張江科學(xué)城生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖

■ 文 /樓 琦

張江希望打通臨床前到臨床的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過這些醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的滲透和介入，為生命健康產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展空間。

從1992年不到1平方千米的土地，到現(xiàn)在20倍的擴(kuò)增，目前的張江，擁有生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)600多家，從業(yè)人員超過4萬(wàn)人，正在研發(fā)的藥物品種400多個(gè)，已經(jīng)形成了完善的生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群。20來歲的張江，青春正好，面對(duì)如此好局，沒道理不志存高遠(yuǎn)。張江藥谷的未來，唯有對(duì)標(biāo)國(guó)際，躋身第一梯隊(duì)，才能配得上自身的稟賦。張江藥谷將以新時(shí)代的步伐，堅(jiān)定地繪制成就生命科學(xué)夢(mèng)想的藍(lán)圖，不負(fù)前人積淀，不負(fù)時(shí)代機(jī)遇，不負(fù)歷史重托！

二十余載“踏浪”前行

歷經(jīng)26年的發(fā)展，張江飛速地發(fā)展，穩(wěn)步地提升。1992年，張江高科技園區(qū)建園；1996年，由國(guó)家科技部、國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院與上海市政府共建國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；1999年，上海市確定“聚焦張江”戰(zhàn)略；2001年，張江生物醫(yī)藥基地公司成立，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)生物醫(yī)藥基地二期；2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，張江成為第三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；2014年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，上海自由貿(mào)易示范區(qū)擴(kuò)區(qū)，張江37.2平方千米被納入其中，實(shí)現(xiàn)“雙自聯(lián)動(dòng)”疊加效應(yīng)；2016年，國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心；2017年，張江科學(xué)城規(guī)劃正式出爐，總面積約95平方千米，將打造世界一流科學(xué)城，實(shí)現(xiàn)從園區(qū)轉(zhuǎn)型為城區(qū)，產(chǎn)城一體發(fā)展。張江科學(xué)城的建設(shè)具有明顯的科學(xué)特征、集聚科技要素、打造人文生態(tài)環(huán)境，將建設(shè)成為一個(gè)充滿創(chuàng)新活力的區(qū)域，這將帶動(dòng)張江生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展登上新的臺(tái)階。

產(chǎn)業(yè)集群初顯成效

以立足張江，輻射上海以及長(zhǎng)三角，面向全國(guó)，放眼國(guó)際的視角，張江聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，前瞻布局、精準(zhǔn)發(fā)力，通過精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)，不遺余力地推進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，園區(qū)內(nèi)集聚了國(guó)內(nèi)重大科學(xué)設(shè)施及大型基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)、跨國(guó)生物醫(yī)藥高端制造企業(yè)、跨國(guó)藥企研發(fā)中心、國(guó)內(nèi)大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及創(chuàng)新研發(fā)中心、中小型創(chuàng)新企業(yè)、臨床試驗(yàn)業(yè)務(wù)（CRO）外包服務(wù)企業(yè)等，集聚了國(guó)內(nèi)外生命科學(xué)領(lǐng)域企業(yè)、科研院所及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，已形成由“四校、一所、三院、40多個(gè)中心、近百個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)”和600余家創(chuàng)新企業(yè)組成的企業(yè)、高校、科研院所高度集聚的研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。除此之外，園區(qū)以“金字塔尖科學(xué)家+原跨國(guó)藥企高管團(tuán)隊(duì)+全球化技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)+頂級(jí)風(fēng)投”的豪華陣容溢出創(chuàng)業(yè)，包括Arch、Venrock、Atlas Venture、禮來亞洲基金、紅杉資本等一線資本大舉進(jìn)入，全球性產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，獨(dú)角獸級(jí)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

張江通過研究產(chǎn)業(yè)、打造平臺(tái)、集成服務(wù)等多渠道，點(diǎn)面結(jié)合，多維度構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成良性自循環(huán)。一是率先建設(shè)國(guó)家孵化器和加速器，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)張江藥谷公共服務(wù)平臺(tái)（一、二期），使之成為浦東新區(qū)第一家國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器，孵化面積超過4萬(wàn)平方米，運(yùn)營(yíng)至今已成功孵化410余家創(chuàng)新企業(yè)，誕生了一批明星企業(yè)，如躋身國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)第一梯隊(duì)的之江生物、國(guó)內(nèi)最具影響力的醫(yī)療器械實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)匯智贏華等。2018年，園區(qū)20-1-1標(biāo)志性物業(yè)正式投入使用，致力于通過精準(zhǔn)服務(wù)將其打造成為獨(dú)角獸培育池的空間載體。二是培育高度集聚的公共服務(wù)平臺(tái)體系，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性，通過有序引導(dǎo)，整合園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性服務(wù)資源。截至目前，園區(qū)已經(jīng)集聚各類公共服務(wù)平臺(tái)總量超過80個(gè)，覆蓋了新藥篩選、工藝路線設(shè)計(jì)、質(zhì)量研究、藥效學(xué)試驗(yàn)、藥代動(dòng)力學(xué)研究、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)和藥品上市等藥物研發(fā)的各個(gè)階段，逐步成為張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，滿足了張江一大批新藥創(chuàng)制企業(yè)，特別是中小微創(chuàng)新企業(yè)的需求，顯著降低新藥研發(fā)成本，有效加快新藥創(chuàng)制進(jìn)程。三是堅(jiān)持創(chuàng)新研發(fā)和高端制造并重，緩解產(chǎn)業(yè)化空間不足的瓶頸，推動(dòng)“張江藥谷”就地拓展、提質(zhì)擴(kuò)容，充分發(fā)揮藥品上市許可持有人制度（MAH）試點(diǎn)的政策紅利，推進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合同研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)（CDMO）建設(shè)進(jìn)程。四是全面營(yíng)造園區(qū)良好、活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，全力打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，通過線上線下相結(jié)合的形式，全力打造“張江生命科學(xué)”品牌系列活動(dòng)，成功策劃近40場(chǎng)各類行業(yè)活動(dòng)，聚焦臨床試驗(yàn)審評(píng)改革、國(guó)際多中心臨床、港股上市、投資合作、醫(yī)療器械法規(guī)等熱點(diǎn)話題，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活力，向全球傳播張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。

未來，張江的核心區(qū)藥谷、醫(yī)谷、高端醫(yī)療器械集聚地以及總部園等各區(qū)塊間會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，按照差異化發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同互動(dòng)。

先行先試制度創(chuàng)新

作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，張江高科技園區(qū)有著其“特殊性”。張江肩負(fù)著建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)、張江科學(xué)城等多重國(guó)家戰(zhàn)略，張江成為探索以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新改革的“試驗(yàn)田”，藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度、藥物審評(píng)審批改革、便捷通關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色通道等一系列先行先試推進(jìn)工作取得突破性進(jìn)展。在多年的溝通和努力下，上海市藥品監(jiān)督管理局在基地正式設(shè)立上海藥品審評(píng)核查中心，充分發(fā)揮中心“提前介入、跨前服務(wù)”的功能。與此同時(shí)，張江還積極配合國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、市藥品監(jiān)督管理局、自貿(mào)區(qū)張江管理局等，推動(dòng)醫(yī)療器械創(chuàng)新上海服務(wù)站落地張江，有效放大張江作為國(guó)家先行先試實(shí)驗(yàn)田的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上海市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平迅速跨上新的臺(tái)階。多項(xiàng)制度創(chuàng)新和深化改革的舉措，為張江生物醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域能夠快速突破制度瓶頸和接軌國(guó)際奠定了基礎(chǔ)。

聯(lián)動(dòng)發(fā)展筑夢(mèng)未來

20多年來，張江矢志不渝地著力打造生命健康產(chǎn)業(yè)。未來，張江將通過醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)療器械和醫(yī)療“四醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌布局張江科學(xué)城范圍內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分考慮核心園、國(guó)際醫(yī)學(xué)園、醫(yī)療器械園、總部園、康橋工業(yè)園、新場(chǎng)南區(qū)各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過合理規(guī)劃、騰籠換鳥等方式，進(jìn)一步拓展和釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，夯實(shí)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，也將根據(jù)上海市政府出臺(tái)的《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2018-2020年）》文件精神，加強(qiáng)與金山、奉賢、臨港等園區(qū)的錯(cuò)位互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)張江創(chuàng)新成果在本市范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化進(jìn)程。區(qū)域聯(lián)動(dòng)形成合力，將引領(lǐng)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)再一次騰飛。