城市燃氣安全隱患分析與防范措施探討

付 珍

（重慶燃氣集團股份有限公司供氣分公司，重慶 400000）

隨著社會發(fā)展水平的提升，城市安全問題得到重點關注，而且城市燃氣作為城市運行必不可少的環(huán)節(jié)。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，城市燃氣安全問題仍然未得到有效抑制，每年高頻次的燃氣安全事故造成了眾多損失，也威脅著社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。為此，探究城市燃氣安全隱患，做好事前防控工作，對降低城市燃氣安全事故發(fā)生幾率以及維護社會安全穩(wěn)定有著重要意義。

1 城市燃氣安全隱患分析

一是，城市燃氣工程設計隱患。城市燃氣工程的選址、設計、施工安裝等環(huán)節(jié)都有可能為工程遺留安全隱患，在設計過程中，很多單位為了節(jié)約成本，減少支出，刻意減少相關設計內容，導致設計存在諸多不符合城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范、施工規(guī)范、安裝規(guī)范的內容，而且很多業(yè)主只看中眼前利益，施工設計過程中監(jiān)管工作不到位，工程材料以及設備上存在以次充好的情況，很多規(guī)格與質量不符合標準材料的應用都成為日后工程的安全隱患[1]。這種在工程設計以及施工上出現(xiàn)安全隱患的工程根本達不到燃氣工程的運行標準，很多工程在未達到使用期限時則報廢。

二是，管理中滋生安全隱患。進入運營后的城市燃氣工程由相關管理部門以及燃氣公司進行管理，定期展開安全巡檢以及維修保養(yǎng)工作，并通過定期的人員培訓，全面保障燃氣工程的安全穩(wěn)定運行。但是由于當前相關部門以及燃氣公司安全意識薄弱，安全巡檢工作落實不到位，燃氣工程的諸多細節(jié)問題，如管道變形、內壁腐蝕等無法及時發(fā)現(xiàn)，也會成為安全隱患，小小的外部不穩(wěn)定因素都可能導致安全隱患升級為安全事故，造成人員和財產損失[2]。

三是，人為因素導致的安全隱患。一方面，當前由于監(jiān)管不嚴格，很多用戶在使用燃氣過程中存在違規(guī)操作，這極大的增加了城市燃氣工程的安全事故幾率。如，某城市一企業(yè)的食堂在夜間發(fā)生了爆炸事故，導致食堂所在的三層樓出現(xiàn)了倒塌事故，現(xiàn)場傷亡眾多，經濟損失嚴重，接到報案相關部門第一時間趕到了事故現(xiàn)場，由專業(yè)人士對現(xiàn)場展開了勘察，初步結果顯示是由于燃氣管道爆炸引起的事故；深入探究事故原因發(fā)現(xiàn)，由于該企業(yè)安全意識薄弱，日常的檢查與維養(yǎng)工作落實不到位，而且在管道鋪設環(huán)節(jié)存在嚴重的違規(guī)操作，導致燃氣長時間泄露無法得到處理，而燃氣濃度達到臨界點后，室內出現(xiàn)明火或電火花直接導致了爆炸[3]。另一方面，用戶的安全意識缺失，很多用戶在使用燃氣工程時經常出現(xiàn)用完忘記關閥門、閥門擰不緊的問題，這些都容易導致燃氣泄漏發(fā)生。同時，在使用過程中還存在許多錯誤的行為，在更換液化氣瓶時以及日常使用中對相關配件、連接處的檢查不到位，也容易出現(xiàn)泄漏，從而使燃氣安全事故的發(fā)生幾率大大提升。

四是，燃氣公司工作人員素質有待提升。隨著城市燃氣事業(yè)的發(fā)展，各地私營燃氣經銷商越來越多，很多公司盲目的擴大規(guī)模，增加了許多不具備按期經銷經驗以及專業(yè)知識的營銷人員，這些人員安全意識差，對燃氣使用知識停留在日常習慣上，經銷過程中對用戶的安全指導不到位，并且將很多錯誤的經驗傳遞給用戶，這也是導致燃氣安全隱患的重要因素。

2 城市燃氣安全隱患防范措施分析

2.1 重視燃氣工程管理

首先，燃氣工程建設環(huán)節(jié)管理。在燃氣工程施工過程中，業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位必須明確自身的責任，并組織質量監(jiān)管巡查隊伍，定期或不定期的進行聯(lián)合檢查與已完成工程質量檢驗，重點檢查高壓管線材料質量、管線連接密閉性、管道材質、防爆阻火裝置安全情況等；禁止施工過程中出現(xiàn)施工設計與實際施工不符的情況，一旦出現(xiàn)，應由行業(yè)內部以及相關管理部門做出嚴厲的處理。同時，在工程交接以及驗收環(huán)節(jié)，也要經過反復的質量檢查，尤其是燃氣工程的細節(jié)，確保無任何隱患以及質量問題后再交接。

其次，做好管道防腐管理。土壤以及水分會導致管道出現(xiàn)腐蝕問題，如果防腐工作不到位，運行后管道長時間的受腐蝕影響，會出現(xiàn)質量問題，也會引發(fā)安全事故。因此，必須保障管道防腐工作的系統(tǒng)性、有序性落實，盡量選擇耐腐蝕材料的管道，如PE塑料管、PE夾克管等。其中管道接口位置是防腐的關鍵，可以采用牛油膠布、熱收縮套進行處理，必要時也可以根據管材需要進行防腐預制。

最后，加強日常監(jiān)管。城市燃氣安全問題應引起我國相關行政部門的重視，根據城市燃氣事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀完善相關法律法規(guī)的建設，聯(lián)合工商、公安、質量、消防等部門定期展開燃氣檢查工作，及時對違規(guī)違法操作行為作出處理；并加強宣傳教育，強化行業(yè)整體的安全意識。同時，重視技術培訓工作，應由政府組織行業(yè)內部定期接受專業(yè)培訓，加強新技術與新工藝的普及力度，強化行業(yè)自覺性，實現(xiàn)燃氣事業(yè)的安全化與現(xiàn)代化發(fā)展。此外，重點落實監(jiān)督監(jiān)察工作，針對行業(yè)內部相關規(guī)章制度的要求，監(jiān)督燃氣工作的進行情況，及時對工作中存在的問題進行糾正，強化行業(yè)內部的責任感與安全意識，減少安全隱患。

2.2 提升事故處理能力

城市燃氣安全隱患存在極大可能轉變成安全事故，而且一旦出現(xiàn)安全事故，應第一時間采取措施，將人員傷亡與經濟損失控制到最低，因此，需要行業(yè)內部與相關部門總結以往工作經驗，針對城市燃氣安全事故的發(fā)生原因總結出系統(tǒng)的應急方案，落實到各個地區(qū)、各個層次，從而提升其事故控制能力與預防能力。此外，應加強與用戶之間的聯(lián)系，定期組織用戶參與安全演練活動，使用戶處于事故中能夠做出正確的判斷，合理自救與自保，從而降低事故造成的影響。其中最為關鍵的是，各地搶險隊伍以及消防隊伍必須提高對城市燃氣安全事故的重視，根據消防相關法律、城市燃氣管理相關條例的規(guī)定，定期組織專業(yè)的演練訓練，保障消防人員具備安全事故處理經驗，在處理城市燃氣安全事故中能夠熟練操作滅火器械，全力搶運物資，將突發(fā)事故的損失與傷亡降到最低。

2.3 強化從業(yè)人員素質

一方面，相關行政管理部門應提高對城市燃氣行業(yè)的要求以及準入標準，并從業(yè)人員的專業(yè)素質與業(yè)務能力做出明確的要求，并在法律文件中增添相關內容，依照法律展開有效的管理。而且要肩負起人員培訓與技術指導的責任，由消防、公安、工商、勞動等多個部門組織業(yè)內的專業(yè)培訓活動，要求行業(yè)內部企業(yè)以及經銷商相關技術人員、管理人員定期接受培訓，將先進的技術、成功經驗傳遞給其它從業(yè)人員；并組織隊伍到實地進行考察，展開現(xiàn)場技術指導，如果發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為嚴厲處理相關企業(yè)，立即拆除其中違規(guī)建筑、設備，從而提升城市燃氣工程運行的安全系數(shù)。

另一方面，落實安全教育工作，讓行業(yè)內部以及民眾明確了解城市燃氣安全事故造成的危害與影響，調動全社會的力量，聯(lián)合社區(qū)、媒體等多個部門，做好燃氣安全教育宣傳，由行業(yè)內部從業(yè)人員為主體深入到用戶家中、社區(qū)等普及安全操作知識，讓用戶了解正確使用燃氣的流程，及時發(fā)現(xiàn)用戶家中存在的私自安裝燃氣設備、改造燃氣設備的行為，從而將全社會作為一個監(jiān)督系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。

3 結語

城市安全事故的頻發(fā)發(fā)生嚴重威脅著社會的安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展，因此，提高全社會對燃氣安全的重視十分必要，文章總結了當前城市燃氣普遍存在的安全隱患，并分析了具體的防范措施，希望能夠為行業(yè)內部提供啟示，有效處理燃氣隱患，實現(xiàn)安全生產、平穩(wěn)供氣。