緊密聯系實際 抓嚴抓實機關黨建

習近平總書記強調，全面從嚴治黨，關鍵在治，要害在嚴。中央編辦深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習近平總書記關于加強中央和國家機關黨的政治建設的重要指示，抓住主體責任“牛鼻子”，不斷提高機關黨的建設質量。

堅持嚴到自己、實到具體，層層壓實黨建責任

把各級領導干部的責任都擺進去，實實在在傳導壓力，體現“書記抓、抓書記”。第一，關鍵責任人嚴到自己。帶頭做到“兩個維護”，對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，室務會議第一時間傳達貫徹，全程督辦。制定并嚴守政治紀律和政治規(guī)矩“十要十不準”。辦領導帶頭抓好學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，堅持講黨課，理論學習中心組在“學、議、行”上下功夫，帶動全辦學習。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，在辦公用房、公務用車和公務接待等方面嚴格要求，對身邊工作人員開展專項教育，明確主管責任。第二，“一崗雙責”實到具體。“一崗雙責”落到一把手、班子成員，機關黨委書記、紀委書記，落到黨支部書記和支部委員。每年召開機關黨建專題會，辦領導報告履行“一崗雙責”情況，點評分管單位黨建工作，與分管局長簽訂責任書。室務會議定期聽取機關黨委工作匯報，研究黨建工作，壓責任、提要求、給支持。支部書記與局長“一肩挑”，增設副書記兼紀檢委員并由局級干部擔任。“一崗雙責”落到具體制度機制，近年來形成了“雙調度”“雙述職”“雙考核”“雙評選”等一系列兩手抓、兩手硬的有效機制和辦法，每季度黨建與業(yè)務工作“雙調度”，年度考核既考核業(yè)務，也考核履行黨建責任制情況。年終總結開展業(yè)務與黨建特色工作“雙十佳”評選，各局拿出“一招鮮”，現場評選，督促各單位求實創(chuàng)新。

堅持“三貼緊”，力求黨建工作實效

以黨的政治建設為統(tǒng)領，促進機構編制業(yè)務與機關黨建深度融合。第一，貼緊中心工作。緊緊圍繞深化黨和國家機構改革加強機關黨的建設，在完成重大政治任務中鍛煉隊伍、考察干部。倡導“伸手攬活、出手相助、接手擔責”，形成合力。緊緊圍繞中央編委領導體制調整優(yōu)化，開展專題輪訓，舉辦“學習周”活動，組織開展深化“三轉”專題討論，提高政治站位。主動做好歸口中央組織部管理工作銜接，推動中央編辦自身體制轉變。第二，貼緊業(yè)務工作實際。舉辦中央編辦“大講堂”，請專家學者和辦里同志作講座。組織開展業(yè)務研討、知識競賽、崗位練兵，提升專業(yè)化水平。嚴格機構編制管理，大力提倡“敢于負責、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人”，既勇于嚴格把關，又善于挖潛調劑。制定機構編制工作紀律“六不許”，加強對審批權的監(jiān)督管理。第三，貼緊黨員隊伍思想實際。開展干部隊伍建設大調研，定期分析干部思想狀況，及時發(fā)現、找準突出問題。立足解決問題，深入開展談心談話，做到“五必談”、一對一談、一事一談，辦領導主動接受約談。思想教育堅持“把自己擺進去”。在“不忘初心，重溫入黨志愿書”活動中，細化提出“初心十問”，在“問”中深入開展黨性剖析。警示教育中要求黨員聯系身邊人身邊事，舉一反三，引以為戒。組織開展“我與改革開放”講故事活動，感恩改革開放，激勵投身改革。重視年輕干部教育培養(yǎng)和實踐鍛煉，選派年輕干部到改革試點地區(qū)、扶貧攻堅地區(qū)、重大改革一線掛職，組織到定點扶貧縣“體驗基層工作的一天”，把年輕的科處級干部送到井岡山干部學院接受黨性教育。成立機關“青年學習小組”，創(chuàng)新青年活動載體和平臺，組織開展《習近平談治國理政》“百日精讀”等系列學習交流活動，舉辦機構編制基本功青年“拉力賽”，形成濃厚學習氛圍。解決思想問題與解決實際困難相結合，舉辦心理健康講座、暑期托管班等，增強黨組織凝聚力親和力。

堅持嚴小嚴早嚴預防，強化作風和紀律建設

堅持問題導向，從嚴治辦，明確從哪里嚴、對誰嚴、怎么嚴。第一，抓住帶有普遍性典型性、看似小事小節(jié)的違紀違規(guī)問題，開展集中整治，放大警示杠桿效應。相繼開展辦公用房、保密工作等專項整治，通過“小題大做”，小中見大，強化了作風養(yǎng)成和紀律建設。第二，堅持關口前移，及早發(fā)現和糾正問題傾向。注重以批評教育為主，當好“保健醫(yī)生”。逢年過節(jié)發(fā)送廉政提醒短信，針對干部出差、出國、參加培訓等不易監(jiān)督的情形，事先點對點進行書面紀律提醒。主動對照中央新一輪巡視要求，做到應改盡改、未巡先改。第三，立足“治未病”，強化有效預防。定期更新全辦《廉政風險防控一覽表》，鎖住風險點。專門制定抽查檢查辦法，每年隨機隨時、且保持一定頻次，點面結合對遵紀守規(guī)情況進行抽查檢查，要求機關紀委第一時間反饋通報，常“敲鐘”、勤“打針”，繃緊黨員干部遵守紀律這根弦。制定辦內問責辦法，對落實黨建責任不力、黨員干部發(fā)生問題的有關領導干部嚴肅問責。持之以恒嚴小嚴早嚴預防，推進了從嚴治辦常態(tài)化，既促進了工作，也愛護保護了干部。