新時(shí)代下黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線的發(fā)展與創(chuàng)新

任 瑞

（青海民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，青海 西寧 810007）

黨的基本路線作為每一特定時(shí)期全部實(shí)踐的指南，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，為了黨的事業(yè)和國(guó)家的前途命運(yùn)，基于我國(guó)的基本國(guó)情，制定出了一條適合我國(guó)基本國(guó)情的正確的黨的基本路線，即黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。中國(guó)共產(chǎn)黨把黨的基本路線作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本遵循，并在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中堅(jiān)持，發(fā)展和創(chuàng)新了黨的基本路線。

一、黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的確立與發(fā)展

在社會(huì)主義初級(jí)階段，鄧小平提出了以 “一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的黨的基本路線。在黨的基本路線的指導(dǎo)下，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們遵循中國(guó)的基本國(guó)情，依靠人民群眾的力量，走出了一條屬于中國(guó)自己的道路，形成了一些創(chuàng)新性理論。江澤民把中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐和“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”相統(tǒng)一,推進(jìn)了黨的建設(shè)偉大工程，推進(jìn)了社會(huì)主義改革開放事業(yè)的進(jìn)程。胡錦濤將科學(xué)發(fā)展的要求和任務(wù)納入了黨的基本路線之中, 在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)了黨的基本路線的發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

（一）黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線的確立

黨的十一屆三中全會(huì)以來,鄧小平為了加強(qiáng)黨的政治路線的建設(shè),提出了相關(guān)的新理論。1979年7月,在講到黨的政治路線與思想路線兩者之間的關(guān)系時(shí)，鄧小平明確指出，我們黨的政治路線的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。1980年1月,在有關(guān)干部會(huì)議的講話中,鄧小平說我們已經(jīng)制定出來了一條路線,其內(nèi)容是：“我們要團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)一切積極的因素,同心同德,鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)?！盵1]在十一屆三中全會(huì)閉幕后不久,黨的政治路線的問題被鄧小平再一次提出來, 同時(shí)也把政治路線的主要內(nèi)容進(jìn)行了新的闡述，我們黨要把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上來，這是在當(dāng)時(shí)我們黨面臨的最重要的任務(wù)。因此，鄧小平在這一時(shí)期明確強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)持黨的基本路線的主要內(nèi)容,為把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，我們要一心一意搞現(xiàn)代化,鄧小平也指出我們黨的基本路線的重要特點(diǎn)是“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。

在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨深入推進(jìn)了改革開放的實(shí)踐,也加深了鄧小平對(duì)黨的基本路線的認(rèn)識(shí)。鄧小平在1987年關(guān)于兩個(gè)基本點(diǎn)的談話中又明確指出要搞現(xiàn)代化建設(shè)，就必須堅(jiān)持實(shí)行改革開放政策和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這兩個(gè)相互依存的基本點(diǎn)，把搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為我們黨的基本路線，才能使中國(guó)興旺發(fā)達(dá)起來。在中共十三大會(huì)議上，黨的基本路線有了全面的闡述，即：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?！盵2]其中的重點(diǎn)內(nèi)容是“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。根據(jù)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)具體實(shí)際，我們要堅(jiān)持黨的基本路線，要始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，即黨的基本路線的“一個(gè)中心”。由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的需要，為了讓貫徹執(zhí)行“一個(gè)中心”有必要的保證，我們一定要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，這就是黨的基本路線中所要堅(jiān)持的“兩個(gè)基本點(diǎn)”。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的需求下，形成了以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的基本路線。

（二）以江澤民和胡錦濤為代表的當(dāng)代共產(chǎn)黨人對(duì)于黨的 “一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)” 的基本路線的堅(jiān)持與創(chuàng)新

改革開放進(jìn)程中,黨在以江澤民同志為主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐中，進(jìn)一步堅(jiān)持和創(chuàng)新了以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線理論。1997年,江澤民在黨的十五大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)具體實(shí)際，我們要明確黨的基本綱領(lǐng)，要堅(jiān)持黨的基本路線，江澤民也用全新的角度闡述了“三個(gè)代表”思想，賦予了“三個(gè)代表”重要思想深刻的意義，發(fā)展、創(chuàng)新、具體化了黨的基本路線?！叭齻€(gè)代表”涉及到的經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度都是全心全意為人民謀利益的制度，在“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”中有重要體現(xiàn)，“三個(gè)代表”重要思想把黨的性質(zhì)、宗旨與任務(wù)在新的形勢(shì)下做了創(chuàng)新性的闡釋，明確指出執(zhí)政為民是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。在現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，我們黨一直堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，它集中體現(xiàn)在堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)上，它們兩者的有效結(jié)合，使我們黨的基本路線得到了豐富和發(fā)展。

在胡錦濤同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨將新提出的科學(xué)發(fā)展的任務(wù)與要求納入了黨的基本路線之中,使黨的基本路線在發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐過程中再次有了新的發(fā)展。我們黨在新的發(fā)展階段進(jìn)一步加深了對(duì)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的認(rèn)識(shí)，增添了新內(nèi)容，黨的十六大創(chuàng)新性地提出了一種以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。黨的基本路線的核心內(nèi)容在科學(xué)發(fā)展觀中有著深刻的體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀也全面深化了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，發(fā)展了黨的基本路線所確定的要把中國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)奮斗目標(biāo)，把它由原先的“三位一體”發(fā)展成了“四位一體”。胡錦濤用全方位的角度重新規(guī)劃了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都決不能動(dòng)搖黨的基本路線，要把“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”與中國(guó)特色的具體實(shí)踐相統(tǒng)一。

我們?cè)趫?jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的實(shí)踐中，一直在完善與創(chuàng)新黨的基本路線，因?yàn)橹挥惺冀K堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，才能更好地發(fā)揮以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線的指導(dǎo)作用，更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)與機(jī)遇,更好地與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

二、新時(shí)代以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)黨的基本路線的堅(jiān)持與創(chuàng)新

十九大報(bào)告進(jìn)一步繼承和創(chuàng)新了黨的基本路線，在堅(jiān)持黨的基本路線的基礎(chǔ)上，對(duì)于黨的基本路線的內(nèi)容有了重大的創(chuàng)新。在進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)，我們黨始終不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，高度重視黨的基本路線的指導(dǎo)作用，在新時(shí)代下，對(duì)于黨內(nèi)政治生活也有了更高層面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨的基本路線是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。

（一）黨的基本路線的內(nèi)容在新時(shí)代背景下的繼承與創(chuàng)新

十九大報(bào)告進(jìn)一步繼承和創(chuàng)新了黨的基本路線，即“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”[3]其中的“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，新時(shí)代下我們黨依舊繼承了基本路線中的這個(gè)根本立足點(diǎn)。在現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情下，如果我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為一個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)，就必須對(duì)外開放搞建設(shè)，我國(guó)要想使社會(huì)在目前的階段全面發(fā)展，就必須自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。在繼承黨的基本路線的同時(shí)，在新時(shí)代下黨的基本路線有了創(chuàng)新性發(fā)展，把“美麗”這一詞增加到了黨的基本路線奮斗目標(biāo)的內(nèi)容上，用“強(qiáng)國(guó)”這一詞代替了原先的“國(guó)家”一詞。我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和中國(guó)人民對(duì)美好生活的更高的追求就體現(xiàn)在“強(qiáng)國(guó)”代替“國(guó)家”與“美麗”這一詞的內(nèi)容增加上面。其實(shí)“美麗”一詞在這里內(nèi)涵是特別豐富的，從中折射出了中華民族持續(xù)永久發(fā)展的根本要求，也反映出了新時(shí)代下人民對(duì)于美好生活的期盼。

（二）在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中高度重視黨的基本路線的指導(dǎo)作用

習(xí)近平總書記指出：“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。我國(guó)改革開放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線，始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！盵4]在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持著以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線，在它的指導(dǎo)下，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。對(duì)于“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線，我們一直堅(jiān)持不動(dòng)搖，也一直在發(fā)展中堅(jiān)持與創(chuàng)新。在每個(gè)新的時(shí)間段，為了讓基本路線發(fā)揮更高程度的指導(dǎo)作用，我們都根據(jù)當(dāng)下的最大實(shí)際，創(chuàng)新性地賦予黨的基本路線新的內(nèi)涵。我們黨的基本路線經(jīng)過許多年的實(shí)踐證明，它是一條科學(xué)的、正確的路線，也是一條適合我國(guó)基本國(guó)情的路線。在我國(guó)的基本國(guó)情沒有變的情況下，黨的基本路線就會(huì)一直適用并且也能一直發(fā)揮它的指導(dǎo)作用。我們要進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，就必須正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的基本國(guó)情，要一直堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，一直堅(jiān)持依靠人民的力量，一直堅(jiān)持發(fā)展和創(chuàng)新，以此來建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

（三）新時(shí)代黨的基本路線是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出了黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是“黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證”，它抓住了黨內(nèi)政治生活的根本點(diǎn)和“命門”，這里我們黨對(duì)于黨內(nèi)政治生活有了更高層面的認(rèn)識(shí)。中國(guó)在實(shí)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中成就斐然，引起了世界的諸多關(guān)注，但僵化和西化這兩種錯(cuò)誤思潮一直存在于實(shí)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中。雖然我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)之間卻一直有很大的爭(zhēng)論。即西化思潮否定我國(guó)的四項(xiàng)基本原則，不結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，盲目崇拜西方的經(jīng)濟(jì)和政治體制，對(duì)于改革開放以來中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的輝煌成就一味地不認(rèn)可；僵化思潮反對(duì)有利于我國(guó)發(fā)展的改革開放，片面地看待中國(guó)的發(fā)展，不能為我國(guó)的發(fā)展提出與時(shí)俱進(jìn)的建設(shè)性意見，只是盡可能地放大我們?cè)诎l(fā)展中存在的問題。對(duì)于黨中央提出的“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”，由于黨內(nèi)外的一些人沒有堅(jiān)定的理想信念，忽略了堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則對(duì)我國(guó)發(fā)展起到的舉足輕重的作用，對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位。但是四項(xiàng)基本原則決定著我們黨的指導(dǎo)思想、決定著我們國(guó)家的性質(zhì)、決定著我們國(guó)家政權(quán)的歸屬、決定著我們國(guó)家發(fā)展的方向，它是我們的立國(guó)之本，所以全黨上下一定要對(duì)西化和僵化的錯(cuò)誤思潮有所警醒，必須堅(jiān)決抵制和反對(duì)。

三、把黨的基本路線作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本遵循的重大內(nèi)容創(chuàng)新

黨的基本路線關(guān)乎黨的事業(yè)和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)乎全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)，關(guān)乎人民的幸福，我們必須始終堅(jiān)持不動(dòng)搖。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持著以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線，在它的指導(dǎo)下，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，它是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，它們之間是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。其中的主要思想內(nèi)容有：我們的中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要一直堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的四個(gè)自信，要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要貫徹落實(shí)五個(gè)新發(fā)展理念，我們要適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，我們要有全面從嚴(yán)治黨的思想，我們要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們要在增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的同時(shí)，必須認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我們要推行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，我們要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化并且要以人為核心，在新形勢(shì)下建設(shè)好我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)，我們要建立的新型國(guó)際關(guān)系要以合作共贏為核心等等，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出的這一系列富有創(chuàng)造性的新理念新思想和新戰(zhàn)略是與時(shí)俱進(jìn)的。在新時(shí)代下，我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，要依舊堅(jiān)持實(shí)踐和理論的創(chuàng)新，要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，不但要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨是我們的領(lǐng)導(dǎo)力量，也要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我們的正確領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總覽全局，協(xié)調(diào)各方。

以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線關(guān)乎國(guó)家的前途和命運(yùn)，所以我們黨始終把它放在了極其重要的位置和高度。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展取得如此大的成功，就在于黨的基本路線一直遵循人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，一直體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的核心內(nèi)容。我們黨必須始終堅(jiān)持以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”為核心內(nèi)容的黨的基本路線不動(dòng)搖，并在堅(jiān)持中發(fā)展和創(chuàng)新黨的基本路線，在它的指引下實(shí)現(xiàn)我們的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。