朝美爭辯金特會分歧

●本報赴越南特派記者 趙覺珵 ●本報駐朝鮮、美國特派特約記者 莽九晨 溫燕 ●任重

在金特會以沒有達成協(xié)議的方式意外結(jié)束之后，美朝之間3月1日的一輪隔空“攻防”再次吸引世界關(guān)注。先是朝鮮當(dāng)天凌晨突然舉行記者會，由外相李勇浩反駁此前美國總統(tǒng)特朗普有關(guān)“朝鮮要求全面取消制裁導(dǎo)致無協(xié)議”的解釋。他說，朝鮮只是要求取消部分有礙民生的制裁。按照朝鮮副外相崔善姬的說法，“朝方提出了前所未有的方案，美方卻放棄千載難逢的機會，今后很難保證再有這樣的機會”。之后，美國國務(wù)卿蓬佩奧重申了總統(tǒng)表態(tài)。雙方各執(zhí)一詞讓朝美分歧展露在聚光燈下，也讓外界看到朝鮮半島問題著實錯綜復(fù)雜，解決起來難以一蹴而就。不過，從美朝到越南以及中韓，都沒有用“失敗”定義這次金特會。中方明確表示，通過對話政治解決半島問題的大方向已經(jīng)明確，即實現(xiàn)半島完全無核化，同時建立半島和平機制。中國外交部發(fā)言人陸慷1日說，朝美都認為解除制裁是半島無核化進程的重要組成部分，“這是個應(yīng)當(dāng)抓住的公約數(shù)”。

反駁VS再反駁

“交易條件不成立?！表n國《韓民族日報》對美朝第二次首腦會談破裂原因做出高度概括。對于“交易條件”，美朝各執(zhí)一詞。正在菲律賓訪問的蓬佩奧1日表示，朝鮮“基本上要求全面取消制裁”，卻缺乏全面闡述準(zhǔn)備為拆除寧邊核設(shè)施提供什么。這呼應(yīng)了特朗普前一天的說法，算是美方對朝鮮反駁特朗普的“再反駁”。

1日凌晨0時15分左右，朝鮮在代表團駐地河內(nèi)美利亞酒店召開記者會，就前一天朝美首腦會談無果而終發(fā)表立場。朝外相李勇浩主持記者會，副外相崔善姬陪同。這一極為罕見的舉動讓外界深感意外。《環(huán)球時報》記者冒雨趕到酒店時，已有大批國際媒體記者聚集在那里。兩名韓國記者甚至因爭搶記者會名額發(fā)生沖突。

李勇浩說，朝鮮在會談中并未要求完全解除制裁，而是提出解除部分制裁，具體包括聯(lián)合國涉朝制裁11項決議中2016至2017年通過的5項，即要求首先解除有礙民生的制裁。2月28日，在記者會上解釋朝美為何沒能達成協(xié)議時，特朗普表示，“大體上是，他們希望全面解除制裁，但我們不能那樣做”。

韓聯(lián)社報道稱，根據(jù)李勇浩的介紹，朝方在會談中提出，美國若解除制裁中有礙民生經(jīng)濟和人民生活的項目，朝方將在美國專家的見證下，由兩國技術(shù)人員共同完全永久廢棄寧邊地區(qū)包含鈾、钚在內(nèi)的所有核物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施。他稱這是“目前朝美所處的信任階段，朝方可采取的最大限度的無核化措施”。李勇浩還說，為了消除美方憂慮，朝鮮有意書面保證不再進行核導(dǎo)試驗，但美方堅持主張除了寧邊核設(shè)施之外，朝鮮還需采取其他的棄核措施，據(jù)此可知，美國尚未做好接受朝方提議的準(zhǔn)備。

曾19次赴朝的美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者里普利認為，朝鮮外務(wù)省的罕見之舉表明，他們強烈感到平壤的立場被美方嚴重曲解。韓國《東亞日報》分析說，從朝方的表態(tài)看，朝鮮要求解除的制裁是指聯(lián)合國安理會決議中限制朝鮮石油進口和禁止朝鮮新增海外勞工派遣等內(nèi)容。而對于美國提出的其他條件，外界推測可能是除了寧邊核設(shè)施外，美還要求朝鮮對所有核設(shè)施進行大范圍申報。特朗普2月28日在記者會上說，美方知道，除了寧邊，還有第二個鈾濃縮地點。該報評論稱，隨著朝鮮外務(wù)省直接出面駁斥特朗普的說法，未來美朝核談判可能進入困難期。

不過外界也注意到，朝鮮媒體沒有提及朝美領(lǐng)導(dǎo)人未達成協(xié)議，而是聚焦雙方的建設(shè)性會談。1日，朝鮮《勞動新聞》、朝中社等都對朝美首腦會談進行報道，并配發(fā)13張照片。朝中社說，在單獨會談和大范圍會談中，朝美最高首腦高度評價在履行新加坡聯(lián)合聲明的歷史性征程中取得了令人刮目相看的進展，并就以此為基礎(chǔ)開啟改善朝美關(guān)系新時代的實踐性問題開誠布公地交換了建設(shè)性意見。美國《紐約時報》評論說，朝媒采取緩和的調(diào)子，用“成功”定義這次會談，并稱金正恩與特朗普“相約再會”。特朗普1日在推特上說，他和金正恩的關(guān)系“非常好”，他們進行了非常實質(zhì)性的磋商。蓬佩奧則表示，美國“渴望回到桌前繼續(xù)對話”。

是挫折，但不是災(zāi)難

美國《紐約時報》1日稱，對于會晤結(jié)果，或許沒人比韓國總統(tǒng)文在寅更加震驚和失望了。此前他認為這場談判將有重大突破。不過，1日在“三一運動”百周年紀念儀式的致辭中，文在寅仍表示，兩位首腦在會談中言及開設(shè)聯(lián)絡(luò)辦事處，這是重要的成果之一，目前雙方正在達成更高一層協(xié)議的過程中。韓國將繼續(xù)與美朝緊密溝通和合作，必將促成雙方核談判達成一致。他說：“半島永久和平之路必定艱難坎坷，第二次金特會的意義在于朝美領(lǐng)導(dǎo)人通過對話增進彼此理解和友誼?！?/p>

“特朗普與金正恩的河內(nèi)峰會無疑是一次挫折，但還不至于是一場災(zāi)難，也不應(yīng)因此關(guān)閉外交大門”，英國《金融時報》1日發(fā)表社評說，那些記性好的人可能還記得1986年美國總統(tǒng)里根與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫在雷克雅未克舉行的峰會，那次峰會戲劇性地破裂，但雙方在一年后達成軍控條約。在接下來幾個月里，一條明顯的探索路徑是看看能否通過談判達成以部分無核化換取部分解除制裁。

在被問到解決對朝制裁相關(guān)問題時，中國外交部發(fā)言人陸慷1日表示，中方一貫主張，安理會應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議的規(guī)定并結(jié)合半島局勢的積極進展，特別是朝鮮在無核化方面采取的步驟，啟動決議可逆條款的討論，按照同步對等原則對制裁措施做出相應(yīng)調(diào)整。

路透社評論稱，這次談判破裂還凸顯出，不管特朗普與金正恩之間產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)，都不足以克服峰會前的匆忙談判所未能化解的分歧。美國民主黨參議員埃德·馬基說：“河內(nèi)峰會召開之前缺乏工作級別的談判，降低了成功達成協(xié)議的可能性?！彼粲蹼p方“立即繼續(xù)接觸”。

《紐約時報》稱，隨著特朗普離去，恢復(fù)與平壤談判進程的任務(wù)就落在他的助手們身上。但這可能正是問題所在。美官員們在有關(guān)前進道路上存在分歧。哥倫比亞大學(xué)學(xué)者理查德·奈福尤說，“如果你的國務(wù)卿、國家安全顧問、會談特使和總統(tǒng)唱的不是一首歌，那你就還沒準(zhǔn)備好參加峰會”?！督鹑跁r報》認為，特朗普測試外交可能性的新愿望，肯定比他手下一些高官的鷹派本能更可取。

1日，蓬佩奧向中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通報美朝領(lǐng)導(dǎo)人越南會晤情況時說，美方將同朝方保持接觸，繼續(xù)尋求通過對話協(xié)商解決朝鮮半島問題。楊潔篪表示，希望美朝雙方堅定信念，保持耐心，相向而行，堅持不懈將和談推進下去，努力爭取新成果、新進展。中方愿繼續(xù)在半島問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。

河內(nèi)進入“朝鮮時間”

河內(nèi)1日進入“朝鮮時間”?！董h(huán)球時報》記者在河內(nèi)街頭看到，路邊原本為了迎接朝美峰會掛上的越朝美三國國旗中，美國國旗已被摘下。當(dāng)天，金正恩開啟對越南的正式友好訪問。據(jù)越南通訊社報道，越共中央總書記、國家主席阮富仲以元首級規(guī)格迎接金正恩到訪。15時30分，金正恩的車隊駛進主席府，阮富仲親自走到車門旁迎接金正恩。在歡迎儀式后，阮富仲與金正恩舉行會談。這是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔55年再次訪問越南。越通社援引阮富仲的話說，金正恩此次訪越是越朝兩黨、兩國關(guān)系史上的重要里程碑。

抵越后，一些朝鮮高官已先后到訪下龍灣、越南農(nóng)業(yè)科學(xué)院和一些企業(yè)，結(jié)合此前受到熱議的“越南模式”，不少人認為這是一次“取經(jīng)之旅”。越南社會科學(xué)翰林院東北亞研究所副所長范貴龍1日對《環(huán)球時報》記者說，雖然越朝兩國有相似之處，但對于發(fā)展模式，朝鮮有獨立自主的發(fā)展觀點。他認為，對于是否學(xué)習(xí)越南的發(fā)展模式和經(jīng)驗，朝鮮還沒有一致意見。

“要去喝喜酒，紅包都包好了，結(jié)果新娘悔婚了。”一名越南記者向《環(huán)球時報》記者談到這次金特會時，難掩失望。在范貴龍看來，盡管朝美雙方?jīng)]達成協(xié)議，但不能簡單認為是“失敗”。因為河內(nèi)會晤是雙方加深理解的必然過程?！?/p>