縱向關(guān)聯(lián)市場、環(huán)境政策強(qiáng)度和中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

何歡浪，陳 璐

(1.上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，上海 201620;2.東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 文法學(xué)院，哈爾濱 150030)

內(nèi)容提要：在開放經(jīng)濟(jì)背景下，本文通過構(gòu)建基于縱向關(guān)聯(lián)市場的博弈模型分析環(huán)境政策強(qiáng)度對(duì)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。研究表明，由于中國和發(fā)達(dá)國家在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境政策強(qiáng)度方面存在差距，當(dāng)中國和發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)差距較大時(shí)，中國可以通過提高環(huán)境政策強(qiáng)度而獲得更多環(huán)保產(chǎn)品的市場份額；環(huán)保產(chǎn)業(yè)的存在可以提高一國的環(huán)境政策強(qiáng)度，發(fā)達(dá)國家由于擁有更為先進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，其環(huán)境政策的強(qiáng)度將高于發(fā)展中國家。雖然中國政府提高環(huán)境政策的強(qiáng)度會(huì)在一定程度上削弱中國下游產(chǎn)業(yè)的出口競爭力，卻可以減少對(duì)外國環(huán)保產(chǎn)品的依賴，有利于扶持本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)①的發(fā)展是由環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)的，如何設(shè)計(jì)環(huán)境政策，以協(xié)調(diào)本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和外國環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)系，協(xié)調(diào)出口產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的矛盾，在開放經(jīng)濟(jì)背景下構(gòu)建縱向關(guān)聯(lián)的市場模型進(jìn)行相關(guān)理論研究更有實(shí)際意義。本文的理論框架源自20世紀(jì)90年代以來發(fā)展的基于縱向關(guān)聯(lián)市場框架下的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型[1-3]，這些模型不僅將研究視角限定于最終產(chǎn)品市場，而且假定最終產(chǎn)品在賣到消費(fèi)者手中之前需要經(jīng)過中間產(chǎn)品的加工處理過程，分析的重點(diǎn)多是政府如何通過貿(mào)易政策擴(kuò)大中間產(chǎn)品的市場份額。本文試圖在一個(gè)存在縱向關(guān)聯(lián)市場的垂直貿(mào)易體系中分析環(huán)境稅政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并提出政府制定最優(yōu)戰(zhàn)略性環(huán)境政策時(shí)需要考慮環(huán)境政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響。

一、研究模型的提出

考慮一個(gè)兩國出口到第三國的雙寡頭模型，假定存在兩個(gè)出口國，北方國家(n國，發(fā)達(dá)國家)和南方國家(s國，中國)，兩個(gè)國家均存在一個(gè)壟斷的上游產(chǎn)業(yè)廠商和一個(gè)壟斷的下游產(chǎn)業(yè)廠商。上游產(chǎn)業(yè)廠商生產(chǎn)同質(zhì)的環(huán)保產(chǎn)品，用于降低下游產(chǎn)業(yè)廠商的單位污染排放。兩國的下游廠商可以通過購買上游的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)同質(zhì)的下游最終產(chǎn)品。兩國的下游廠商將生產(chǎn)的最終產(chǎn)品出口至第三國，兩國消費(fèi)者不消費(fèi)最終產(chǎn)品。企業(yè)的污染排放伴隨著下游企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生，損害當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，政府對(duì)污染排放征收環(huán)境稅，以最大化本國的社會(huì)福利。

兩出口國生產(chǎn)的下游最終產(chǎn)品為Xj,j=s,n。最終產(chǎn)品在第三國市場進(jìn)行產(chǎn)量競爭，其市場需求函數(shù)是P=A-B(Xn+Xs)，其中P為產(chǎn)品價(jià)格，A為市場容量。為了分析簡便，假定兩國生產(chǎn)最終產(chǎn)品的加工成本都是常數(shù)C，即南北企業(yè)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)是一樣的。假設(shè)企業(yè)的污染排放伴隨著下游企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生，假設(shè)其污染排放函數(shù)是ε(Xj)>0,j=s,n，滿足ε′(Xj)>0，ε″(Xj)≥0，說明企業(yè)的污染排放是產(chǎn)量的凸函數(shù)。

上游廠商生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，其邊際成本為cj,j=s,n。假設(shè)北方國家在生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品上具有技術(shù)優(yōu)勢，即cn0，但是w″(aj)≤0，說明減排的邊際效率隨著環(huán)保產(chǎn)品的數(shù)量遞減，反映了減排的技術(shù)難度是隨著環(huán)保產(chǎn)品的數(shù)量而增加。

政府使用環(huán)境稅為工具調(diào)整本國的環(huán)境政策，各國選擇的環(huán)境稅的水平為tj,j=s,n。假設(shè)其邊際損害水平為νj,j=s,n，如果政府僅僅考慮環(huán)境污染外部性的情況，其最優(yōu)的環(huán)境政策為tj=νj,j=s,n。若政府選擇的環(huán)境稅小于邊際損害水平tj<νj,j=s,n，定義國家j使用戰(zhàn)略性環(huán)境政策[2]。

博弈過程分為三個(gè)階段：第一階段，政府選擇環(huán)境稅的水平；第二階段，給定環(huán)境稅水平，各國上游廠商分別向下游廠商提供環(huán)保產(chǎn)品，并在相互分割的兩國環(huán)保產(chǎn)品市場上開展產(chǎn)量競爭；第三階段，給定環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格下，兩出口國下游廠商在第三國最終產(chǎn)品市場上展開產(chǎn)量競爭。下面將采取逆向歸納法對(duì)模型進(jìn)行求解。

(一)最終產(chǎn)品市場競爭

在博弈的第三階段，兩出口國的下游廠商在第三國的最終產(chǎn)品市場上進(jìn)行產(chǎn)量競爭。給定環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格ps、pn，以及下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本一致為C。兩國下游廠商的利潤函數(shù)為：

πjD=PXj-CXj-pjaj-tj[ε(Xj)-w(aj)],j=s,n

(1)

對(duì)式(1)取產(chǎn)量的一階條件，

(2)

(3)

同時(shí)，企業(yè)也可以選擇是否購買環(huán)保產(chǎn)品。如果購買，其最優(yōu)的環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量為對(duì)式(1)取環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量的一階條件：

(4)

pj=tjw′(aj)=tj(1-aj),j=s,n

(5)

(二)環(huán)保產(chǎn)品市場

在博弈的第二階段，兩國上游廠商將各自生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品分別銷售給兩國的下游廠商，給定各國環(huán)境稅收水平，上游廠商的利潤函數(shù)為：

(6)

對(duì)式(6)取環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)量的一階條件為：

(7)

二、發(fā)達(dá)國家(北方國家)壟斷了環(huán)保產(chǎn)品

徐嵩齡(1999，2000)[4-5]、傅京燕(2004)[6]引用OECD環(huán)保產(chǎn)業(yè)報(bào)告，提出主要發(fā)達(dá)國家(加拿大除外)是國際環(huán)境貿(mào)易的出超國，而發(fā)展中國家全為國際環(huán)境貿(mào)易的入超國。這里考慮一個(gè)極端的情況：發(fā)達(dá)國家壟斷環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，而發(fā)展中國家不生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。

(一)均衡的環(huán)保產(chǎn)品

將式(5)邊際需求函數(shù)代入式(7)邊際供給函數(shù)，可以得到最優(yōu)的環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量為：

(8)

(9)

式(8)是一個(gè)典型的壟斷產(chǎn)品定價(jià)，說明環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格和其自身的成本相關(guān)之外，還和一國的環(huán)境稅收水平相關(guān)。由式(9)知道要保證環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)存在的必要條件是aj>0，即需要滿足tj>cn,j=s,n，由此得到引理1：

引理1：當(dāng)北方壟斷生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，國家j要有環(huán)保產(chǎn)品市場存在的必要條件是環(huán)境稅高于生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的邊際成本，即tj>cn,j=s,n。

(二)社會(huì)福利以及均衡環(huán)境稅的決定

在博弈的第一階段，政府通過選擇環(huán)境稅水平而最大化社會(huì)福利，一國的社會(huì)福利函數(shù)包含了本國上游廠商和下游廠商的利潤以及污染所帶來的環(huán)境損害成本。由于使用了“第三國”模型，在福利函數(shù)中不需要考慮消費(fèi)者剩余效應(yīng)，南方國家和北方國家唯一的差距就是南方國家沒有生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，北方國家不僅生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，而且還出口到南方，兩國的福利函數(shù)分別可以寫為：

(10)

(11)

(12)

等式(12)右邊第一項(xiàng)就是邊際環(huán)境損害，第二項(xiàng)是最終產(chǎn)品的利潤攫取，第三項(xiàng)是環(huán)保產(chǎn)品的利潤攫取。在最終產(chǎn)品市場中只要保證市場容量A足夠大，則第二項(xiàng)最終產(chǎn)品的利潤攫取必然為負(fù)，說明降低環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)有利于下游企業(yè)的出口。

引理1說明tn>v，保證第三項(xiàng)為正，并且第三項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)品的利潤攫取效應(yīng)隨著環(huán)境稅tn的提高而增加。若tn≈cn，第三項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)品的利潤攫取接近于零。此時(shí)tncn，政府的環(huán)境政策強(qiáng)度越高，第三項(xiàng)的環(huán)保產(chǎn)品利潤攫取效應(yīng)越大。如果第三項(xiàng)的環(huán)保產(chǎn)品的利潤攫取效應(yīng)高于第二項(xiàng)的最終產(chǎn)品利潤攫取效應(yīng)，政府有使用嚴(yán)格環(huán)境政策的動(dòng)機(jī)，即tn>v，說明政府會(huì)使用環(huán)境稅高于邊際環(huán)境損害的環(huán)境政策。

政府是否使用高于邊際環(huán)境損害的環(huán)境政策，中間的權(quán)衡主要有兩個(gè)，一是第三國市場的市場容量水平A，市場容量越大，在第三國市場的利潤攫取效應(yīng)越大；二是現(xiàn)有的環(huán)境水平，如果現(xiàn)有的環(huán)境水平越高，其在環(huán)保產(chǎn)品市場上的利潤攫取也越大。相對(duì)于Barrett(1994)[7]僅考慮最終產(chǎn)品，也就是等式(12)右邊第二項(xiàng)，最優(yōu)環(huán)境稅僅僅取決于市場容量水平A；在有了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的縱向垂直約束下，北方使用戰(zhàn)略性環(huán)境政策的動(dòng)機(jī)減弱，甚至?xí)褂铆h(huán)境稅高于邊際環(huán)境損害的環(huán)境政策。

(13)

式(13)右邊第二項(xiàng)和第三項(xiàng)都為負(fù)，ts

命題1：環(huán)保產(chǎn)業(yè)的存在使得提供環(huán)保產(chǎn)品的國家有動(dòng)機(jī)提高環(huán)境政策強(qiáng)度。

由引理1和命題1知道環(huán)保產(chǎn)品市場是政府政策驅(qū)動(dòng)的，只有當(dāng)政府的制定的環(huán)境政策水平到了一定程度才有環(huán)保產(chǎn)業(yè)的存在。發(fā)達(dá)國家(北方國家)已有的環(huán)境水平很高，其環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度必然好于發(fā)展中國家，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，發(fā)達(dá)國家就更有動(dòng)機(jī)使用嚴(yán)格的環(huán)境政策，并促使發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了一個(gè)良性的循環(huán)。

三、南北國家都生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品

假設(shè)南方國家生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，在一個(gè)分割的兩國環(huán)保產(chǎn)品市場中給定環(huán)境稅水平下，各國上游廠商分別向下游廠商提供環(huán)保產(chǎn)品，并在兩國環(huán)保產(chǎn)品市場上開展產(chǎn)量競爭，假設(shè)南方國家在生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品上技術(shù)落后，其生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的邊際成本高于北方國家生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的邊際成本，即cn

(一)均衡的環(huán)保產(chǎn)品

在博弈的第三階段，下游最終產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)不會(huì)改變，其最優(yōu)的出口水平也不會(huì)變化。在博弈的第二階段，上游的環(huán)保產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)從北方壟斷變?yōu)槟媳彪p方開展數(shù)量(古諾)競爭，環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)廠商在南北國家市場上的利潤函數(shù)為：

(14)

(15)

式(14)和式(15)分別是在北方國家和南方國家環(huán)保產(chǎn)品市場中，南方和北方環(huán)保企業(yè)的利潤函數(shù)。定義anj和asj分別為j國環(huán)保企業(yè)在北方和南方國家環(huán)保產(chǎn)品市場中的份額。南方國家和北方國家的環(huán)保市場相互分割，對(duì)式(14)和式(15)分別求關(guān)于環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量的一階導(dǎo)，可以得到j(luò)國環(huán)保企業(yè)在i國的均衡環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量aij，國家i環(huán)保產(chǎn)品的數(shù)量ai和價(jià)格pi為：

(16)

(17)

(18)

在南方國家，北方環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的必要條件是ts>2cn-cs。在北方壟斷條件下，南方存在環(huán)保產(chǎn)品市場的條件是ts>cn。由于cn2cn-cs。南方環(huán)保企業(yè)在本國生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的必要條件是ts>2cs-cn>cs，北方環(huán)保企業(yè)在南方國家生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的條件是ts>cn，而本國環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的條件是ts>2cs-cn。由此有引理2：

引理2：當(dāng)南北國家環(huán)保企業(yè)開展競爭時(shí)，南方國家的環(huán)境政策水平ts∈[cn，2cs-cn]時(shí)，只有北方國家企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品；當(dāng)環(huán)境政策水平ts∈[2cs-cn，]，兩國環(huán)保企業(yè)進(jìn)行數(shù)量競爭。

引理2印證了引理1，說明無論環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)如何，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是受環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)。如果南方國家生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)比較落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)可能有一個(gè)漸進(jìn)過程，先是北方國家的環(huán)保企業(yè)提供環(huán)保產(chǎn)品，而隨著南方國家的環(huán)境政策趨于嚴(yán)格，南方國家環(huán)保企業(yè)也開始提供環(huán)保產(chǎn)品。由式(16)容易發(fā)現(xiàn)：

(19)

(20)

根據(jù)式(19)和(20)，無論在北方還是南方的環(huán)保產(chǎn)品市場，南方上游環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量總是隨著環(huán)境稅的上升而提高。北方上游企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)品數(shù)量隨環(huán)境稅的變化，取決于兩國之間生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)差距，如果技術(shù)差距不是很大，即cs<2cn，則北方環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品隨著環(huán)境稅的上升而提高。如果技術(shù)差距很大，即cs>2cn，則提高環(huán)境稅的水平，將降低北方環(huán)保企業(yè)的環(huán)境產(chǎn)出水平，由此可以得到命題2：

命題2：當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)差距很大時(shí)，技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品不再是環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)，而是隨著環(huán)境政策的強(qiáng)度上升，失去一些市場份額。

當(dāng)南北方國家環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)差距很大時(shí)，環(huán)保產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)將影響到環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)是北方壟斷時(shí)，北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)的，但是當(dāng)有南方環(huán)保企業(yè)競爭下，北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能不再是環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)。命題2的政策蘊(yùn)含在于，當(dāng)發(fā)達(dá)國家環(huán)保企業(yè)和中國環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相差較大，滿足cs>2cn，中國政府加強(qiáng)環(huán)境政策強(qiáng)度可以減少對(duì)外國環(huán)保產(chǎn)品的依賴，從而可以扶持本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，對(duì)于某一個(gè)國家的環(huán)境產(chǎn)出水平，容易發(fā)現(xiàn)：

(21)

由此得到引理3：無論在哪個(gè)國家，其環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求隨著環(huán)境稅的提高而上升。

和北方壟斷生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品一樣，提高環(huán)境稅會(huì)增加下游最終產(chǎn)品企業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求，從而提高上游環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)量。

(二)社會(huì)福利以及均衡環(huán)境稅的決定

南北國家的社會(huì)福利函數(shù)為：

(22)

(23)

福利函數(shù)主要由三部分組成：第一部分為最終產(chǎn)品的利潤，隨著環(huán)境稅的提高，利潤下降。環(huán)境稅上升使得企業(yè)的環(huán)境稅支出成本上升，企業(yè)購買環(huán)保產(chǎn)品的成本也上升，政府的稅收假設(shè)在福利函數(shù)中全部返還給了消費(fèi)者。第二部分為環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門的利潤，由命題2知道如果南北環(huán)保企業(yè)技術(shù)差距很大時(shí)，在北方國家提高環(huán)境稅時(shí)，北方環(huán)保企業(yè)的市場份額下降，而南方環(huán)保企業(yè)的市場份額上升，但是環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格隨著環(huán)境稅提高而上升。所以，在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)差別很大時(shí)，環(huán)境稅提高對(duì)北方環(huán)保企業(yè)的利潤攫取不確定。當(dāng)技術(shù)差別較小時(shí)，環(huán)境稅的上升提高了北方環(huán)保企業(yè)的利潤。在南方國家，環(huán)境稅的上升有利于南方環(huán)保企業(yè)利潤的提高。第三部門為環(huán)境損害，環(huán)境稅上升既降低了最終產(chǎn)品的份額，又提高了環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，兩方面都有利于環(huán)境損害的降低。

(24)

當(dāng)cs<5cn時(shí)候，第三項(xiàng)可能為正。若為正，說明環(huán)境稅提高有利于環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)商的利潤攫??；若環(huán)保產(chǎn)業(yè)部門增加的利潤攫取大于第二項(xiàng)最終產(chǎn)品部門失去的利潤，則北方最優(yōu)的均衡環(huán)境稅可能大于邊際環(huán)境損害。當(dāng)cs>5cn，則政府完全沒有動(dòng)機(jī)提高環(huán)境稅水平，因?yàn)樘岣攮h(huán)境稅不利于最終產(chǎn)品在第三國的競爭，而且不利于本國環(huán)保企業(yè)在本國的利潤攫取，由此可以得到命題3：

命題3：當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差距很大時(shí)，如cs>5cn，北方政府完全沒有提高環(huán)境稅的動(dòng)機(jī)。當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差距不是很大時(shí)，如cs<5cn，北方政府可能會(huì)提高環(huán)境稅來促進(jìn)本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)南北國家環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)差距很大時(shí)，北方環(huán)保企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，政府不需要通過提高環(huán)境政策強(qiáng)度來補(bǔ)貼本國環(huán)保企業(yè)，而是降低環(huán)境政策強(qiáng)度來補(bǔ)貼下游出口企業(yè)。當(dāng)技術(shù)差距較小時(shí)，北方政府可能需要通過提高環(huán)境政策強(qiáng)度補(bǔ)貼上游環(huán)保企業(yè)。

命題3進(jìn)一步呼應(yīng)了命題2的結(jié)論，當(dāng)發(fā)達(dá)國家環(huán)保企業(yè)和中國環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相差很大，滿足cs>5cn。中國政府加強(qiáng)環(huán)境政策強(qiáng)度可以減少對(duì)外國環(huán)保產(chǎn)品的依賴，從而可以扶持本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)分析式(12)和式(24)，無論南北環(huán)保企業(yè)的技術(shù)差距是什么樣的，式(12)最優(yōu)的環(huán)境稅將大于式(24)的最優(yōu)環(huán)境稅，說明環(huán)保產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)從北方壟斷轉(zhuǎn)為南北方相互競爭時(shí)，北方環(huán)保企業(yè)從環(huán)保產(chǎn)業(yè)攫取的利潤降低，使得北方政府使用嚴(yán)格環(huán)境政策的動(dòng)機(jī)減弱。

(25)

命題4：在南方國家，北方環(huán)保企業(yè)技術(shù)高于南方環(huán)保企業(yè)技術(shù)，則南方國方必然使用環(huán)境稅低于邊際環(huán)境損害的戰(zhàn)略性環(huán)境政策。

與北方國家不同，此時(shí)存在三個(gè)效應(yīng)：一是下游產(chǎn)品出口的利潤攫取，提高環(huán)境政策強(qiáng)度不利于下游企業(yè)的出口，不利于其利潤攫??；二是上游環(huán)保企業(yè)的利潤攫取，提高環(huán)境政策強(qiáng)度有利于其利潤攫??；三是下游最終產(chǎn)品的成本效應(yīng)，從命題2可知南北環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)差距很大時(shí)，如果提高環(huán)境政策強(qiáng)度，南方環(huán)保企業(yè)提供的環(huán)保產(chǎn)品份額上升，北方環(huán)保企業(yè)提供的環(huán)保產(chǎn)品份額下降，從而南方國家的環(huán)保產(chǎn)品市場中，低效率高成本的環(huán)保產(chǎn)品份額上升，下游最終產(chǎn)品購買環(huán)保產(chǎn)品的成本上升。所以，提高環(huán)境政策強(qiáng)度更加不利于下游企業(yè)的出口。只要北方環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)高于南方環(huán)保企業(yè)，即滿足，cn

綜合以上的分析可以回答環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否和戰(zhàn)略性環(huán)境政策不可協(xié)調(diào)的問題。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性環(huán)境政策使用存在矛盾，但是這個(gè)矛盾是可協(xié)調(diào)的。發(fā)達(dá)國家往往使用比較嚴(yán)格的環(huán)境政策，因?yàn)槠洵h(huán)保產(chǎn)業(yè)上攫取的利潤可能可以高于其在最終產(chǎn)品失去的利潤。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)較低，發(fā)展中國家提高環(huán)境稅可以擴(kuò)大其環(huán)保產(chǎn)品的市場份額，但是提高環(huán)境稅可能不利于發(fā)展中國家利用發(fā)達(dá)國家低成本的環(huán)保產(chǎn)品，發(fā)展中國家往往沒有提高環(huán)境稅的動(dòng)機(jī)，引致發(fā)展中國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)陷入“降低環(huán)境政策-更多使用發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)品—本國環(huán)保產(chǎn)品份額減少”的困境。為了走出這個(gè)困境，在利用發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，如何更加好地使用“市場換技術(shù)”就顯得相當(dāng)重要，只有環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步了才能使得發(fā)展中國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家類似的良性循環(huán)。簡而言之，就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性環(huán)境政策使用有重要的作用。

四、結(jié)論和政策含義

在開放經(jīng)濟(jì)背景下，本文在一個(gè)兩國出口到第三國的雙寡頭模型中分析環(huán)境政策強(qiáng)度對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。兩出口國國內(nèi)均存在兩家具有縱向市場關(guān)聯(lián)的廠商，上下游企業(yè)分別生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品和最終產(chǎn)品，兩國之間存在環(huán)保產(chǎn)品的貿(mào)易，最終產(chǎn)品出口至第三國。政府對(duì)下游企業(yè)產(chǎn)生的污染征收環(huán)境稅，而環(huán)保產(chǎn)品可以用來降低下游最終產(chǎn)品生產(chǎn)的污染排放。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境政策驅(qū)動(dòng)的，無論市場結(jié)構(gòu)如何，只有當(dāng)環(huán)境政策強(qiáng)度達(dá)到一定程度，下游企業(yè)才會(huì)選擇使用環(huán)保產(chǎn)品。

由于南方國家和北方國家在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境政策強(qiáng)度方面存在差距，當(dāng)北方國家壟斷生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品時(shí)，南方國家必然使用環(huán)境稅低于邊際環(huán)境損害的戰(zhàn)略性環(huán)境政策，而北方國家可能會(huì)使用環(huán)境稅高于邊際環(huán)境損害的環(huán)境政策，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)的存在使得提供環(huán)保產(chǎn)品的國家有動(dòng)機(jī)提高環(huán)境政策強(qiáng)度。當(dāng)南北國家都生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品，南方國家為了利用低成本的北方環(huán)保產(chǎn)品，仍舊會(huì)使用戰(zhàn)略性環(huán)境政策。環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)差距將影響北方國家的環(huán)境政策選擇，當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差距很大時(shí)，北方政府使用戰(zhàn)略性環(huán)境政策；當(dāng)環(huán)保產(chǎn)品的南北生產(chǎn)技術(shù)差距較小時(shí)，北方政府可能會(huì)提高環(huán)境稅來促進(jìn)本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

協(xié)調(diào)上游環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和下游產(chǎn)業(yè)出口之間的矛盾關(guān)鍵在于提高本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，中國應(yīng)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，降低環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，促使中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走出“降低環(huán)境政策強(qiáng)度—更多使用發(fā)達(dá)國家環(huán)保產(chǎn)品—本國環(huán)保產(chǎn)品市場份額減少”的困境，而走入“提高環(huán)境政策強(qiáng)度—使用更多的本國環(huán)保產(chǎn)品—攫取更多的環(huán)境利潤”的良性循環(huán)。

根據(jù)結(jié)論，本文提出如下政策建議：第一，盡管發(fā)達(dá)國家環(huán)保企業(yè)和中國環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)差距較大，中國政府仍然可以通過加強(qiáng)環(huán)境政策強(qiáng)度，減少對(duì)外國環(huán)保產(chǎn)品的依賴，扶持本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，在開放經(jīng)濟(jì)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了可以提高下游出口企業(yè)的污染減排水平外(通過提高國家環(huán)境政策強(qiáng)度)，還可以通過環(huán)保產(chǎn)品出口，從國際市場上賺取環(huán)境利潤，我國可以通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目的。第三，各地在引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)FDI時(shí)既要重視“數(shù)量”，更要重視其“質(zhì)量”，更好地利用外國先進(jìn)的減排技術(shù)提高中國環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

注釋：

① 環(huán)保產(chǎn)業(yè)(Environmental Protection Industry)主要是指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提供產(chǎn)品和服務(wù)支持，以滿足人的環(huán)境需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，或者一般化地定義為滿足用戶的環(huán)境需求并從而創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。參見徐嵩齡(1999，2000)。