標(biāo)委考核，被評(píng)為二級(jí)。

（五）樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

樂(lè)器標(biāo)委會(huì)自2008年建立以來(lái)，所歸口管理的樂(lè)器類現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)112項(xiàng)（國(guó)標(biāo)19項(xiàng)，行標(biāo)93項(xiàng)）。其中基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)、占比28%，方法標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)5項(xiàng)、占比4%，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng)、占比68%。

截止目前，已發(fā)布的112項(xiàng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)做出了有力的支撐。在出廠檢驗(yàn)、第三方檢驗(yàn)、認(rèn)證檢驗(yàn)、采購(gòu)檢驗(yàn)中被廣泛應(yīng)用，部分標(biāo)準(zhǔn)也被其他行業(yè)引用。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，保證了質(zhì)量監(jiān)督部門有據(jù)可依、消費(fèi)者有據(jù)可查，承擔(dān)了采購(gòu)、招投標(biāo)等質(zhì)量驗(yàn)收的工作與責(zé)任，起到了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

（六）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況

本屆期間（2014～2018），國(guó)標(biāo)委、工信部共發(fā)布了27項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定18項(xiàng)、修訂9項(xiàng)。其中制定國(guó)標(biāo)6項(xiàng)、修訂3項(xiàng)；制定行標(biāo)12項(xiàng)，修訂6項(xiàng)；共有41單位， 247人次參加了這些標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。為《消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)》中“提品質(zhì)”、為解決日趨嚴(yán)峻的安全問(wèn)題、為促進(jìn)貿(mào)易便利化、為標(biāo)準(zhǔn)水平提升、為樂(lè)器行業(yè)本質(zhì)安全和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為樂(lè)器行業(yè)做出了貢獻(xiàn)，在此對(duì)參加樂(lè)器類標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位及人員予以表彰。

（七）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目安排與執(zhí)行情況

按照“關(guān)系人民群眾切身利益、量大面廣、出口貿(mào)易大宗產(chǎn)品”的立項(xiàng)原則和方向。本屆期間（2014～2018），秘書處共提出申報(bào)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃42項(xiàng)，批準(zhǔn)立項(xiàng)的有27項(xiàng)，正在網(wǎng)上公示的有12項(xiàng)，未獲批準(zhǔn)的有3項(xiàng)，項(xiàng)目申請(qǐng)審查通過(guò)率為92.86%。申報(bào)的42項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，屬新制定的21項(xiàng)，修訂的21項(xiàng)。批準(zhǔn)立項(xiàng)的27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，已完成報(bào)批（或發(fā)布）18項(xiàng)，有9項(xiàng)在研，批準(zhǔn)項(xiàng)目均在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)，均征求了全體委員的意見，對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目是否同意立項(xiàng)進(jìn)行了表決。

（八）標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程

樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，基本形成了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、企業(yè)及各相關(guān)方共同參與的工作機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐明顯加快，樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，原有標(biāo)準(zhǔn)老化和缺失問(wèn)題逐步解決，形成了一批重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)，提升了我國(guó)樂(lè)器產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是《樂(lè)器有害物質(zhì)限量》（GB/T 28489-2012）、《廢棄樂(lè)器回收利用通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T 31731-2015）、《樂(lè)器聲學(xué)品質(zhì)評(píng)價(jià)方法》（GB/T 31109-2014）三項(xiàng)重要基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，為保護(hù)“人身和環(huán)境，廢物利用，音樂(lè)性能評(píng)價(jià)”等提供了科學(xué)的依據(jù)和易操作的方法。

按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，樂(lè)標(biāo)委在各類樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中，遵循公平、公開、透明的原則，在申請(qǐng)立項(xiàng)、草案形成、征求意見、送審和審查階段（包括相關(guān)附件），廣泛征求了有關(guān)方面的意見，并以通訊、網(wǎng)絡(luò)并存的方式，向社會(huì)及相關(guān)單位征求其意見，得到了積極的反饋。而據(jù)此形成的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)審查部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容、文字表述等的審查均獲通過(guò)，無(wú)一退回。

（九）標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審與實(shí)施

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》（國(guó)標(biāo)委綜合[2016]28號(hào)）與《工業(yè)和通訊業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作的通知》（工信廳科函[2016]321號(hào)）的要求，樂(lè)器標(biāo)委會(huì)對(duì)所管理歸口的現(xiàn)行、在研、項(xiàng)目計(jì)劃的樂(lè)器類國(guó)標(biāo)、行標(biāo)進(jìn)行了集中復(fù)審，按要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的“工作目標(biāo)、復(fù)審對(duì)象、工作原則、內(nèi)容和方法、復(fù)審結(jié)論的處理、工作步驟”等方面擬訂了復(fù)審初步方案，且將方案提交委員征求意見。2016年7月25日至26日，樂(lè)器標(biāo)委會(huì)秘書處組織委員在北京市召開了《輕工行業(yè)（樂(lè)器領(lǐng)域）推薦性國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作會(huì)議》，工作會(huì)議對(duì)全部現(xiàn)行、在研、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行了逐項(xiàng)審查，針對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“范圍、層級(jí)、適用性”等給出了切實(shí)準(zhǔn)確的復(fù)審結(jié)論，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審率為100%。

（十）標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議情況

截止目前本屆共舉行7次工作會(huì)議（不含本次），分別為：2014年1次，2015年1次，2016年3次，2017年1次，2018年1次。51名委員本人參加會(huì)議的平均出席率僅為55%，加上委員本人授權(quán)其他人替代參加會(huì)議的平均出席率也才達(dá)到83%。

（十一）參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

經(jīng)查證，ISO/IEC及其確認(rèn)并公布的機(jī)構(gòu)內(nèi)未有樂(lè)器TC的設(shè)置，因此也從未頒布過(guò)樂(lè)器類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但樂(lè)器標(biāo)委會(huì)在樂(lè)器領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，采取的是采用先進(jìn)國(guó)家（區(qū)域）技術(shù)法規(guī)和剖析同種類產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的方法。這在已正式頒布的樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)中，體現(xiàn)了既符合我國(guó)樂(lè)器行業(yè)實(shí)際和以市場(chǎng)化為原則、又切實(shí)可行，易操作的良好效果，使其在標(biāo)準(zhǔn)層面不低于先進(jìn)國(guó)家同類標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平，效果顯著，得到了國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)各使用方的認(rèn)可。

另外，為貫徹《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃》，“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)‘走出去’、促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、深化國(guó)際合作、提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平、支撐互聯(lián)互通建設(shè)”的目標(biāo)，秘書處擬對(duì)部分經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)并成熟的標(biāo)準(zhǔn)，陸續(xù)開展外文版的翻譯工作。樂(lè)器協(xié)會(huì)電鳴分會(huì)和MIDI技術(shù)工作委員會(huì)推薦張光中入選美國(guó)國(guó)際MIDI協(xié)會(huì)技術(shù)委員，直接參與國(guó)際MIDI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

（十二）培訓(xùn)與宣貫情況

本屆期間（2014～2018），樂(lè)器標(biāo)委會(huì)委員接受各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等組織的培訓(xùn)有9次，培訓(xùn)人數(shù)為120多人次，培訓(xùn)內(nèi)容為：“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)（GB/T 1.1-2009）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化綜合知識(shí)、輕工標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)范性要求”等，同期為樂(lè)器行業(yè)、企業(yè)宣貫了《樂(lè)器有害物質(zhì)限量》《廢棄樂(lè)器回收利用通用技術(shù)規(guī)范》《鋼琴》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定背景、技術(shù)內(nèi)容等進(jìn)行了解讀。

（十三）標(biāo)準(zhǔn)化科研情況

本屆期間（2014～2018），由秘書處提出并與北京樂(lè)器研究所、珠江鋼琴集團(tuán)股份有限公司、吟飛科技（江蘇）有限公司等單位共同承擔(dān)了《樂(lè)器產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的分析與研究》《樂(lè)器生產(chǎn)粉塵防治及回收利用》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目，為制定有害物質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)和積累了經(jīng)驗(yàn)。

（十四）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)情況

樂(lè)器標(biāo)委會(huì)秘書處針對(duì)本屆擬訂的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，為企業(yè)、編制單位提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢與服務(wù)，協(xié)助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃申報(bào)、立項(xiàng)答辯等工作。

（十五）經(jīng)費(fèi)情況

樂(lè)器標(biāo)委會(huì)秘書處設(shè)置在北京樂(lè)器研究所，其人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入北京樂(lè)器研究所財(cái)務(wù)部管理，實(shí)行單獨(dú)核算及考核。秘書處主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為三部分：1.秘書處承擔(dān)單位每年撥付的經(jīng)費(fèi)；2.委員交納的會(huì)費(fèi)；3.各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門撥付用于標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的補(bǔ)助。經(jīng)費(fèi)列支嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。委員會(huì)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的使用范圍符合《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，主要用于：標(biāo)準(zhǔn)編寫、試驗(yàn)驗(yàn)證、技術(shù)審查、舉辦會(huì)議、調(diào)研、辦公、咨詢以及秘書處日常工作中與秘書處職責(zé)相關(guān)的活動(dòng)。在歷年的年度工作會(huì)議上向委員進(jìn)行說(shuō)明、通報(bào)。

（十六）存在的主要問(wèn)題

綜上所述，本屆標(biāo)委會(huì)做到了自覺遵守國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作頒布的規(guī)章及制度，標(biāo)委會(huì)以及秘書處在開展的一系列有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作中未出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。但從整體看在以下幾個(gè)方面還存在些不足：

1.主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)居多，基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)較少，綜合利用、節(jié)能、安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)雖然有，但數(shù)量少未形成有效的標(biāo)準(zhǔn)體系，可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)較為缺失。

2.標(biāo)準(zhǔn)化科研力度薄弱，參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不夠積極。

3.樂(lè)器類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)化率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定百分比的要求。

4.按行業(yè)內(nèi)外發(fā)展需求，個(gè)性化、定制類標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到有效供給。

5.標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升，標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

6.標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量還有待提高，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度有待加強(qiáng)。

三、換屆籌備工作

隨著樂(lè)器產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化，新時(shí)期對(duì)樂(lè)器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)提出更高的要求，一是科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)品更新?lián)Q代，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)效性、精準(zhǔn)性和國(guó)際化要求會(huì)越來(lái)越高；二是以政府主導(dǎo)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)化的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，面臨新課題；三是全球樂(lè)器制造第一大國(guó)和樂(lè)器消費(fèi)第二大國(guó)地位，賦予我們創(chuàng)新與擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任更大。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)理解管理規(guī)定的變化與要求

本屆到2019年5月任期將屆滿，即將換屆。這次會(huì)議是本屆最后一次會(huì)議。

2018年1月1日，國(guó)標(biāo)委頒布了《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》，“管理辦法”與原“管理規(guī)定”在以下幾方面有顯著變化：

1.技術(shù)委員會(huì)的定義：

技術(shù)委員會(huì)是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織

2.技術(shù)委員會(huì)的委員組成：

委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，可以來(lái)自生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、公共利益方等相關(guān)方。來(lái)自任意一方的委員人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)的1/2。教育、科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等可以作為公共利益方代表。

3.技術(shù)委員會(huì)換屆程序：

委員公開征集→制定換屆方案→上報(bào)換屆方案→審查→是否通過(guò)→公示委員名單（30天）→公告成立。

4.表決：

參加提案與決議投票的委員不得少于全體委員的3/4。參加投票委員2/3以上贊成，且反對(duì)意見不超過(guò)參加投票委員的1/4，方為通過(guò)。

5.委員具備條件：

·具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具有與中級(jí)以上技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的職務(wù)；

·熟悉本專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，具有較高理論水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

·掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，熱心標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，能積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)；

·技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的其他條件。

6.委員資格撤銷：

委員有下列情形之一的，由技術(shù)委員會(huì)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委撤銷委員資格：

·未履行本辦法和技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的職責(zé)的；

·連續(xù)兩次無(wú)故不參加投票表決的；

·利用委員身份為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

·存在違法違紀(jì)行為的。

（二）幾點(diǎn)要求

1.全體委員要站在行業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的高度，以平和的心態(tài)，對(duì)待換屆的各項(xiàng)工作，積極參與、出謀劃策。

2.新一屆標(biāo)委會(huì)按照國(guó)標(biāo)委規(guī)定，委員結(jié)構(gòu)提出新的要求，同一方面委員人數(shù)不超過(guò)50%，可能部分制造企業(yè)委員要以科研、市場(chǎng)、用戶等代表身份參加，方案也會(huì)延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈委員結(jié)構(gòu)。

3.委員活動(dòng)參與度和會(huì)議出勤率一定要有根本性轉(zhuǎn)變，非技術(shù)性的企業(yè)老總不一定作為委員身份參與，需要做工作。

4.繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平，加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作和國(guó)際同行交流。