在深度融合中加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

常振明

習(xí)近平總書記深刻指出，“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一”，“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度‘特就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”。國有企業(yè)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要在深度融合上下功夫，通過持續(xù)強(qiáng)“根”鑄“魂”，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢，為做強(qiáng)做優(yōu)做大提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

作者（ 中） 在中信機(jī)電公司調(diào)研

著眼加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)抓融合

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。中信集團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述，認(rèn)真貫徹中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，研究制定六個(gè)方面措施并穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，確保黨的政治領(lǐng)導(dǎo)貫徹到企業(yè)改革發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。針對子公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)形態(tài)和管理模式特點(diǎn)，注重把準(zhǔn)定位，把黨建要求寫入集團(tuán)和37家一級(jí)子公司章程，進(jìn)一步理順黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的關(guān)系，保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位;注重明晰權(quán)責(zé)，集團(tuán)黨委和子公司黨組織書記由行政一把手兼任，班子成員實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職，重大決策把黨委會(huì)研究作為前置程序;注重健全機(jī)制，每年制訂黨的工作要點(diǎn)，定期分析黨建重大問題，集團(tuán)黨委年均研究黨建議題20余次，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革發(fā)展全過程。

把國家戰(zhàn)略融入企業(yè)使命。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)要成為“六個(gè)力量”的要求，把黨和國家重大戰(zhàn)略作為“風(fēng)向標(biāo)”，明確新時(shí)代中信集團(tuán)“做強(qiáng)做優(yōu)做大、踐行國家戰(zhàn)略、助力民族復(fù)興”的使命定位，“共生共享”的品牌定位，“國家特殊政策目標(biāo)的操作平臺(tái)、資本優(yōu)化配置和調(diào)整平臺(tái)、資產(chǎn)處置平臺(tái)、持股平臺(tái)”的功能定位。近年來，集團(tuán)積極服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，在中亞、中東歐、西歐、東南亞和非洲近20個(gè)國家和地區(qū)深耕細(xì)作，獲得一批重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)資源，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、資源能源、裝備制造、信息通信等領(lǐng)域，其中累計(jì)向“一帶一路”項(xiàng)目提供資金支持150億美元。

把“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”融入“互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型”。堅(jiān)持在創(chuàng)新黨建工作中鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的思路，運(yùn)用中信云網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建“先鋒在線”黨建云平臺(tái)，引入“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”，打造黨員學(xué)習(xí)交流和黨組織管理等欄目，開發(fā)“資政書院”“黨費(fèi)通”“黨建大數(shù)據(jù)看板”等應(yīng)用，研發(fā)SAAS化迭代開發(fā)、活動(dòng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海量資訊和學(xué)習(xí)資源“一鍵抵達(dá)”，為3000多個(gè)黨組織、近4萬名黨員實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通提供平臺(tái)，促進(jìn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)新興優(yōu)勢有機(jī)融合。

著眼加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)抓融合

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，只有思想和意志統(tǒng)一了，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。中信集團(tuán)黨委針對市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的復(fù)雜性和黨員思想情況的新特點(diǎn)，思想引領(lǐng)注重創(chuàng)新、善于融入，為改革發(fā)展凝心聚力。

把黨的理論融入發(fā)展理念。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，發(fā)揮黨委中心組龍頭帶動(dòng)作用，集團(tuán)黨委書記、副書記帶頭宣講闡釋新思想，明確“提質(zhì)量、增效益，穩(wěn)金融、促實(shí)業(yè)，做減法、推整合，抓機(jī)遇、謀發(fā)展”的發(fā)展思路，為推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革找準(zhǔn)“橋”和“船”;邀請中央政策研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心等單位專家作3次高層次輔導(dǎo)報(bào)告，廣泛開展“學(xué)用新思想、筆談千字文”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)十九大、基層在行動(dòng)”主題黨課宣講活動(dòng)，通過開辦“中信讀書講壇”、組織“董事長薦書”等方式打造特色學(xué)習(xí)品牌，持續(xù)推動(dòng)新思想在基層落地生根，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

把思想工作融入經(jīng)營管理。抓住黨和國家政策的熱點(diǎn)、集團(tuán)改革發(fā)展的重點(diǎn)、黨員職工關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，把思想工作落實(shí)到政策宣貫、項(xiàng)目拓展、創(chuàng)新研發(fā)、典型示范等一系列實(shí)際工作和具體措施上，做到業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，思想工作就跟進(jìn)到哪里;堅(jiān)持貼近工作一線、貼近黨員職工，總結(jié)推廣不同類型黨組織開展思想工作的經(jīng)驗(yàn)做法;著力增強(qiáng)黨的工作部門和人員圍繞經(jīng)營管理抓工作的意識(shí)和能力，提高思想工作的針對性實(shí)效性。

把政治文化融入企業(yè)文化。扭住黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，防止個(gè)人主義和自由主義，反對圈子文化和碼頭文化，以純潔健康的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化;筑牢理想信念這個(gè)根本，把中信核心價(jià)值理念和中信風(fēng)格教育作為新職工入職教育“第一課”和中青年骨干培訓(xùn)“必修課”，編輯《榮毅仁文稿選編》、組織“中華魂·中信情”經(jīng)典朗誦會(huì)，引導(dǎo)員工凝心聚力、強(qiáng)根鑄魂;用好典型示范這個(gè)抓手，大力挖掘和宣揚(yáng)先進(jìn)典型，結(jié)合開展黨內(nèi)教育和各類活動(dòng)，學(xué)中信模范、講中信故事、展中信風(fēng)采，引導(dǎo)黨員干部樹立社會(huì)主義國有企業(yè)家精神和正確的義利觀。

著眼加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)抓融合

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨組織建設(shè)要從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。中信集團(tuán)黨委針對子公司組織類別、黨員構(gòu)成多樣的實(shí)際，著力提高黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。

把從嚴(yán)治黨融入從嚴(yán)治企。嚴(yán)抓警示教育，在全系統(tǒng)開展警示教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神和工委部署要求，通報(bào)黨員干部違紀(jì)違法典型問題，組織直屬機(jī)關(guān)黨員干部參觀燕城監(jiān)獄，引導(dǎo)大家做到心有所畏、言有所戒、行有所止;嚴(yán)把“三重一大”，特別是對帶方向性、全局性的重大問題堅(jiān)持集體討論，確保黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行;嚴(yán)管關(guān)鍵少數(shù)，突出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員管理，從點(diǎn)滴小事抓起、從具體問題管起，對擬提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位人選重點(diǎn)抽查核實(shí)，把好廉潔關(guān);嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，結(jié)合落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見，加大對用人用權(quán)、廉潔從業(yè)等行為的監(jiān)督力度，落實(shí)好約談函詢、誡勉談話等制度，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

把黨管干部融入黨管人才。堅(jiān)持黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)原則，及時(shí)研究制訂人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，對涉及人才工作的重大事項(xiàng)作出決策;持續(xù)完善人才選聘、培養(yǎng)、使用制度，樹立優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好導(dǎo)向;發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)服務(wù)和保障人才的資源和力量，匯聚齊抓共管的整體合力;搭好成長平臺(tái)，熱心服務(wù)解難，構(gòu)建既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)中信特點(diǎn)的黨管人才機(jī)制。

把黨建考核融入績效考核。發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，注重量化考核標(biāo)準(zhǔn)，探索把黨建考核納入KPI考核的具體措施，制定《中信集團(tuán)直屬機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作考核辦法（試行）》，把定性指標(biāo)具體化，形成可評判、可考核的標(biāo)準(zhǔn)，提高考核的規(guī)范性準(zhǔn)確性;科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，堅(jiān)持平時(shí)了解與定期考核相結(jié)合，確?？己藘?nèi)容的科學(xué)合理、客觀公正;嚴(yán)格運(yùn)用考核結(jié)果，把考核情況同領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，用考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，形成管黨治黨的責(zé)任自覺。