黃震：金融科技進(jìn)入安全發(fā)展新時代

日前，2019北京國際金融安全論壇在北京金融安全產(chǎn)業(yè)園舉行，會上，中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震發(fā)布了《中國金融科技安全發(fā)展報告2019》。

據(jù)了解，《中國金融科技安全發(fā)展報告2019》從金融科技安全發(fā)展新時代、規(guī)劃與布局、技術(shù)保障、市場應(yīng)用、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)管沙箱等方面，闡述了技術(shù)、市場、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的視角下的中國金融科技安全發(fā)展。

隨著金融科技的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前國家提出將防控金融風(fēng)險作為主戰(zhàn)場，金融科技也逐漸轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向防控風(fēng)險方面。黃震所長從技術(shù)、市場、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展方面介紹了金融科技安全發(fā)展這個重大的時代課題。黃震指出，三方面協(xié)同發(fā)展是讓金融科技安全發(fā)展的一個主要線索，技術(shù)如果過度夸大其作用，可能會產(chǎn)生“亞洲鯉魚效應(yīng)”;市場如果出現(xiàn)亂象，可能將好的技術(shù)也帶到坑里去;監(jiān)管如果沒有及時跟上，放任亂象叢生，可能就會重演一些亂象。

黃震所長在解讀《中國金融科技安全發(fā)展報告2019》的總體框架時表示：“我們以頂層設(shè)計統(tǒng)籌發(fā)展，地方布局協(xié)同持續(xù)發(fā)展為基本框架。監(jiān)管不能總是監(jiān)管市場，也要監(jiān)管技術(shù)，所以金融科技和以往的監(jiān)管發(fā)生了很大的變化?；谑袌龊图夹g(shù)的聯(lián)動性，要加進(jìn)監(jiān)管的協(xié)同性，這樣才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展?！?/p>

金融科技是否會造成金融風(fēng)險積聚和傳導(dǎo)？對于這個風(fēng)險我們怎么進(jìn)行評估、怎么來切斷它的傳導(dǎo)路徑？金融科技有很強(qiáng)的涉眾性，消費(fèi)者如何甄別哪些是真的金融科技，哪些可能是偽金融科技，哪些屬于真實(shí)的資產(chǎn)，哪些可能是虛假資產(chǎn)等等，這些要練就一雙慧眼。

黃震所長建議要理性看待金融科技，防止過度跟風(fēng)。黃震說，“過去，我們有很多的教訓(xùn)，例如2013年P(guān)2P熱，導(dǎo)致P2P網(wǎng)貸一哄而起。所以我們也非常擔(dān)心今天區(qū)塊鏈熱又導(dǎo)致各行各業(yè)都拿區(qū)塊鏈這個概念說事，過度追熱。”

黃震認(rèn)為，2019年，中國的金融科技發(fā)展出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)型。首先是從自發(fā)探索到規(guī)劃發(fā)展，中國人民銀行《金融科技發(fā)展規(guī)劃2019-2021》的出臺，意味著金融科技的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，是一個里程碑，是從金融電子化、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技到金融科技的市場、技術(shù)、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的新階段。其次是從零星開拓到系統(tǒng)構(gòu)架。金融科技經(jīng)過這些年的發(fā)展，各種模式、業(yè)態(tài)、技術(shù)越來越多，逐漸形成了技術(shù)群、技術(shù)生態(tài)。再次是經(jīng)歷了從地方試點(diǎn)到全國統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型，金融科技的規(guī)劃布局呈現(xiàn)了一個多層面、多部門相配合的態(tài)勢，全國統(tǒng)籌布局進(jìn)行的金融科技監(jiān)管系統(tǒng)正在完善，金融科技進(jìn)入了安全發(fā)展的新時代。

此外，黃震還就金融科技在市場應(yīng)用、金融科技安全發(fā)展的監(jiān)管和執(zhí)法、金融科技的研究動態(tài)和政策法規(guī)等進(jìn)行了介紹。