我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的問(wèn)題及治理策略研究

彭 鎖

（北京國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 海淀 100091）

一、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全是總體國(guó)家安全觀的構(gòu)成內(nèi)容

總體國(guó)家安全觀是在我國(guó)的安全形勢(shì)面臨日益復(fù)雜的背景下提出的重大戰(zhàn)略思想，十九大報(bào)告更是將總體國(guó)家安全確定為治國(guó)的基本方略?？傮w國(guó)家安全觀的內(nèi)涵和外延十分豐富，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，對(duì)維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全提供重要的指導(dǎo)意義。

意識(shí)形態(tài)安全對(duì)一個(gè)國(guó)家政權(quán)的維護(hù)具有重要的作用。任何國(guó)家都需要一套合理的價(jià)值體系維護(hù)正常的統(tǒng)治秩序，沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)作用，國(guó)家政權(quán)就不具有正當(dāng)性，“一個(gè)政權(quán)的瓦解通常是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的”[1]，一次次的“顏色革命”和“和平演變”，造成國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)向，尼克松在《1999不戰(zhàn)而勝》中寫(xiě)到：“21世紀(jì)最大的挑戰(zhàn)是用技術(shù)對(duì)付意識(shí)形態(tài)不同的人民”。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻影響著社會(huì)的各個(gè)方面，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的新引擎。但是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，強(qiáng)勢(shì)輸出西方資本主義價(jià)值觀念和政治制度，破壞我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。 面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“掌握網(wǎng)絡(luò)陣地的話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán)，搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的制高點(diǎn)?！币虼?，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)安全，是保障國(guó)家安全的需要，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全是總體國(guó)家安全的重要組成部分，而總體國(guó)家安全觀的宗旨是維護(hù)人民安全，所以維護(hù)人民安全是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的題中之義。根據(jù)最新的互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告，“2018年中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%”[2]，是世界第一的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們共同的精神家園，健康文明的網(wǎng)絡(luò)空間與人民利益需求相一致，但網(wǎng)絡(luò)的特性改變傳統(tǒng)的信息單向傳播方式，成為敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)攻擊的工具，最終達(dá)到政治目的。因此，在網(wǎng)絡(luò)信息新的時(shí)代背景下，認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是維護(hù)國(guó)家安全的重要方面。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，用社會(huì)主義理論和制度優(yōu)勢(shì)牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主陣地，以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)社會(huì)思潮，才能在新的時(shí)代背景下使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)不斷穩(wěn)固和發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利推進(jìn)，向著我們的奮斗目標(biāo)發(fā)展。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的問(wèn)題分析

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制約防御力

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異地飛速發(fā)展，相關(guān)技術(shù)不斷成熟并帶來(lái)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)態(tài)變革，西方國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域具有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)信息變革的同時(shí)，不斷強(qiáng)化其壟斷的霸主地位。目前，全球運(yùn)行的13個(gè)根網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，負(fù)責(zé)世界互聯(lián)網(wǎng)的IP地址和域名管理，而美國(guó)一個(gè)國(guó)家就占據(jù)10個(gè)，其開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)幾乎霸占著全球市場(chǎng)，同時(shí)也掌握著全球92%的CPU生產(chǎn)量，全球訪問(wèn)量排名前100的網(wǎng)站，94個(gè)注冊(cè)地是美國(guó)[3]。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家完全擁有全球信息的加工和控制能力，甚至可以認(rèn)為美國(guó)幾乎控制著全球網(wǎng)絡(luò)的命脈，除此以外，他們還通過(guò)技術(shù)手段在網(wǎng)站植入監(jiān)控軟件，控制他國(guó)網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的泄露將會(huì)給一國(guó)帶來(lái)巨大的損失。同時(shí)，憑借技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的生產(chǎn)，通過(guò)各種方式針對(duì)性地對(duì)用戶推送信息，操縱網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，以社會(huì)熱點(diǎn)為突破口，夸大社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，發(fā)布不實(shí)言論，甚至歪曲真相嚴(yán)重影響我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

（二）社會(huì)思潮網(wǎng)絡(luò)空間的蔓延影響輿論領(lǐng)導(dǎo)力

社會(huì)思潮是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)中更具系統(tǒng)化、理論化的內(nèi)容。社會(huì)思潮是指“在社會(huì)的改革和發(fā)展的過(guò)程中，在一定的思想或理論的指導(dǎo)下，反映社會(huì)變革方向的訴求，在社會(huì)中具有影響廣泛的思想觀念或傾向”[4]。社會(huì)思潮的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展相比現(xiàn)實(shí)生活，傳播范圍更廣，擴(kuò)散更快，影響更深，影響我國(guó)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)力。

互聯(lián)網(wǎng)在給人們提供交流思想的同時(shí)，也為各種思潮和意識(shí)形態(tài)的較量提供新的載體和空間。歷史虛無(wú)主義、極端個(gè)人主義、奢靡主義、拜金主義等社會(huì)思潮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播，嚴(yán)重影響社會(huì)主義和馬克思主義的主流地位，威脅社會(huì)主義價(jià)值觀的構(gòu)建，造成我國(guó)對(duì)主流意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)力的弱化?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的用戶主體是廣大青少年，大量社會(huì)思潮的傳播，將侵蝕這些群體對(duì)社會(huì)主義和馬克思主義堅(jiān)定的信仰和追求，淡化對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)成為西方和平演變的新方式。由于中西方意識(shí)形態(tài)的差異，中國(guó)始終是美國(guó)等西方國(guó)家和平演變的對(duì)象，他們通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)工具，雇傭親西方勢(shì)力，引導(dǎo)輿論走向，抨擊我國(guó)的政治體制，肆意煽動(dòng)民眾，挑起社會(huì)矛盾，如北京之春、民主中國(guó)、大紀(jì)元、博訊等網(wǎng)站是其對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的重要陣地，這些網(wǎng)站的存在，極大影響我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全，甚至美國(guó)相關(guān)政要妄言：“有互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就容易了”[5]。他們的最終目的是將西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)輸入到我國(guó)，肆意攻擊我國(guó)的政治制度和體制，提出西方“多黨制”“議會(huì)制”等與社會(huì)主義相背的政治模式，達(dá)到和平演變的目的。蘇聯(lián)解體，除自身原因外，美國(guó)的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)發(fā)揮了功不可沒(méi)的作用。

（三）網(wǎng)絡(luò)虛擬性制約主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)力

網(wǎng)絡(luò)造就的虛擬化的空間形態(tài)，與現(xiàn)實(shí)的空間相比，既有各自的獨(dú)特性，也有一定的重合性，在網(wǎng)絡(luò)虛擬化的空間形態(tài)中，網(wǎng)絡(luò)參與者抹平各自的年齡、職業(yè)、身份、區(qū)域的差異，加上網(wǎng)絡(luò)高度的流動(dòng)性和開(kāi)放性等特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)空間的社交方式在網(wǎng)絡(luò)空間中出現(xiàn)虛擬社群的模式。網(wǎng)絡(luò)社群具有自發(fā)性和互動(dòng)性，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的去中心化和扁平化的特性，形成以信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)參與和互動(dòng)的空間，來(lái)自不同背景和民族的人可以平等自由交往，表達(dá)自己的思想和情感，在互動(dòng)中自發(fā)地形成網(wǎng)絡(luò)空間中的秩序。在不同的主體交往互動(dòng)過(guò)程中，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)信息，網(wǎng)絡(luò)信息是現(xiàn)實(shí)生活的反映，內(nèi)容來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的方方面面，這些信息直接影響到國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建。

基于網(wǎng)絡(luò)虛擬性形成的交流模式，在不同主體交流互動(dòng)間，逐漸產(chǎn)生自身獨(dú)特的話語(yǔ)體系，也就是“網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言”，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的實(shí)用性和直觀性與現(xiàn)實(shí)中主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)體系差異較大，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言自身獨(dú)特的幽默化、戲謔性特點(diǎn)，在網(wǎng)民群體中被廣泛接受，與主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)表達(dá)中帶有強(qiáng)制性、灌輸性、模板化特征形成強(qiáng)烈對(duì)比，容易引起人們的抵觸，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言逐漸制約國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和宣傳，更重要的是威脅其話語(yǔ)權(quán)的權(quán)威。在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前，國(guó)家具有絕對(duì)的話語(yǔ)壟斷權(quán)?，F(xiàn)在人們很大程度上成為信息的生產(chǎn)者和傳播方[6]，使一些不同于國(guó)家權(quán)威發(fā)布的信息，也可以占據(jù)一定的市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)作用下降。

網(wǎng)絡(luò)虛擬性侵蝕主流意識(shí)形態(tài)的政治社會(huì)化，制約正面價(jià)值觀的傳播。政治社會(huì)化的過(guò)程和成效決定一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)政治的認(rèn)同程度，具體包括一個(gè)國(guó)家的政治制度、權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治生活等方面的內(nèi)容。因此，國(guó)家在各個(gè)時(shí)期都非常重視政治社會(huì)化的建設(shè)，方式有媒體、學(xué)校和家庭、政治活動(dòng)等。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，通過(guò)學(xué)校教育和媒體宣傳等政治生活化的過(guò)程，人們一般處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，但網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)虛擬性誕生的社群，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為一個(gè)國(guó)家政治社會(huì)化過(guò)程中的重要載體，如果民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受的信息與國(guó)家主流價(jià)值觀念所引導(dǎo)和宣傳的信息不同，網(wǎng)絡(luò)所宣傳的信息將阻礙國(guó)家在政治社會(huì)化過(guò)程中宣傳的主流價(jià)值觀的地位。例如，2016年“菲律賓的南海仲裁案”，此行為嚴(yán)重危害我國(guó)主權(quán)，我們堅(jiān)決不承認(rèn)、不接受，但西方媒體卻大肆渲染中國(guó)是“行使霸權(quán)”的行為，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，誤導(dǎo)不明真相的網(wǎng)民，企圖控制事情的國(guó)際輿論走向，影響國(guó)家形象，所以我們必須從國(guó)家安全的角度認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的重要性。

（四）網(wǎng)絡(luò)傳播特性消解主流意識(shí)形態(tài)的控制力

在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)之前，國(guó)家具有絕對(duì)的話語(yǔ)壟斷權(quán)，自上而下地將信息傳遞給人們，這種傳播方式具有封閉性、單向性和地域性等特征，而且很大程度上捍衛(wèi)了國(guó)家的權(quán)威。但是，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及，改變了信息的傳播方式，打破以前的單向模式，呈現(xiàn)出開(kāi)放性和互動(dòng)性的特征，人們既可以是信息的接收方，也可以是生產(chǎn)方和傳播方，打破國(guó)家對(duì)話語(yǔ)權(quán)的壟斷，從而消解主流意識(shí)形態(tài)的控制力。

首先，網(wǎng)絡(luò)傳播具有去中心化的特征。網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的傳播形式，打破信息的壟斷和輿論把控權(quán)。麻省理工學(xué)院教授尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》一書(shū)中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化具有全球化、分散權(quán)力和賦予權(quán)力等幾大特征，并認(rèn)為“擁有計(jì)算機(jī)不再是少數(shù)人的特權(quán)，中央集權(quán)正在消解，權(quán)力逐漸分散”[7]。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，信息傳播的方式具有單一性，信息源頭的控制便利，形成自上而下的、源頭固定的國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)突破了現(xiàn)實(shí)空間的物理限制，更重要的是突破了“控制者”的限制，消解了國(guó)家對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的控制力。

其次，網(wǎng)絡(luò)傳播具有多載體性。信息可以在不同平臺(tái)發(fā)布，如手機(jī)端、計(jì)算機(jī)端、平板端，而且不同載體可以相互聯(lián)動(dòng)、相互交融和銜接，尤其是大量社交媒體的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，使傳播范圍呈裂變式擴(kuò)散，信息不僅可以實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間接收，且在極短的時(shí)間迅速放大，消弱權(quán)威方對(duì)話語(yǔ)的控制力，為網(wǎng)民表達(dá)訴求和不良信息傳播提供平臺(tái)，表現(xiàn)出多元、分散和激蕩的特征，不斷干擾主流意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力[8]。如何使不同的主體協(xié)調(diào)于共同的目標(biāo)，成為時(shí)代的難題。

（五）網(wǎng)絡(luò)管理漏洞減弱主流意識(shí)形態(tài)的傳播力

網(wǎng)絡(luò)管理的跨部門性決定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理的復(fù)雜性，需要網(wǎng)絡(luò)管理部門、宣傳機(jī)構(gòu)、技術(shù)部門的協(xié)調(diào)配合，形成有效的合力，才能應(yīng)對(duì)紛繁的任務(wù)，擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的傳播力和影響力。在網(wǎng)絡(luò)空間之外，我國(guó)正面的意識(shí)形態(tài)宣傳工作做得合理到位，但在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)監(jiān)管還存在漏洞。

首先，相關(guān)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)重要性認(rèn)識(shí)不足。意識(shí)形態(tài)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和網(wǎng)民規(guī)模的增加，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。但是，相關(guān)部門沒(méi)有引起高度重視，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容，與個(gè)人關(guān)系不大，在該發(fā)聲時(shí)“退避三舍”，造成反主流的意識(shí)形態(tài)大行其道，社會(huì)思潮的橫行，沒(méi)有認(rèn)清其背后陰謀是改變社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和馬克思主義信仰，威脅我國(guó)政治安全。

其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中錯(cuò)誤的思潮缺乏系統(tǒng)化有力回?fù)?。在網(wǎng)絡(luò)空間中，不同的思想價(jià)值觀念互相碰撞和交鋒，如何正確把握真實(shí)的民情成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的前提。但是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)思潮一次次在敵對(duì)勢(shì)力有組織、大規(guī)模的沖擊下，我們?cè)诤艽蟪潭壬鲜潜粍?dòng)地反應(yīng)，沒(méi)有協(xié)調(diào)各方資源主動(dòng)強(qiáng)有力回?fù)簟Ａ硗?，這些思潮和意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，只要我們借助網(wǎng)絡(luò)官方平臺(tái)，打造一批弘揚(yáng)主旋律的學(xué)者加入到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)回?fù)艉蜆?gòu)建中，就能使我們主流的意識(shí)形態(tài)贏得主戰(zhàn)場(chǎng)，增強(qiáng)其傳播和影響能力。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的策略

（一）提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)重要性認(rèn)識(shí)

網(wǎng)絡(luò)為我們開(kāi)啟一個(gè)全新的空間領(lǐng)域，深刻影響著人們的生產(chǎn)生活和思維方式，必須認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)構(gòu)建在網(wǎng)絡(luò)空間的重要性。當(dāng)前我國(guó)相關(guān)方面的建設(shè)還比較滯后，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，將網(wǎng)絡(luò)空間納入到意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主方向和主陣地，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全提升到網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家安全的高度，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度解決問(wèn)題。同時(shí)，加大宣傳力度，提高民眾的信息素養(yǎng)和對(duì)信息的判斷和辨別能力，認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間輿論斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，厚植維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的群眾基礎(chǔ)，共同筑牢安全防線。

（二）突破網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)

突破網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)，對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全具有重要的戰(zhàn)略意義，“工欲善其事，必先利其器”。我國(guó)信息技術(shù)起步比較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，西方資本主義價(jià)值觀輸出憑借網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在較量中我國(guó)始終處于技術(shù)下風(fēng)，影響網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的維護(hù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”。因此，必須加大科技研發(fā)投入，打破對(duì)國(guó)外的依賴，以技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。一是硬軟件方面，加大對(duì)芯片技術(shù)、高速計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備的資金和科研投入，形成中國(guó)自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和器件生產(chǎn)體系，開(kāi)發(fā)和推廣我們自主的軟件，構(gòu)建本土化的網(wǎng)絡(luò)信息科技優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。二是注重網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和防御技術(shù)開(kāi)發(fā)，整合相關(guān)的資源和部門，開(kāi)發(fā)研制本土化的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立大數(shù)據(jù)分析模型，提高數(shù)據(jù)收集和分析能力，及時(shí)察覺(jué)、過(guò)濾、消除有害不良的信息，對(duì)高發(fā)易發(fā)的空間實(shí)行全方位的監(jiān)控。

（三）掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的輿論導(dǎo)向

加強(qiáng)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)陣地。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和傳播，在網(wǎng)絡(luò)空間形成正確的主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值導(dǎo)向。具體包括：一是要在鞏固傳統(tǒng)媒體領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的前提下，逐步向移動(dòng)客戶端、全媒體和融媒體發(fā)展，提高運(yùn)用新技術(shù)的能力，使宣傳的廣度和力度進(jìn)一步強(qiáng)化。二是增強(qiáng)輿論的引導(dǎo)能力。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)輿論方面存在的紅色、黑色和灰色地帶，我們應(yīng)守住紅色地帶，轉(zhuǎn)化灰色地帶，壓縮黑色地帶。紅色陣地是正面輿論宣傳的主陣地，要發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)正能量和主旋律。灰色地帶屬于中間地帶，多是非社會(huì)主義內(nèi)容，威脅我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)。黑色地帶是負(fù)面的東西。因此，在錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)思潮蔓延情況下，通過(guò)各種途徑和手段，主動(dòng)發(fā)聲，敢于亮劍，尤其是突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)引導(dǎo)輿論，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成配套處理機(jī)制，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。

（四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)

與傳統(tǒng)的媒體傳播形式相比，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更加貼近生活、生動(dòng)有趣，這相應(yīng)地要求我們?cè)谧畲蟪潭壤镁W(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)同時(shí)，生產(chǎn)出人們喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的內(nèi)容，避免生硬、枯燥、單一的形式，將“官話”轉(zhuǎn)換為接地氣的語(yǔ)言，創(chuàng)新形式和理念，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的需要，既體現(xiàn)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，又容易被廣大民眾所接受，構(gòu)建嚴(yán)肅而生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的較量歸根結(jié)底還是意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的較量，因此還要加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)馬克思主義和社會(huì)主義理論的吸引力，在宣傳教育中發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)，突顯理論的價(jià)值，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域較量中增強(qiáng)人民的危機(jī)意識(shí)，使廣大網(wǎng)民主動(dòng)成為主流意識(shí)形態(tài)的維護(hù)者和踐行者。更重要的是，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)要與國(guó)家建設(shè)和發(fā)展相結(jié)合，注重傾聽(tīng)互聯(lián)網(wǎng)中民眾的呼聲，以此來(lái)提高政府的執(zhí)政能力，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

（五）構(gòu)建系統(tǒng)化的互聯(lián)網(wǎng)治理體系

互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)民共同的精神家園，使網(wǎng)絡(luò)空間井然有序，和諧穩(wěn)定是我們的一致需求。任何國(guó)家包括美國(guó)都不可能讓危害國(guó)家安全的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中傳播，美國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例多達(dá)百部，對(duì)共產(chǎn)主義等的思想一直是其重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象[9]。網(wǎng)絡(luò)空間雖然具有開(kāi)放性特征，但并不是法外之地，所以要形成系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)治理體系。

首先，形成網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律體系。目前，我國(guó)頒布和實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》是指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間治理的標(biāo)準(zhǔn)性法律，與之前出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》形成配套法律體系。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和迅速更新，互聯(lián)網(wǎng)治理法律體系仍需不斷完善和更新，應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)安全法為核心，以相關(guān)法律為基礎(chǔ)，增強(qiáng)法律適用性為目標(biāo)，筑牢抵御錯(cuò)誤思潮的防線。

其次，建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息審查體系。嚴(yán)格的信息審查制度是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵前提，對(duì)各種危害國(guó)家統(tǒng)一、詆毀社會(huì)主義的內(nèi)容進(jìn)行防范和消除，不能讓西方資本主義國(guó)家利用我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息審查法律機(jī)制的短板，在網(wǎng)絡(luò)空間大肆傳播錯(cuò)誤的思潮和資本主義價(jià)值觀念。更重要的是，建立社會(huì)思潮與輿情監(jiān)測(cè)制度，利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)反饋，運(yùn)用專門化的數(shù)據(jù)分析模型，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其發(fā)展方向。

最后，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，提高網(wǎng)絡(luò)管理能力。涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)部門應(yīng)分析網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，制定相關(guān)戰(zhàn)略，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，共商共管，形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的強(qiáng)大合力。同時(shí)，在輿論的斗爭(zhēng)中推動(dòng)三個(gè)地帶的轉(zhuǎn)化，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)輿論方面存在紅色、黑色和灰色三個(gè)地帶，我們應(yīng)守住紅色地帶，轉(zhuǎn)化灰色地帶和打擊黑色地帶，尤其是在黑色地帶中存在的錯(cuò)誤言論和思潮面前，要敢于發(fā)聲和亮劍，共同營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的互聯(lián)網(wǎng)空間。