基于AHP法的食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)研究
——以海南為例

符 瑜 （海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南 ?？?571127）

0 引言

做好食品應(yīng)急供應(yīng)工作，可以減少突發(fā)事件下的經(jīng)濟(jì)損失和保障人民的生命安全。本文從研究食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇入手，通過(guò)構(gòu)建海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇的指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法找出了在選擇時(shí)主要應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素，從而提出有針對(duì)性的建議來(lái)保障海南省政府及相關(guān)部門(mén)在突發(fā)事件下能快速準(zhǔn)確地進(jìn)行食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇。

1 食品應(yīng)急供應(yīng)商與食品安全的關(guān)系

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，食品不僅在生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)面臨著安全隱患，而且特別需要快速及時(shí)地將食品供應(yīng)到應(yīng)急需求地，所以應(yīng)急供應(yīng)商是食品應(yīng)急物流安全的重要保障，也是食品應(yīng)急物流安全的重要來(lái)源。而應(yīng)急食品的安全問(wèn)題不僅暴露了應(yīng)急供應(yīng)商本身的不足，而且也對(duì)應(yīng)急供應(yīng)商提出了非常高的要求。

1.1 食品應(yīng)急供應(yīng)商是食品安全的重要保障。幾年前經(jīng)媒體報(bào)道發(fā)生在海南的嚴(yán)重豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)的社會(huì)新聞，當(dāng)時(shí)這個(gè)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，不僅損害了消費(fèi)者的健康，也給海南的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。隨后海南省三亞市國(guó)光豪生度假酒店因沙門(mén)氏菌攝入到食物當(dāng)中而出現(xiàn)的游客中毒事件，其食品質(zhì)量問(wèn)題被曝光，使得三亞的酒店行業(yè)受到負(fù)面影響。所以，食品安全不僅包括食品供應(yīng)安全，也包括食品質(zhì)量安全。而在突發(fā)事件下，食品應(yīng)急供應(yīng)商是否具有滿(mǎn)足食品應(yīng)急需求的應(yīng)急能力、穩(wěn)定應(yīng)急食品的供應(yīng)價(jià)格和提供質(zhì)量合格的應(yīng)急食品，是食品安全的重要保障，對(duì)國(guó)家和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要的影響。

1.2 食品安全快速供應(yīng)問(wèn)題的解決對(duì)應(yīng)急供應(yīng)商提出了更高的要求。2018年春節(jié)期間受大霧天氣影響，?？谌蟾劭诔霈F(xiàn)不間斷的停航，導(dǎo)致上萬(wàn)輛小車(chē)和旅客滯留引起的大面積交通擁堵，受到全國(guó)人民的關(guān)注。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，海南省政府必須承擔(dān)其快速提供應(yīng)急食品的重大責(zé)任。畢竟，食品應(yīng)急物流是國(guó)家應(yīng)急物流的重要支撐，必須全面推進(jìn)食品應(yīng)急物流的發(fā)展，才能穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而對(duì)于食品這一特殊的流體，在突發(fā)事件下，應(yīng)急物流所肩負(fù)的不僅僅是提高食品配送效率那么簡(jiǎn)單，而是在高效率地完成應(yīng)急供應(yīng)的同時(shí)還要保障食品的安全，其中既涉及到食品應(yīng)急供應(yīng)商的應(yīng)急能力，也涉及到應(yīng)急食品的質(zhì)量問(wèn)題。因此，食品安全快速供應(yīng)問(wèn)題的解決對(duì)應(yīng)急供應(yīng)商提出了更高的要求。

2 基于AHP法的海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系

2.1 建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型。本文主要研究在突發(fā)事件下如何對(duì)食品應(yīng)急供應(yīng)商進(jìn)行選擇，構(gòu)建了海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用AHP法對(duì)食品質(zhì)量、食品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和應(yīng)急能力4個(gè)因素進(jìn)行量化評(píng)估。海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系詳見(jiàn)圖1所示。

圖1 海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系

（1）食品質(zhì)量。在突發(fā)事件下，應(yīng)急食品對(duì)于質(zhì)量有著特別的要求。食品質(zhì)量的要求主要體現(xiàn)在食品質(zhì)量合格率、食品退貨率、食品加工環(huán)境和食品生產(chǎn)技術(shù)上。對(duì)應(yīng)急食品來(lái)說(shuō)，食品退貨率越低越好，這樣才能滿(mǎn)足應(yīng)急需求地的需求。另外，如果食品的加工環(huán)境出現(xiàn)了污染，其應(yīng)急食品就不能食用，這無(wú)疑對(duì)突發(fā)事件而言是雪上加霜。并且食品生產(chǎn)技術(shù)越先進(jìn)，其食品質(zhì)量就越高。

（2）食品價(jià)格。對(duì)于應(yīng)急食品價(jià)格的考慮主要在3個(gè)方面：一是食品成本構(gòu)成，如果能夠拆分食品成本的構(gòu)成，這對(duì)多方共同降低應(yīng)急采購(gòu)成本而言，是有利的。二是價(jià)格的穩(wěn)定性。食品應(yīng)急供應(yīng)商若能提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的價(jià)格，則有助于與政府及相關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。三是價(jià)格的水平高低。在同等質(zhì)量或者同等服務(wù)的條件下選擇價(jià)格較低的食品應(yīng)急供應(yīng)商，有利于節(jié)約成本，充分利用政府財(cái)政資金。

（3）經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)于食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇主要體現(xiàn)在4個(gè)方面，分別是企業(yè)形象、企業(yè)地理位置、企業(yè)發(fā)展前景和企業(yè)信息化水平。如高效先進(jìn)的企業(yè)信息化水平可以時(shí)刻保持企業(yè)與政府及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，也便于政府采購(gòu)部門(mén)隨時(shí)能監(jiān)控到應(yīng)急食品的生產(chǎn)和供應(yīng)。

（4）應(yīng)急能力。在食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇中，應(yīng)急能力主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是緊急訂貨能力。在食品應(yīng)急供應(yīng)商組織生產(chǎn)時(shí)，遇到生產(chǎn)資料不足，能否聯(lián)絡(luò)到原料供應(yīng)商進(jìn)行緊急訂貨保障應(yīng)急食品的快速生產(chǎn)，是非常重要的。二是應(yīng)急管理能力。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，食品應(yīng)急供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人能否快速組織員工進(jìn)行食品應(yīng)急供應(yīng)演習(xí)和演練等，體現(xiàn)了其應(yīng)急管理的能力。三是快速生產(chǎn)能力。在短時(shí)間內(nèi)可以生產(chǎn)的食品數(shù)量，尤其是重大突發(fā)事件的緊急需求，要求食品應(yīng)急供應(yīng)商的快速生產(chǎn)能力越大越好。四是應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。食品應(yīng)急供應(yīng)商歷史上有沒(méi)有參與過(guò)突發(fā)事件的應(yīng)急食品供應(yīng)工作，反映了其是否具有豐富的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。

2.2 構(gòu)建比較判斷矩陣。各評(píng)價(jià)因素的重要性判斷則是在咨詢(xún)食品、物流行業(yè)專(zhuān)家、海南省政府采購(gòu)人員等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用1～9標(biāo)度法進(jìn)行兩兩比較，并進(jìn)行歸一化處理，計(jì)算出最大特征根。判斷尺度如表1所示，結(jié)果如表2至表8所示。

表1 1～9標(biāo)度及描述

2.3 計(jì)算各層次相對(duì)權(quán)重及一致性檢驗(yàn)。為確保判斷矩陣的邏輯合理性，需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。一般用CI表示，CI愈小，說(shuō)明一致性愈大，考慮到一致性偏差還可能是隨機(jī)原因造成的，在檢驗(yàn)判斷矩陣是否具有滿(mǎn)意的一致性時(shí)，還得將

表2 準(zhǔn)則層權(quán)重大小判斷矩陣及特征向量計(jì)算結(jié)果

表3 S1-M歸一化后的準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣及特征向量計(jì)算結(jié)果

表4 S2-M歸一化后的準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣及特征向量計(jì)算結(jié)果

表5 S3-M歸一化后的準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣及特征向量計(jì)算結(jié)果

表6 S4-M歸一化后的準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣及特征向量計(jì)算結(jié)果

表7 判斷矩陣特征值及一致性檢驗(yàn)結(jié)果匯總表

2.4 進(jìn)行總層次排序（見(jiàn)表8）

2.5 結(jié)果分析。在對(duì)海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系研究中，通過(guò)表2我們可以發(fā)現(xiàn)，食品應(yīng)急供應(yīng)商的食品質(zhì)量是核心評(píng)價(jià)部分，其次是食品價(jià)格和應(yīng)急能力，最后是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。而通過(guò)表8，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇的主要考慮因素是食品質(zhì)量合格率、食品價(jià)格水平、食品退貨率、應(yīng)急管理能力、自然地理環(huán)境、食品價(jià)格穩(wěn)定性、食品生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。其他對(duì)于食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇的影響因素依次是企業(yè)信息化水平、食品加工環(huán)境、食品成本構(gòu)成、快速生產(chǎn)能力、企業(yè)發(fā)展前景、緊急訂貨能力和企業(yè)形象。

表8 組合權(quán)向量排序

3 海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)的應(yīng)對(duì)策略

如何正確選擇食品應(yīng)急供應(yīng)商，海南省政府及相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)重視，以保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食品應(yīng)急供應(yīng)商能在海南省政府及相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，快速投入到應(yīng)急工作中。海南省政府及相關(guān)部門(mén)平時(shí)都要重視并做好以下幾點(diǎn)工作。

3.1 完善海南食品應(yīng)急供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，海南省政府及相關(guān)部門(mén)一般會(huì)先想到應(yīng)急采購(gòu)中中標(biāo)的應(yīng)急食品供應(yīng)商，但是這些應(yīng)急食品供應(yīng)商現(xiàn)狀如何、有無(wú)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域發(fā)展等，往往不得而知，所以在完善海南食品應(yīng)急供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)的工作中，一是要加強(qiáng)對(duì)海南食品應(yīng)急供應(yīng)商的調(diào)查，由于食品應(yīng)急供應(yīng)商給出的食品價(jià)格是食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇的一個(gè)重要影響因素。所以在其食品價(jià)格的調(diào)查上，海南省政府及相關(guān)部門(mén)不僅要盡早而且要持續(xù)地展開(kāi)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查食品應(yīng)急供應(yīng)商提供的食品價(jià)格水平、食品成本構(gòu)成、食品價(jià)格穩(wěn)定性等具體信息，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，對(duì)外公布其應(yīng)急食品的供應(yīng)價(jià)格，接受群眾和媒體的監(jiān)督。二是食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇必須是在公平透明的環(huán)境下進(jìn)行，不能存在一些限制某些食品應(yīng)急供應(yīng)商參與的條件。所以，完善海南食品應(yīng)急供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)不僅保證了政府采購(gòu)工作的規(guī)范、公平性，減少腐敗行為的發(fā)生，也促進(jìn)了食品應(yīng)急供應(yīng)商提高食品質(zhì)量和改善服務(wù)。

3.2 提高海南食品應(yīng)急供應(yīng)商應(yīng)急能力。為了在突發(fā)事件下能快速準(zhǔn)確地做好食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇工作，在對(duì)其應(yīng)急能力地考評(píng)過(guò)程中，海南省政府及相關(guān)部門(mén)要提高海南食品應(yīng)急供應(yīng)商的應(yīng)急能力，可要求食品應(yīng)急供應(yīng)商提供相應(yīng)的培訓(xùn)資料，以此作為選擇的依據(jù)。如了解食品應(yīng)急供應(yīng)商內(nèi)部是否定期舉行食品應(yīng)急物流相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，是否有相應(yīng)的食品應(yīng)急供應(yīng)內(nèi)訓(xùn)教材，其教材內(nèi)容是否包括應(yīng)急食品小常識(shí)、應(yīng)急技術(shù)運(yùn)用和食品應(yīng)急供應(yīng)流程等，以此來(lái)了解該食品應(yīng)急供應(yīng)商對(duì)食品應(yīng)急供應(yīng)工作的重視程度。除此之外，食品應(yīng)急供應(yīng)商內(nèi)部是否周期性的舉行食品應(yīng)急供應(yīng)演習(xí)和演練，是否組織內(nèi)部員工對(duì)海南食品的發(fā)展情況、海南道路交通情況、海南天氣情況等各項(xiàng)信息的學(xué)習(xí)， 也是其了解食品應(yīng)急供應(yīng)商應(yīng)急能力的關(guān)鍵。畢竟通過(guò)模擬不同突發(fā)事件的場(chǎng)景和不斷的學(xué)習(xí)，不僅可以讓食品應(yīng)急供應(yīng)商的應(yīng)急能力得以提升，也可以吸取在不同突發(fā)事件下食品應(yīng)急供應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)。海南省政府及相關(guān)部門(mén)不僅平時(shí)要做好對(duì)食品應(yīng)急供應(yīng)商應(yīng)急信息收集、匯總和研究任務(wù)，還要加強(qiáng)其對(duì)食品應(yīng)急供應(yīng)商的監(jiān)控能力。

3.3 建立海南食品應(yīng)急供應(yīng)商信息追溯系統(tǒng)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，單靠某個(gè)食品應(yīng)急供應(yīng)商自身的力量有時(shí)還是顯得有些單薄。目前，雖然有海南應(yīng)急網(wǎng)，但是并沒(méi)有食品應(yīng)急的分支。且海南食品應(yīng)急供應(yīng)商之間并沒(méi)有形成規(guī)范的數(shù)據(jù)共享。倘若出現(xiàn)突發(fā)事件，處于物流節(jié)點(diǎn)的食品應(yīng)急供應(yīng)商就不了解及時(shí)的信息，從而自然就不知道該如何合作。所以海南省政府及相關(guān)部門(mén)需搭建一個(gè)食品應(yīng)急供應(yīng)商共享的應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)和跟蹤平臺(tái)，充分利用每個(gè)食品應(yīng)急供應(yīng)商的專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備、人員、技術(shù)等，就可以根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì)，對(duì)應(yīng)急食品的供應(yīng)工作進(jìn)行合理的安排，達(dá)到共同縮短作業(yè)流程、信息傳遞更加準(zhǔn)確的低成本合作目標(biāo)。只有提高海南食品應(yīng)急供應(yīng)商的信息化水平，建立海南食品應(yīng)急供應(yīng)商信息追溯系統(tǒng)，才能保證應(yīng)急食品從原料生產(chǎn)、加工、配送等全過(guò)程的監(jiān)控，這不僅對(duì)突發(fā)事件下的海南食品應(yīng)急供應(yīng)工作有著非常突出的幫助，也可以全面提升海南食品應(yīng)急供應(yīng)商的企業(yè)形象。

4 結(jié)論

本文以食品應(yīng)急供應(yīng)商的選擇為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建了海南食品應(yīng)急供應(yīng)商選擇評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用AHP法對(duì)食品質(zhì)量、食品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和應(yīng)急能力4個(gè)因素進(jìn)行了分析和評(píng)估，提出了要完善海南食品應(yīng)急供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)、提高海南食品應(yīng)急供應(yīng)商應(yīng)急能力和建立海南食品應(yīng)急供應(yīng)商信息追溯系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)策略，希望在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能為海南省政府及相關(guān)部門(mén)在選擇食品應(yīng)急供應(yīng)商提供理論依據(jù)。