遭遇假劣農(nóng)資如何維權(quán)

“二月聞子規(guī)，春耕不可遲?！庇值疥柎簳r(shí)節(jié)，農(nóng)民朋友們已經(jīng)開始準(zhǔn)備春耕備播事宜。農(nóng)資是農(nóng)作物茁壯成長(zhǎng)并獲得豐產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證，事關(guān)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益和居民餐桌安全。因此，國(guó)家對(duì)于種子、農(nóng)藥、化肥的生產(chǎn)、銷售給予了高度重視和嚴(yán)格管理，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資造成農(nóng)民損失的，依據(jù)情節(jié)不同分別責(zé)令其承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任?，F(xiàn)行《刑法》中，對(duì)生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為給予嚴(yán)厲打擊，只要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失，無論銷售金額大小，一律定罪處罰。對(duì)于情節(jié)輕微，尚未造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大損失的，可以不追究刑事責(zé)任，但生產(chǎn)或銷售方需要依照《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。那么，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何購(gòu)買農(nóng)資，發(fā)生農(nóng)資糾紛后又該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？

一、如何購(gòu)買農(nóng)資

一是要從正規(guī)渠道購(gòu)買，包括農(nóng)資部門下設(shè)的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、供銷社系統(tǒng)下設(shè)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)推廣部門下設(shè)的農(nóng)業(yè)“三站”等；二是不要圖方便購(gòu)買便宜農(nóng)資。時(shí)下有些不法商販，靠走村串戶、沿街叫賣的手段兜售農(nóng)資商品，他們一般沒有合法手續(xù)且流動(dòng)性強(qiáng)，所售農(nóng)資質(zhì)量往往難以保證；三是不要輕信廣告宣傳，以防被誤導(dǎo)和欺騙。

二、學(xué)會(huì)鑒別假劣農(nóng)資

1.種子。一看標(biāo)簽內(nèi)容是否齊全，標(biāo)簽內(nèi)容包括作物的品種名稱、產(chǎn)地、種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商名稱和地址等；二要開包檢查，聞種子有無異味、霉?fàn)€變質(zhì)等。嘗種子時(shí)有清香味的是新種子，變質(zhì)似豬油味的是舊種子或假劣種子。

2.農(nóng)藥：看產(chǎn)品標(biāo)簽，完整的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)藥名稱、規(guī)格、“三證”號(hào)（農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）、凈重或凈容量、生產(chǎn)廠名、地址、郵編和電話、使用說明、毒性標(biāo)志、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期或批號(hào)等內(nèi)容，缺少任何一項(xiàng)，都應(yīng)對(duì)其質(zhì)量表示懷疑。

3.肥料。正規(guī)廠家生產(chǎn)的肥料，外包裝一般標(biāo)注有生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等有關(guān)標(biāo)識(shí)，包裝物規(guī)范、結(jié)實(shí)，假冒偽劣肥料的包裝粗糙，包裝袋上信息標(biāo)示不清，質(zhì)量差，易破漏。

三、需要收集和保留的證據(jù)

農(nóng)資使用者要注意保留和收集下列證據(jù)：一是購(gòu)貨發(fā)票。發(fā)票是證明農(nóng)資銷售方和購(gòu)買方之間買賣關(guān)系成立和權(quán)益受損后因果關(guān)系存在的有效證據(jù)，一定要寫明具體的品種和數(shù)量，有特殊要求的應(yīng)當(dāng)在發(fā)票中注明；二是農(nóng)資物品的包裝袋。包裝袋內(nèi)最好留有未用完的農(nóng)資樣品；三是證人證言；四是鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄。在田間可以鑒定的有效時(shí)限內(nèi)，及時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)科技等專業(yè)部門進(jìn)行鑒定，出具鑒定結(jié)論和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；五是申請(qǐng)保全證據(jù)和保全證據(jù)公證。保全證據(jù)是指在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，由當(dāng)事人向人民法院提出保全證據(jù)申請(qǐng)，由人民法院對(duì)該證據(jù)采取保全措施。保全證據(jù)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)與申請(qǐng)人權(quán)益有關(guān)的、日后可能滅失或難以提取的證據(jù)加以驗(yàn)證提取，以保持其真實(shí)性和證明性的活動(dòng)。除上述幾種主要證據(jù)外，農(nóng)資使用者還應(yīng)注意收集一些有關(guān)的附屬證據(jù)，它對(duì)主要證據(jù)具有補(bǔ)充作用，如農(nóng)藥、化肥的使用說明書、警示標(biāo)識(shí)，種子經(jīng)營(yíng)者的承諾書、廣告宣傳品等。

四、解決農(nóng)資糾紛的五條途經(jīng)

1.協(xié)商和解。是指在爭(zhēng)議發(fā)生后，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，相互磋商，互相交換意見，自行解決爭(zhēng)議。

2.請(qǐng)求消協(xié)調(diào)解。農(nóng)民購(gòu)買到假劣農(nóng)資后，可以向當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)出示下列證據(jù)：經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址以及聯(lián)系電話；購(gòu)買農(nóng)資的發(fā)票以及農(nóng)資的包裝物；有關(guān)對(duì)假劣農(nóng)資的證明文件；因購(gòu)買假劣農(nóng)資而遭受損失的程度及相關(guān)證明。

3.行政申訴。是指發(fā)生農(nóng)資購(gòu)銷爭(zhēng)議后，雙方協(xié)商不成的，農(nóng)資使用者直接向有關(guān)行政部門或者農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的上級(jí)部門投訴，請(qǐng)求對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的違法行為給予制裁，對(duì)造成的損失給予賠償。行政申訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有明確的被訴方；有具體的申訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由；屬于有關(guān)行政機(jī)關(guān)管轄的范圍。申訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并載明下列事項(xiàng)：購(gòu)買方的姓名、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼；被申訴人的名稱、地址；申訴的要求、理由和事實(shí)依據(jù)；申訴的日期；購(gòu)買方委托代理人進(jìn)行申訴活動(dòng)的，應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

4.仲裁解決。如果農(nóng)資購(gòu)買方事先與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成仲裁協(xié)議的，爭(zhēng)議雙方可將糾紛提交有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。

5.提起訴訟，即爭(zhēng)議的當(dāng)事人向有管轄權(quán)的審判機(jī)關(guān)起訴，由人民法院按照法律程序?qū)?zhēng)議進(jìn)行審理后，做出具有法律效力的裁決。購(gòu)買方向人民法院起訴經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是訴訟原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；二是有明確具體的被告；三是有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；四是必須向有管轄權(quán)的法院提出。一般情況下，農(nóng)資購(gòu)買方應(yīng)向被告所在地的基層人民法院起訴。如果被告是代銷的，可向其法人所在地的基層人民法院起訴。如果購(gòu)買者人身受到傷害，可向傷害行為發(fā)生地的法院起訴。五是必須在訴訟時(shí)效內(nèi)起訴。如果因農(nóng)資的質(zhì)量不合格且未聲明而引發(fā)糾紛的，訴訟時(shí)效為一年；如果因農(nóng)資質(zhì)量存在缺陷而造成損害要求賠償?shù)?，訴訟時(shí)效為二年。以上兩項(xiàng)的訴訟時(shí)效都是自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受損時(shí)起算。