試析高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善途徑

泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院 劉曉

試析高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善途徑

泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院 劉曉

進(jìn)入新時期以來，我國大力推進(jìn)教育體制的變革，推動素質(zhì)教育的發(fā)展。許多高校為了貫徹落實(shí)我國教育體制變革的方針，開始有目的性有針對性的對學(xué)校的教學(xué)模式、財(cái)務(wù)機(jī)制和管理體系等方面進(jìn)行變革，以適應(yīng)時代發(fā)展對學(xué)校的要求，促進(jìn)高校更加持續(xù)的發(fā)展。不過目前我國高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)機(jī)制的變革中，財(cái)務(wù)的管理機(jī)制和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致高校有著嚴(yán)重的債務(wù)壓力，限制了高校的財(cái)務(wù)變革，必須要對學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行控制，配置高校財(cái)政資源是保障高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的重要方式。下面文章我們簡單的介紹了現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，舉出了現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些問題，進(jìn)而可以采取切實(shí)可行的措施解決這些問題，建立科學(xué)合理高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確保高校財(cái)政的正常周轉(zhuǎn)。

高校財(cái)務(wù) 內(nèi)控體系 完善 措施

現(xiàn)在很多的高校都結(jié)合時代的發(fā)展，采取現(xiàn)代化的管理理念和管理方式對學(xué)校進(jìn)行管理，希望能夠提升高校的管理質(zhì)量，促進(jìn)高校的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是高校管理水平最重要的表現(xiàn)，由于高校財(cái)政資金來源途徑的因素，一個方面是高?？梢约涌炫c社會市場經(jīng)濟(jì)融合的步伐，獲取更多的社會投資與融資，另一方面是高校的建設(shè)資金大部分來自國家財(cái)政部門，核算環(huán)節(jié)與管理體系完善了高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制。但目前的高校財(cái)務(wù)體內(nèi)控體系中還存在問題，限制了學(xué)校財(cái)務(wù)的安全與控制力度，因此高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善非常重要。

一、目前我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的發(fā)展?fàn)顩r

由于我國高校的財(cái)政來源于國家財(cái)政部門的統(tǒng)一撥款，因此高校對于財(cái)務(wù)體系的設(shè)立很不重視，特別是高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系近幾年才出現(xiàn)的，起步比較晚，缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，有很多的問題需要解決，現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系一般先進(jìn)行管理模式的構(gòu)建，在對財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。

我國現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制主要有下面兩種，一種就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的管理模式，就是通過學(xué)校的一些領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式，對高校的系院和辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理的方式；另一種就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的管理模式，具體就是要由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行財(cái)務(wù)分配，達(dá)到系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分級管理方式。

現(xiàn)在我國的很多高校都會選擇上述所講的財(cái)務(wù)管理模式，不過實(shí)際應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理體系中使，不能深刻的進(jìn)行落實(shí)，對于財(cái)務(wù)管理模式認(rèn)識太過于簡單和片面化，沒有構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。所以，高校要想全面的構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，就必須深化高校的財(cái)務(wù)管理制度，保障高校的財(cái)務(wù)安全。

二、我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系發(fā)展出現(xiàn)的問題

(一)高校沒有構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的財(cái)務(wù)氛圍

傳統(tǒng)的高校十分重視財(cái)務(wù)氛圍環(huán)境的構(gòu)建，高校的財(cái)務(wù)氛圍是整個高校運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，直接決定著高校各個部門進(jìn)行工作的質(zhì)量額效率，現(xiàn)在我國的高校資金不再是單純的來自于國家財(cái)政部的統(tǒng)一撥款，有了更多的來自社會市場的投資與融資，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)控體系已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況，所以，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的時候，要充分認(rèn)識到財(cái)政氛圍的重要作用，從整體對高校財(cái)政和內(nèi)控進(jìn)行管理。

(二)高校財(cái)政管理人員沒有足夠的財(cái)政內(nèi)控體系知識

高校的財(cái)務(wù)管理都是依據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校狀況設(shè)立的體制和制度，不過很多的高校領(lǐng)導(dǎo)不具備財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的理論知識和技能，進(jìn)而影響到高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建進(jìn)度。要想構(gòu)建完善的高校財(cái)政內(nèi)控體系，必須要具備專業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)理念知識、會計(jì)知識和學(xué)校管理知識等綜合的知識理論與經(jīng)驗(yàn)。

(三)高校沒有設(shè)立財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的監(jiān)督部門

現(xiàn)在很多高校都會有審計(jì)監(jiān)察部門，但是在財(cái)務(wù)內(nèi)控的過程中，上級部門忽略了對下級的監(jiān)督，使財(cái)務(wù)管理流于形式，并且財(cái)務(wù)工作沒有得到有效的指導(dǎo)和檢查，甚至造成高校財(cái)務(wù)資金不明確、流失的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理和審計(jì)部門職責(zé)不清，工作混亂，構(gòu)建不了完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。

(四)高校構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不能有效結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)

隨著教育體制變革的不斷深入，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有效的提升高校財(cái)務(wù)體制的變革質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)的共享，更方便構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，但是很多的高校沒有結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)，不能及時的共享信息資源和精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)狀況，造成財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的死板和不靈活。

三、完善我國高校內(nèi)控體系的途徑

(一)注重培養(yǎng)高校的財(cái)務(wù)氛圍，有效結(jié)合財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)來源

要想構(gòu)建完善的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，就必須營造高校的財(cái)務(wù)氛圍，保障財(cái)務(wù)內(nèi)控體系有效的結(jié)合市場，進(jìn)行多渠道的融資工作，構(gòu)建整體的財(cái)務(wù)氛圍，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的優(yōu)化配置。

(二)提升高校財(cái)務(wù)管理人員的管理水平，做好財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建

現(xiàn)階段，高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平是影響高校財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的重要因素，想要構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，就要求財(cái)務(wù)管理人員具備過硬的專業(yè)知識，能夠有效把握財(cái)務(wù)管理的方式。高校要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。

(三)完善高校財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督機(jī)制

確保高校財(cái)務(wù)資金的具體的投資流向，確保高校財(cái)務(wù)使用透明化，完善高校財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督制度，能夠避免高校財(cái)務(wù)管理人員違法犯罪行為的出現(xiàn)，也能規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的公開化、透明化，受人們和國家的監(jiān)督。

(四)有效的將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)內(nèi)控體系中去

先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)能有促進(jìn)高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建，優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對于財(cái)務(wù)信息的收集和管理，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享，加強(qiáng)高校與其他單位的合作，配置各個行業(yè)的資源，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

(五)提升高校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的風(fēng)險意識與評估意識

想要提升高校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的風(fēng)險意識與評估意識，就要做到以下幾個方面：強(qiáng)化高校教師與學(xué)生的財(cái)務(wù)投資風(fēng)險意識和財(cái)務(wù)使用評估意識，增加社會投資與融資的途徑，減輕學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險帶來的影響和壓力；高校要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險報(bào)警機(jī)制，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人才，了解高校財(cái)務(wù)的狀態(tài)，對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險及時進(jìn)行預(yù)報(bào)；還要配置學(xué)校的資金使用，降低市場波動帶給高校的影響。

四、結(jié)束語

總之，要健全高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，就必須營造高校的財(cái)務(wù)氛圍，提升高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平，完善高校財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督機(jī)制，將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，提升高校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的風(fēng)險意識與評估意識，只有這樣，才能充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)控體系在高校財(cái)務(wù)管理中的作用，迎合市場發(fā)展的潮流，獲得更多的資金，保障高校內(nèi)部資金安全，促進(jìn)高校良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

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[3]邢小婷.高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建及完善策略分析[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2016