新常態(tài)下電力需求側管理存在的問題與對策分析

摘 要： 當前，隨著國際經(jīng)濟形勢的不斷變換和國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)發(fā)展的背景下，電力資源對國民經(jīng)濟社會生活中的作用越來越大。而電力需求側管理，作為近幾年在電力行業(yè)中提出的一種先進的電力管理模式，在當前新常態(tài)新時代背景下的電力市場實際運行中具有十分重要的現(xiàn)實意義?；诖耍疚膶π鲁B(tài)下電力需求側管理的重大作用進行了分析，闡述了電力需求側管理存在的三個基本問題，并在此基礎上提出進行電力需求側管理的相應對策，這對于提高電力資源的利用率具有很好的參考價值。

關鍵詞： 新常態(tài);電力需求側管理;電力市場

基金項目：2018年度河南省社科聯(lián)、經(jīng)團聯(lián)調研課題，項目名稱《基于需求側管理的新時代電力營銷策略研究》，課題編號SKL—2018—3361。

自2017年中國共產(chǎn)黨十九大召開以來，習近平總書記基于中國發(fā)展實際提出了“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！钡闹摂唷０殡S著我國改革開放中各項積極政策在不斷縱深中高歌猛進，人民經(jīng)濟與生活在中國共產(chǎn)黨的領導下也處于蓬勃發(fā)展之中。與此同時，國內(nèi)各個領域各個行業(yè)也在不斷向前發(fā)展?；诖?，國內(nèi)諸多行業(yè)對于電力的需求也在穩(wěn)步攀升，電力資源已經(jīng)成為國民經(jīng)濟生活中必不可缺的根本能源之一，同時也是支撐社會正常運轉的核心能源及關鍵性能源所在。伴隨著經(jīng)濟新常態(tài)這一新概念的提出，我國經(jīng)濟發(fā)展迎來了一個嶄新的春天。在當前全球經(jīng)濟出現(xiàn)低增長、高不確定性的大環(huán)境下，如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)背景下的順利轉型，成為了我國有關政府、經(jīng)濟學界以及社會各界重點關注的問題，這也是電力行業(yè)最為關心的話題。然而，國內(nèi)諸多行業(yè)對電力資源需求的不斷增加，究竟應該如何管理才能保證電力資源的有效供應就成為當前需要解決的根本問題?；诖耍疚臄M對近幾年在電力行業(yè)中提出的一種先進的電力管理模式，即電力需求側管理，對其管理模式進行深入分析，正確認識電力需求側管理的作用及其存在的一些相關問題，并在此基礎上提出相應的對策，這對于提高電力資源的利用率具有很好的參考價值，希望對當前電力市場管理有一定的裨益。

一、新常態(tài)下電力需求側管理對于電力市場的作用

在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國對于電力的應用水平還存在各地不均衡、水平偏低、整體電力資源的綜合使用率相對有效的現(xiàn)狀，因此，這也就使得部分區(qū)域的電力資源很難得以有效發(fā)揮。另外，我國是個多民族的地域廣闊的國家，這使得區(qū)域性用電之間存在明顯的差異化，區(qū)域、行業(yè)、伴隨期間的差別導致其用電層次的差異甚為明顯，基于此，在不同的區(qū)域、行業(yè)間常常伴隨有一定的用電緊張情況，使得這些電力用戶意見頗大。如何解決這一情況，成為目前電力市場較為關注的話題。

基于此，對電力市場進行需求側管理，電力行業(yè)可以通過行政手段、經(jīng)濟和技術等各種措施，積極引導并鼓勵電力需求側用戶通過采用行之有效的節(jié)能技術，以此來改變客戶的各種需求方式。進而可以達到在保持能源服務水平恒定不變的情況下，不僅可以降低國內(nèi)電力需求側的能源消費和用電負荷，同時可以減少新建電廠的投資和一次能源對大氣環(huán)境的污染，進而取得顯著的經(jīng)濟社會效益。即通過由國家或電力行業(yè)（供給側）采取一定的手段對電力市場用戶進行總體管理，這種總體管理不僅能更為有效地依據(jù)電力用戶的實際情況，進行綜合化的考慮與安排，而且可以綜合籌劃安排各方用戶的多種需求，以確保電力市場資源的合理配置，并由此協(xié)調并降低電力用戶集中用電高峰時段擁堵狀況的出現(xiàn)頻率，最終達到提升電力資源的使用效率的根本目的。綜上可知，科學合理地進行電力需求側管理，對電力行業(yè)有著非常重要的作用。

二、新常態(tài)下電力需求側管理實際運行中存在的問題

1.部分電力實施單位對需求側管理的重視有限

眾所周知，對國民經(jīng)濟和生活來講，電力系統(tǒng)肩負著極其重要的使命，而電力資源管理則是重中之重，它是保證電力市場資源能順利供應的基本條件所在。毋庸置疑，伴隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，各種先進技術在電力行業(yè)的逐步推廣使用，電力資源系統(tǒng)管理中也相應出現(xiàn)了許多新的個性化、差異化需求。作為電力實施單位，就需要不斷優(yōu)化、更新管理工作的體系、具體內(nèi)容，藉此適應新變化、新動向，才能夠保證電力資源管理工作能夠逐步適應新常態(tài)下的用戶差異化需求，充分滿足廣大人民群眾日益提升的各種生活需要。尤其要關注的是，在目前電力需求側管理的具體實施過程中，由于部分電力實施單位對電力需求側管理工作重視有限，其對于電力需求側管理在電力資源管理中的重要性在認識上尚有一定的不足現(xiàn)象存在，這就制約著現(xiàn)代電力資源中管理工作不能順暢、有效。這一點特別值得注意。

2.新常態(tài)下對于實際電力市場的調研有限

眾所周知，電力資源的供應和使用都有極其嚴格的制度依據(jù)，所以要保證電力系統(tǒng)的安全運行就需要進行嚴格化的管理。唯有確保電力資源管理的各項工作能夠有效、嚴格地按照各項規(guī)章制度進行，才足以保證電力資源的高質量使用。然而，在很多電力需求側管理實施過程中，很多企業(yè)對于新常態(tài)下電力資源需求側管理的市場調研有限，對于其認識也就自然不足。這就使得在進行電力需求側管理時不夠順暢，不能有效傳達，因此會影響整個電力資源的高效使用。這一點也需要引起電力行業(yè)相關部門的高度重視。

3.新常態(tài)下對于現(xiàn)代先進管理技術、設備合理使用程度有限

一般而言，電力資源對于現(xiàn)代社會的貢獻很大，作用非常明顯，它是各行各業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、人民日常生活中難以離開的一種不可缺少的能源。電力資源是由特定的電力企業(yè)通過經(jīng)歷多個工序生產(chǎn)出來的，在不同行業(yè)的利用中其影響因素也非常多。在電力資源供應、使用的過程中，對于電力資源管理工作是不可或缺的。在這其中，對于電力需求側管理而言，它的工作是現(xiàn)代電力資源管理中十分重要的一個大的環(huán)節(jié)，然就其實際開展的現(xiàn)狀而言，部分電力實施單位對于現(xiàn)代新出現(xiàn)的一些先進管理技術、設備的合理使用程度有限，最終導致需求側管理各項工作的開展舉步維艱，嚴重影響了電力資源的綜合運用。

三、新常態(tài)下有效進行電力需求側管理的對策探討

1.新常態(tài)下各電力實施單位需強化對于電力需求側管理工作的重視程度

如前文所述，電力資源從生產(chǎn)到使用所涉及的環(huán)節(jié)眾多，影響因素更是不勝枚舉，這為電力資源的合理使用造成很大的困擾。故而，為保證電力系統(tǒng)的安全運行，對電力供給側而言做好需求側各項管理工作就變得尤為關鍵。

要想做好電力需求側管理的各項相關工作，最終是要加強相關部門對該項工作的重視程度。比如可以通過各種培訓、講座、現(xiàn)場演示等互動環(huán)節(jié)，增加企業(yè)員工對電力需求側管理工作的了解，認識到其對電力系統(tǒng)的安全運行的重要性，并以此保證電力資源能夠發(fā)揮應有的積極作用。

2.新常態(tài)下需要合理整合市場資源，保障電力需求側管理的高效運行

新常態(tài)背景下，在進行電力資源需求側管理工作時，特別重要的一點就是要充分整合各類電力市場資源，依據(jù)各種市場信息來進行電力資源的整體調整、協(xié)調、配置，這需要各個電力實施單位進行相互協(xié)作。但不可否認的是，目前電力需求側改革的各項管理工作開展困難，在電力系統(tǒng)中資源調配能力有限，最關鍵的是難以通過電價等行之有效的經(jīng)濟手段來進行各項管理工作。所以，必須要進行深度的企業(yè)調研，逐步細化客戶的個性化需求，以保障電力需求側管理工作的順利開展。

3.新常態(tài)下需要加強學習，合理利用現(xiàn)代化先進技術

綜上所述，在實際工作過程中，電力系統(tǒng)的各類工作是相互交叉，較為復雜的，其涉及到的知識面、技術涉及面也較為廣泛，對于技術的要求程度高。雖然說經(jīng)驗頗為重要，但是僅僅依靠管理經(jīng)驗來進行電力需求側管理工作顯然不夠，當前對現(xiàn)代先進管理技術、設備的合理利用不夠嚴謹，這對于電力需求側管理工作的有效性、高效性產(chǎn)生阻礙。因此，要想進一步做好電力需求側管理的各項工作，提升管理高效性，就需要在電力系統(tǒng)中逐步引入現(xiàn)代化的管理技術和手段，這樣不僅可以提高電力需求側各項管理工作的效率，而且可以更好地保證電力資源的合理使用。

四、結束語：

綜上所述，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，電力需求側管理工作至關重要，如何有效地保證電力需求側管理順利、高效進行，就要深刻認識到電力需求側管理存在的問題，并進行合理地應對。

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作者簡介：

孫永生（1978-），男，河南鄭州人，碩士，鄭州電力高等?？茖W校副教授，主要從事工商企業(yè)財務融資管理及“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷管理。