黨校（行政學校）生態(tài)文明教育課程體系研究

李蜀鸝

摘 要：黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。習近平總書記指出，綠色發(fā)展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。

關鍵詞：生態(tài)文明教育；自然；綠色發(fā)展

我國政府正在不斷推進生態(tài)文明建設，在十七大報告中第一次將“建設生態(tài)文明”寫入報告，作為全面建設小康社會的新要求之一，并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的重要思想。十八大報告更是提出：“大力推進生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。”十九大報告正文中共出現“生態(tài)”一詞42次，有時單獨出現，有時以生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)建設、生態(tài)保護、生態(tài)監(jiān)管、生態(tài)產品、生態(tài)廊道、生態(tài)監(jiān)管等方式出現，除4次“政治生態(tài)”用詞外，其余用詞內涵都與城鄉(xiāng)規(guī)劃與風景園林行業(yè)有著密不可分的關系；十九大報告中共出現“綠色”一詞15次，如：在五大發(fā)展理念中單獨出現、以綠色發(fā)展、綠色低碳、綠色出行等方式出現我國各地政府和機構開展不同形式的生態(tài)文明建設。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。習近平總書記指出，綠色發(fā)展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。必須堅持綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。堅持綠水青山就是金山銀山是綠色發(fā)展理念更接地氣的表達，代表了新發(fā)展理念的價值取向，深刻揭示了發(fā)展與保護的本質關系，指明了實現發(fā)展與保護內在統一、相互促進、協調共生的方法論。

因此黨員干部必須樹立起良好的生態(tài)觀才能為國家的生態(tài)文明建設以及著力把“綠色+”融入經濟社會發(fā)展各方面做出新的貢獻，因此基層黨校著力打造既有理論深度，又有實踐價值的生態(tài)課程體系尤為重要：

一.生態(tài)文明教育的基本內涵

生態(tài)文明教育，廣義上是指借助于教育手段使人們認識生態(tài)，了解生態(tài)問題，培養(yǎng)生態(tài)意識，在人與自然的關系上樹立正確的態(tài)度，建立生態(tài)價值觀、生態(tài)道德觀和綠色消費觀，以便通過社會成員的共同努力保護人類環(huán)境。狹義上講，就是指教育者對受教育者實施生態(tài)知識、生態(tài)倫理、生態(tài)道德和生態(tài)素質形成及發(fā)展的各種活動。黨校的生態(tài)文明教育，要將其納入教育培訓內容，使之內化于心；將其融入黨校學員生活，使之外化于行；使其進入師生研究視野，使之融會貫通。

二.生態(tài)文明教育的特征

（一）整體性明顯

從理論上看，生態(tài)文明教育是一個系統的工程，它的整體性表現為內涵、目標、內容、原則與方式方法等諸多方面是一個系統整體；從綠色發(fā)展的實踐看，生態(tài)文明教育是關乎國家未來全局的發(fā)展理念，因此，生態(tài)文明教育需要整體考慮它們之間的內在聯系，其中任何一個因素的變化都可能會引起其他因素的改變。

（二）融合性高

生態(tài)文明教育的融合性表現在它是一個多維度的教育模式，因為在生態(tài)危機產生的時候依靠生態(tài)文明這一門學科的理論是遠遠不夠的，它還需要其他學科的理論知識來指導，以及方法論來支撐。于此同時，生態(tài)文明教育實踐要取得良好的效果，課堂外部的力量是不可或缺的，生態(tài)文明教育的實施有時候還需要多個部門合力進行。

（三）實踐性強

生態(tài)文明教育之所以具有強烈的實踐性， 是因為生態(tài)文明教育是一項“在實踐中”、 “通過實踐”與“為了實踐”的教育活動。 也就是說， 生態(tài)文明教育必須在實踐過程中進行的， 實踐是生態(tài)文明教育順利實施的重要途徑，“通過實踐，使受教育者在與自然、社會接觸的過程中掌握生態(tài)環(huán)境的基本知識、轉變對人與自然關系的認識、 調整對待自然生態(tài)環(huán)境的態(tài)度和價值觀、從而增長維護生態(tài)環(huán)境平衡的技能”。

（四）本土性強

既然我們說生態(tài)文明教育是一門實踐性很強的學科，特別是黨校的生態(tài)文教育，就必須要求它可以指導社會實踐，解決學員在工作中遇到的實際問題。由于每個地區(qū)的發(fā)展模式不一樣、生態(tài)環(huán)境不一樣等等就造成的生態(tài)問題也是有所不同的，作為基層黨校，在進行生態(tài)教育的時候，就必須要從自身實際情況出發(fā)。同時，要注重與其他部門聯系，因為生態(tài)問題的變化也是十分迅速的，所以要求我們在進行生態(tài)文明教育時候使用的材料必須是一手材料、及時材料。

三.將習近平生態(tài)文明建設思想融入教學

（一）教學內容：

通過分析生態(tài)文明教育的特性我們知道要做好生態(tài)文明教育就必須要懂政策、通地情、知方法。

2018年全國兩會期間習近平總書記參加重慶代表團審議時，提出了關于長江經濟帶建設的重要講話精神和對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、“四個扎實”要求，認真落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入推動長江經濟帶發(fā)展，加快建設山清水秀美麗之地。

重慶市委書記陳敏爾同志指出，要堅持整體推進、實現重點突破。在戰(zhàn)略理念上，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的方針，讓一江碧水、兩岸青山的美景煥發(fā)新的風采。在戰(zhàn)略路徑上，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把“綠色+”融入經濟社會發(fā)展各方面，其他有悖于生態(tài)保護的事情要停車讓路，讓綠色紅利惠及人民。

2018年6月20日，重慶市委、市政府聯合印發(fā)《重慶市實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》計劃從“生態(tài)系統得到全面保護”“城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善”“綠色發(fā)展水平顯著提升”“多方聯動格局基本形成”“生態(tài)文明體系加快形成”等五個方面提出系列定量指標和工作目標。

2018年7月，北碚區(qū)印發(fā)實施《北碚區(qū)實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》該行動計劃確定了“堅持生態(tài)優(yōu)先，筑牢重慶主城重要生態(tài)屏障、堅持綠色發(fā)展，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局、堅持共建共享，構建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系、堅持深化改革，完善生態(tài)文明制度體系”等“四個堅持”的工程體系，通過實施26項重點工程和114項具體任務。到2020年，全區(qū)構建起節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、形成綠色產業(yè)結構和生產生活方式，全區(qū)生態(tài)文明建設水平與全面建成小康社會相適應，生態(tài)文明建設工作走在全市前列，筑牢重慶主城重要生態(tài)屏障，彰顯渾然天成自然之美和悠久厚重人文之美。

（二）教學思路：

1、搞好理論教學，關注實踐教學

對于區(qū)縣黨校而言生態(tài)文明教育必須要做到懂政策、通地情、知方法、重實踐。生態(tài)文明課程的實踐是區(qū)別于其他課程的，因為他包括了課內和課外兩種，以北碚區(qū)委黨校為例，首先學員結合自己工作中的實際問題，可以在課堂上設置“河長制度情況綜述”這種類似的專題，并在課題上發(fā)起討論，找到更多更好的方法。北碚區(qū)正大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游，學員們可以深入“生態(tài)農業(yè)基地”進行實地調研，找到發(fā)展的困境和機遇，給出旅農融合發(fā)展的可行性發(fā)展方案。

2、教師主導與學生主體相結合

黨校教育不同與其他學校教育，特別是學員都是來自于基層單位有的甚至是生態(tài)文明工作的推進者，因此生態(tài)課程還應該重點處理好師生在課堂上的關系：教師的主導體現在課堂的引導和理論闡釋上，其余教學環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮學員的主體作用，某些環(huán)節(jié)甚至可以讓學員“主導”課堂。

（三）運用多種教學方法

對于在黨校講授生態(tài)文明課程，必須做到多種教學方法結合。首先，可以播放關于生態(tài)文明的視頻，當課堂沒有辦法播放完整視頻時，還可以要求學員課后觀看；其次，要求學員深入研習國家、地方關于生態(tài)文明的相關政策材料；第三，可以運用案例教學法，通過案例進行教學非常具有說服力，也很容易引導學員；第四，可以運用啟發(fā)式教學法。教師可以通過細致的備課，準備一系列啟發(fā)式的問題，對學員進行逐步引導，啟發(fā)式教學更能夠激發(fā)學員的積極性，同時使學員更能夠思考問題，變得更理性，從而能夠更加正確地對待生態(tài)文明建設。最后使用情境體驗式教學法?？梢栽谡n堂請部分學員來描繪美麗中國，美麗城市，美麗鄉(xiāng)村的感受。也可以組織學員參觀生態(tài)文明建設落實得好的地區(qū)，還可以組織學員身臨境污染嚴重的地區(qū)現場調研，發(fā)揮黨校學員覆蓋面廣的優(yōu)勢，多部門聯合發(fā)力助推本地區(qū)的生態(tài)建設發(fā)展。

參考文獻：

[1]習近平.攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園[N].人民日報2013-7-21.生態(tài)文明改革：只為“望得見山水 記得住鄉(xiāng)愁”[N].光明日報，2015 -08 -11（01 版）.

[2]石中英.深化教育領域綜合改革需要實踐智慧[J].人民教育，2014（2）.